全球网赌十大网站软件下载官方网址第29届中国杨凌农高会成果发布 签约项目金额突破988亿元

体育产业资源交易平台在今年2月获得了中国乒乓球协会的肯定，受中国乒协的委托，为2015年乒超联赛进行招商。本次公开招商共分为冠名赞助商、合作伙伴、供应商、服装广告增值权益包和现场广告增值权益包，赞助商可以全部或部分选择招商包，采取网络竞价的方式确定最终合作方。

全球网赌十大网站软件下载为贯彻落实《2014年政府信息公开工作要点》的相关要求，促进政府信息公开不断深化，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室开展了落实2014年政府信息公开工作要点情况。从督查的情况看，各区和国务院相关部门紧密结合自身衬际，狠抓落实，突出特色，积极推进重点领域信息公开，取得了一定的成效。 信息公开是打造“阳光政府”的第一步，也是尊重公众知情权，满足外部监督的前提。公众若没有知情权就等于失去了监督权。从督查的情况看，2014年度的政府信息公开取得了新的成绩，各地亮点突出成效明显，也使得信息公开工作站在了一个更高的起点。从权力清单、行政审批及行政处罚公开到财政资金信息公开，从公共资源配置信息公开到公共服务信息公开，从公共监管信息公开，到积极做好解读回应工作，再到加强信息公开制度建设，2014年的政府信息公开工作可以说达到了“史上最佳”。 成绩令人欣喜，“常态化”的做法更是令人期待，“阳光政府”的实现也会成为“法治政府”的推力，也是“三个自信”的生动体现。不过必须意识到，时下的成绩是建立在一个较低的水平之上，政府信息工作还存在诸多的不足，与公众的要求和权利诉求还有相当的差距，需要“百尺竿头，更进一步”的持续动力。中国社会科学院2011年发布《中国法治发展报告No.9（2011）》显示，政府信息公开情况喜忧参半，亟待进一步提高透明度，存在《政府信息公开条例》中各项制度的落实情况欠佳等七大问题。 从政务公开、财务公开，以及各种公共事件的信息来看，尽管《政府信息公开条例》实施多年，政务信息公开早成社会共识，但各级政府部门及有关组织对此做得并不好。一方面是信息公开力度小、速度慢。“最牛官网”、“最懒官网”大面积存在，公民依法申请公开的权利得不到保障。另一方面是该公开不公开。比如之前清华女研究生李燕曾因申请公开“副部长分管部门、兼职状况及负责联系的单位”等信息遭拒，而将国土资源部、科技部和教育部告上法庭。虽然事件最终以三部门公开撤诉结局，但其间透露的信息不免令人焦虑，连领导分工都讳莫如深，至于其他更深层次的信息处于何种状态，就不能理解。 同时，尽管计划生育社会辅养费，高速公路通行费，残保金的收取等政府行事业收费信息，有的已经实现了“首次公开”，但有的依然讳莫如深而没有公开。还有受信任所困的慈善事业，根本上讲还是信息公开做得不好的原因。同时信息公开在确保数量的同时，更应兼顾质量要求，否则就难以建立公信。比如公众极为关注的三公经费公布，有的地方就存在数据打架，或者过于笼统而让人“看不懂，瞧不透”。再加上主动公开不公动，依申请公开的又拖泥带水，都无比说明政府信息公开工作还有很多的不足，还需要花大力气去进行弥补。 如今迈步从头越，谈成绩的同时更应看到缺陷，只有保持居安思危的紧迫感和急切感，才能推动信息公开工作的不断向前。通过专项督查并公布具体情况，对于促进工作具有极为重要的作用，这也是践行信息公开的生动体现。相信有了这样的作风与姿态，政府信息公开必然会有一个更加光明的前景。（唐伟）

2009年前，11月11日不过是一个普普通通的日子，而到2012年，它却成了一个标志性节点，一个销售传奇，一个网络卖家、平台供应商、物流企业的必争之地。这个从“11·11”所谓“光棍节”衍生出来的“节日”是民间自封的，但它恐怕是中国近年来“最成功”的节日。环球时报评论称“它把中国最草根、也最‘土豪’的事物纠集在一起，创造出最高大上的互联网商业奇迹，在世界范围内振聋发聩。” “中国有13亿人口，中等收入者已有3亿人，这是任何国家都无法比拟的巨大消费力量。”李大大总理如是说。 消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，其重要作用不容忽视。国家统计局近期公布10月份社会消费品零售总额数据。10月份，社会消费品零售总额同比名义增长11.0%，增速比上月提高0.1个百分点；扣除价格因素，实际增长11.0%，增速比上月加快0.2个百分点。1-10月份，名义增长10.6%，增速比前三季度提高0.1个百分点；实际增长10.6%，增速比前三季度提高0.1个百分点。 在世界经济整体格局持续低迷的今日，中国在消费领域所喷发的强大“潜力”为世界各国所歆羡，中国人在双十一海啸般的购物热情被世界各国瞩目。中国不缺消费潜力：三亿中等收入人口，相当于半个欧洲；中国人也不缺消费动力：由民间节日所衍生出的购物狂欢节已然证明。中国目前缺少的是面对虎视眈眈的各国企业的竞争，本土企业如何提高自己的“品牌优势”、“产品质量”，将这种消费红利以市场化的方式留在本土；面对国人日益升级的消费需求，中国政府应该如何转变自己的思路、提高服务意识，创造健康有序的市场环境，保护新兴消费萌芽，让拉动经济增长的“消费马车”动力更强劲，进而反哺国民经济，实现全年经济发展目标。 很显然，对此，中国政府有着非常清醒的认识，11月11日国务院常务会上李大大总理对与会各部门负责人提了如下四点要求：要出台政策鼓励国内企业积极适应消费者需求；要顺应民众对消费品需求的新变化，扩大内需；要让消费者有更多选择自由，不能关闭国门，更不能限制大家出国买东西；要以民众消费需求升级，促进国内消费品产业升级。 发改委副主任林念修也在近期表示，为贯彻中央领导同志的有关指示精神，发改委研究起草了《加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》、《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给、新动力的指导意见》两文件将于近日公布。他认为，加快发展生活性服务业，积极发挥新消费的引领作用，是推动经济提质、经济增长动力转换的重要抓手，有助于实现经济提质增效、转型升级。同时也是改善民生、扩大就业的一个非常重要的举措。当前我国正处于全面建成小康社会的关键时期，同时也处于完成本年度国民经济全年目标的关键时期，因而加快发展现代服务业、发展新消费、培育新供给、新动力，既关系当前，也影响长远。 高层“号角”已然吹起，百姓兜里也不缺“银子”，然而当前中国消费品市场仍然存在着较大的问题：从低端消费品层面分析，从前依靠人口红利“中国制造”的生活类小商品，在国际市场上已然不再具备价格优势，国人通过旅游、或者海淘等低成本消费方式，将目光更多投向世界市场，因而出现国人出国旅游海外抢购马桶盖之奇观，价格优势不再，产品质量和信誉即成为“中国制造”突围的关键，本土企业不但要努力提高自己产品质量，降低生产成本，还应该像爱护生命一样，保护自己的“品牌信誉”、“产品口碑”，同时政府质量监管部门应负起责任，设计合理制度，为百姓把好最后一道质量关口，以免个别企业因利损害“中国制造”的全民口碑。 从中高端消费品层面分析，“中高端购买力”持续外流折射我国零售业和制造业发展状况无法满足“消费升级”要求。国务院相关部门已经从降低进口商品关税、消费税，增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额等多方面做出部署，以期引导中国“跨境消费”回流。政府“磨刀霍霍”，百姓买不买账还得看“中国品牌”、“中国产品”自身竞争力，中国经济面临转型升级，面对已然不再的人口红利，环境压力，中国政府、中国企业如何在此重重困境下，华丽转身，作为中国人，笔者万分期待，期待若干年后，国人出国旅游的目的仅仅是欣赏异国之景，而非抢购区区一“马桶盖”。（俞木）

温来成认为，按照现有制度规定，银行间市场进入有很多限制，除了金融机构，一般资金不能直接进入银行间市场，这条措施给了全国社会保障基金理事会权利，可以进入全国银行间一级市场，也为社会保障基金扩大了投资范围。

毋庸讳言，在系统内部的违法问题上，一些地方公安机关存在“关门执法”“大事化小”的现象，降低了公安人员的违法成本。而在此次工作部署中，内部人员的治理和惩处占据了相当大的比重。

天津市人大常委会接受了张继禹提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。辽宁省人大常委会接受了刘福祥提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。广西壮族自治区人大常委会接受了许淑清、银邦克提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。四川省人大常委会接受了孙振田、李广元提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。新疆维吾尔自治区人大常委会接受了周新源提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。兰州军区选举委员会接受了占国桥提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。甘肃省人大常委会罢免了冯杰的第十二届全国人民代表大会代表职务。依照代表法的有关规定，张继禹、刘福祥、许淑清、银邦克、孙振田、李广元、周新源、占国桥、冯杰的代表资格终止；依照选举法的有关规定，张继禹的第十二届全国人民代表大会常务委员会委员职务相应终止。

我国具备发展制造业大数据的比较优势。我国制造业规模位居全球第一，规模以上制造企业数量众多，信息化发展水平日益提高，每时每刻产生大量制造数据，应用场景丰富，发展空间广大。为加快制造强国建设步伐，近年来国务院先后出台了《中国制造2025》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》等政策文件，也为制造业大数据发展创造了良好的发展环境。

印度政府官员与各界人士，华侨华人、在印中资企业代表及各国驻印外交使节等５００多人参加了活动。

纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会在京隆重举行

宫蒲光是在２８日举行的全国地名文化建设研讨会上作出上述表示的。他指出，历史地名往往有着非常厚重的文化积淀，承载着优秀的文化基因。要构筑《地名文化遗产重点保护名录》制度，建立地名文化遗产数据库，健全地名文化评价标准体系，深入推进“千年古县”等地名文化遗产认定工作，使地名文化遗产得到分类、分级和分层保护。

银川市行政改革的脚步一直未曾停歇，从“审管分离、一局一章管审批”到“网上审批”，再到“审批改备案”，两年迈出三大步。公司注册由原来的5天压缩到1天，固定资产审批事项由原来的183天压缩到30天，审批效率提高了78%。据统计，2015年企业注册达到了11831家，同比增长46%，并新增了电子商务、电子游戏、智慧城市等新业态。

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随着审判长敲响法槌，宣判结束，刘汉、刘维特大黑社会性质组织犯罪案完成二审法律程序。以刘汉、刘维为首的黑恶势力团伙难逃法网，受到了法律的严厉惩处。此案的审判，彰显了党和国家打黑除恶、严惩暴力犯罪的坚定决心，也为我国依法惩处黑社会性质组织犯罪树立了典范。 上诉，刑事诉讼法规定的被告人的权利。法律同时规定，被判处死刑的被告人提出上诉，第二审法院应当开庭审理。 刘汉、刘维等上诉案的二审庭审，重点围绕上诉人关于组织、领导、参加黑社会性质组织罪，以及王永成被杀案、陈富伟等3人被杀案等个案罪行的上诉观点、事实证据进行审理。 1999年2月，刘汉的竞争对手王永成扬言要炸汉龙集团、汉龙集团的保龄球馆和孙某某的车（简称“三炸”）。刘汉得知消息，指使手下将王永成杀死。一审法院认为，刘汉授意、指使他人杀害王永成事实清楚、证据确凿。 “我对杀王永成‘事前不知、事中不知、事后也不知’。”刘汉对一审判决不服提出上诉，辩称自己曾写过举报信，举报杀害王永成案的犯罪嫌疑人孙华君、缪军在绵阳小岛的暴力犯罪事实。 谁将“三炸”的情况告知刘汉？刘汉是否举报过孙、缪二人？公安民警那某和律师陈某就是重要证人。证人那某当庭证实，在了解到“有人要炸汉龙集团”后，自己曾向时任汉龙集团高管的另案犯罪嫌疑人孙某某了解情况，当时和事后都没有收到刘汉对孙华君、缪军暴力犯罪的举报。 检察员宣读了孙某某的证言，证实孙某某将王永成欲“三炸”一事向刘汉汇报后，刘汉让他“找几个人把王永成做掉”。 刘汉称，举报信是他要求律师陈某写的，而随后出庭的证人律师陈某当庭表示，在他的记忆中，刘汉从未让他写举报信举报孙华君和缪军，“我还跟我律师事务所其余的同事都核实过，他们也不记得为刘汉写过任何举报信。” 刘汉辩称，郑某某、杨某某等人了解他举报孙华君、缪军的情况，检察员当庭出示了这两位证人的书证，均证实未听说刘汉举报孙华君、缪军等人违法犯罪事实。 检察员在法庭上出示的书证还显示，四川省公安厅信访处核查证实，没有发现以刘汉、汉龙集团的名义或匿名举报孙华君、缪军违法犯罪事实的举报材料。绵阳市公安局亦出具情况说明称，绵阳市信访办、110指挥中心均未收到过刘汉所提的举报材料。 应上诉人及其辩护人申请，汉龙集团高管何某某出庭作证。何某某在回答发问时表示，在汉龙集团内部没有发现有暴力倾向。刘汉律师认为，证人何某某的证言，印证了汉龙集团的企业文化和刘汉本人倡导的企业理念，并没有黑社会组织规约的存在。 对此，检察员认为，上诉人及其辩护人的观点是对起诉书和一审判决书的误读。本案起诉书和一审判决书从未认定汉龙集团及其关联企业是本案中的黑社会性质组织。在查处该案过程中，侦查机关、司法机关十分注意政策法律界限，高度重视将犯罪组织的违法犯罪活动与汉龙集团正常经营活动区别开来，将犯罪组织的成员与汉龙集团其他广大的守法员工区分开来。 此外，证人谭某某就刘维组织、领导黑社会性质组织和开设赌场等情况出庭作证，证人汉龙集团高管刘某就汉龙集团及刘汉、刘小平骗取贷款、票据承兑、金融票证出庭作证，证人到庭，保障了上诉人举证质证权利。 “刘汉等上诉案中有4名证人到庭。”湖北省人民检察院公诉处处长程华荣介绍，二审开庭前，针对上诉人的上诉理由和案件争议点，检方对证据进行全面复核。先后5次派人到四川，调查取证20个证人，反复核实王永成被杀案的关键细节等问题。 与一审相比，二审的举证质证和法庭辩论环节，刘汉、刘维等上诉人及其辩护人围绕多个核心问题与检察员的交锋依旧激烈。 上诉人刘汉辩称，其旗下的汉龙集团及关联公司是合法经营，并非打打杀杀，提供福利是公司的正常经营管理，不是以商养黑。 检察员认为，汉龙集团发放工资、提供福利是公司的一种管理经营行为，但上诉人缪军、唐先兵、肖永红、李波、车大勇及原审被告人刘岗等人在组织领导者的指示下，实施了一系列违法犯罪行为。这种行为不能被看作是公司的经营行为，而是黑社会性质组织成员实施的违法犯罪行为。 “我们不禁要问，有哪个正常的企业会一而再、再而三地为员工的违法犯罪行为进行买单和包庇？又有哪个正常的企业在员工非病非灾、长期不上班的情况下继续向其发放工资，甚至给予额外奖励？汉龙集团数万员工中又有多少人能够在负案长期外逃缺勤时不但没有受到纪律处分，反而在照常发放工资的同时给予福利？”检察员当庭发问。 上诉人刘汉、刘维都表示，一些个案其没有参与也不知情，是作案者基于个人恩怨实施的，自己不应该对此承担刑事责任。上诉人唐先兵认为，他持刀杀害熊伟，是出于他本人与被害人之间个人恩怨，而与组织利益无关。 检察员强调，一审判决对该黑社会性质组织成员所实施的具体各罪进行了认真甄别，已经将该组织成员不是为组织利益所实施骗取贷款、组织成员个人实施的故意杀人、故意伤害等犯罪从组织犯罪中剔除，足以说明在区分组织犯罪和组织成员个人犯罪的问题上，一审检察机关和审判机关均是十分慎重的、客观的。 上诉人刘维称，没有充分证据显示陈富伟等被杀案系他指使所为。“‘弄，别在广汉弄。’也就是这句话，给我判了死刑。”法庭上，刘维辩解称，当年在广汉音豪会所包房内，自己确实当众说过这句话，但他表示只是一时生气，并未指使杀人。辩护人认为，刘维性格冲动，生气语境下说的话并非本意；扬言报复和指使报复是两个概念，且“弄”并非“杀掉”的意思。 检察员指出：“7份证人证言相互印证，共同指认刘维授意旷小坪和文香灼，杀害了陈富伟。黑社会性质组织成员，有属其通行的、自己人能心领神会的语言，他们实际已经把‘弄’‘做’‘干掉’同‘杀’画上了等号。” 刘汉、刘维等上诉人及其辩护人称，一审期间出庭的部分被告人、二审期间出庭的部分上诉人及原审被告人当庭翻供，否认此案中涉黑组织的存在、否认组织规约和纪律存在。辩护人认为，当庭供述与侦查期间的供述具有同等效力，要求采信当庭供述，而不采信原侦查环节的供述。 检察员表示，证据必须查证属实，才能作为定案根据。被告人均是与案件有直接利害关系的当事人，出于趋利避害的本能，有的被告人有意回避客观事实，有的被告人心存侥幸企图蒙混过关，当庭作出虚假供述的情况在司法实践中时有发生。最高人民法院适用刑诉法司法解释明确规定，被告人庭审中翻供，但不能合理说明翻供原因或者其辩解与全案证据相矛盾，而其庭前供述与其他证据相互印证的，可以采信其庭前供述。因此，庭前查证属实的供述应当作为定案根据，当庭无理翻供则不足采信。 检察员同时强调，案件一审宣判后，大多数被告人、另案被告人对认定其参加黑社会性质组织未再提出异议，即使有异议，也只是对自己是骨干成员还是一般成员等提出不同意见。这充分说明大多数被告人、另案被告人对其参加黑社会性质组织的事实是认可的，并非不存在涉黑组织和组织纪律。 二审法庭还就黑社会性质组织犯罪特征、刘维指使杀害陈富伟等人的事实和证据等多个问题进行辩论。 “罚当其罪”是司法公正的重要体现。一审量刑的标准和尺度，也是二审评判的重要内容。不少上诉人及其辩护人提出了申请减轻刑罚的上诉理由。检察员经过审慎考量，依法提出了二审量刑建议—— 上诉人刘汉认为，其向公安机关提供刘维藏匿地点，协助抓获刘维，具有重大立功的法定减轻情节，一审判处“死刑”量刑过重。 检察员当庭指出，该上诉理由不能成立。首先，刘汉归案后向公安机关提供刘维的藏匿信息，是对自己窝藏犯罪行为的交待，不能被视为立功，只能视为坦白；其次，刘汉所犯罪行极其严重，无法定从轻、减轻处罚情节，且在归案后，拒不供述主要罪行，推卸责任，认罪态度极为恶劣，毫无悔改之意。一审判决事实清楚，证据确实充分，量刑适当，建议二审法院维持原判。 检察员则认为，刘维作为黑社会性质的组织者、领导者，要对本案5起故意杀人事实负责。刘维在陈富伟、周政等被害案中，是犯意的提起者，其作用大于文香灼、曾建军等，应依法惩处，一审判处其死刑适用法律正确，量刑适当。 在刘汉等上诉案中，检察员认为，本案一审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，审理程序合法。上诉人刘汉、唐先兵、刘小平、仇德峰、车大勇、肖永红、汉龙（集团）有限公司的上诉理由均不能成立，建议二审法院驳回上诉，维持一审对其的定罪量刑。 而针对上诉人缪军提出其有立功情节，上诉人孙华君、缪军的辩护人均提出其认罪态度较好、具有悔罪表现，检察员认为，一审量刑偏重的上诉理由部分成立。“一审判决对其二人合并执行有期徒刑二十年量刑偏重，建议二审法院依法酌情从轻处罚。”此外，鉴于上诉人李波系从犯，归案后认罪态度较好，并能尽自己所能赔偿被害人，检察员建议二审法院依法酌情对其从轻处罚。 检察员当庭宣读“刘汉等上诉案件出庭意见书”指出，“努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”，既是人民群众的期待，更是法治的要求和司法机关职责所在。司法机关只要严格依法办案，切实保障当事人合法权益，使犯罪分子罚当其罪，重罪重罚，轻罪轻判，就能够让人民群众感受到公平正义。 纵观全案审理过程，人们感受到刘汉、刘维等人为首的黑社会性质组织的罪恶——盘踞四川广汉、绵阳、什邡等地长达近二十年，长期为非作恶，欺压残害群众，成员多达三十余人、涉案近百人，是近年来查处的特大黑社会性质犯罪组织。 “该组织规模之大、影响之广、危害之深、后果之严重，均属罕见。”专家就刘汉、刘维黑社会性质组织分析指出，黑社会性质组织在初期，主要依靠暴力犯罪获取经济利益；之后，逐渐会建立自己的经济实体，形成比较严密的组织层级，对一个地区的某些行业形成非法控制，对当地群众形成心理震慑；再往后，会运用金钱逐渐向政府权力进行渗透，一步步发展壮大。 天网恢恢，疏而不漏。血腥的掠夺、罪恶的积累，只能是一个自掘坟墓的过程。当法治的阳光照射到黑暗的时候，“罪恶的堡垒”必定土崩瓦解。 刘汉、刘维特大黑社会性质组织犯罪案历经一审、二审，尘埃落定。正如检察员严正指出，“对刘汉等人为首的黑社会性质组织的审判，让其得到应有的惩罚，是实现公平正义的最好注脚！” 刘汉、刘维特大黑社会性质组织的覆灭，表明了“国法面前无例外、打黑除恶无禁区”，体现了政法机关捍卫公平正义的鲜明立场，更加彰显了党和政府依法治国、打黑除恶、保护人民群众根本利益的坚定信念和坚强决心。

白条鸡和普通鲜鸡蛋价格分别下降０．１％和０．４％。监测数据显示，全国鸡蛋均价７月中旬—９月中旬呈上涨态势，之后逐步下跌。与９月１５日相比，１０月１６日全国鸡蛋日均价下跌７．８％，至每斤４．９７元。分地区看，全国超过六成省区市鸡蛋日均价下降。其中，北京、宁夏和河北价格降幅最大，分别为２．１％、１．９％和１．５％，每斤分别为４．７９元、４．４３元和４．０４元。

长期以来彩票资金运行难以透明，社会公众多次呼吁彩票资金使用去向公开。根据我国法律规定，公众有权知晓彩票资金的具体去向。彩票资金作为公益资金，与公众息息相关，信息公开的必要性不容置疑。

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【导读】国务院终结“非行政许可审批”，李大大痛斥证明“你妈是你妈”简直是天大的笑话。5月7日《央广财经评论》“国策汇议”专栏，本期关注：“让老百姓休养生息”说到了我们心坎上。 据经济之声《央广财经评论》报道，在数学上有一个难题，如何证明1+1=2。人们在某些机构办事的时候，也可能遇到一个看似简单实际上十分麻烦的难题，如何证明“你妈是你妈”？ 昨天召开的国务院常务会议，讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时，李大大总理一连讲了三个故事，痛斥某些政府办事机构。他用媒体的报道举例说：一个公民要出国旅游，需要填写“紧急联系人”，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明“你妈是你妈”！“这怎么证明呢？简直是天大的笑话！人家本来是想出去旅游，放松放松，结果呢？这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？”李大大总理郑重宣告，“‘非行政许可审批’这个历史概念，今天就彻底终结了！” 所谓“非行政许可审批”，是指由行政机关及具有行政执法权的事业单位或其他组织实施的，除依据法律、法规和国务院决定等确定的行政许可事项外的审批事项。 中共中央党校教授辛鸣说，终结“非行政许可审批”是简政放权进一步深化的一大亮点，因为“非行政许可审批”是在给经济发展“踩刹车”，而不是提供助力。他分析，简政放权是推动经济发展的法宝。通过简政放权，拆除改革藩篱，可以有效消除经济社会发展过程中不必要的阻力。其中“非行政许可审批”很值得我们关注。一般大家印象里就是有好多不合理的行政审批，要把它给去掉。实际上在行政审批之外，还有一些“非行政许可审批”，就是本来法律规章没有授权，政府不能进行行政审批，但是他们通过其它途径和渠道把这些东西给做了出来。这些年来，非行政许可审批在经济社会中确确实实发挥作用，但是这些作用发挥的是负面作用。 在昨天的会议上，李大大总理进一步阐释说，中国历史上，但凡一个时代的政治比较“简”，让老百姓休养生息，就会被后世称为“盛世”。而中国历史上的若干次重大改革，其主线都是“删繁就简”。 终结“非行政许可审批”，让它退出历史舞台，给了社会、市场主体和老百姓一个明确的信号：“今后再也不搞变相审批了。”换句话说，就是不“折腾”老百姓。“让老百姓休养生息”，说到了大家的心坎上！ 经济之声：怎么证明“你妈是你妈”，这句话很火。怎么看这样的情况？ 许耀桐：李大大总理提到的，出国需要提供一个联络人，这本身是怕你有了事情好跟家人联系，提供信息这是必要的。但是提供完信息后，还要搞一大堆的表报，搞一大堆“证明的证明”，恨不得把你拖累拖垮了。所以从表面上看，是出国旅行让你提供联系人信息，实际上透露出来的是我们长期存在的大问题，需要我们来解决。 经济之声：李大大总理昨天在会上还讲述了另一个故事，发生在海南：一位基层优秀工作者参与评选全国劳模时，仅报送材料就需要盖8个章，结果他跑了几天也没盖全，最后还是省领导特批才得到解决。“盖完章他当场就哭了。”总理讲到这儿也费解地发问，“老百姓办个事咋就这么难？政府给老百姓办事为啥要设这么多道‘障碍'？” 在昨天的国务院常务会议上，“非行政许可审批”这一概念彻底成为历史。会议决定，按照依法行政要求，在去年大幅减少国务院部门非行政许可审批事项的基础上，彻底取消这一审批类别。“非行政许可审批”为什么要坚决取消？ 许耀桐：一定的审批当然是必要的。所谓非行政许可审批，就是2003年国家已经出台了一个行政许可法，这里面已经规定有六大类行政审批，除了这六大类就不能够再搞审批了。再搞审批，那就叫非行政许可审批。 非行政许可审批，往往就是政府一些部门一些单位，出于自身利益，搞一些创收，搞部门利益。它实际上侵犯了社会、企业、公民的利益。本来人家不需要你审批，现在你认为人家必须要经过你的手，然后增加手续，增加不必要的程序。现在就像总理讲的，要依法治国，就要一切按照法律办，所以必须把这些非行政许可审批坚决除掉，这也是落实依法治国的最重大举措。 （记者 易建涛）

中国代表欢迎哥伦比亚国内和平进程取得重大进展

上海自贸区管委会与浦东新区政府合署办公，要求浦东各职能部门树立自贸区理念，加强协同，主动对接国际高标准投资贸易规则体系，探索符合社会主义市场经济规律、与开放型经济体系相适应的工作模式和机制，进一步提高自贸区建设能力。

刚刚过去的春节长假，您的钱花在哪儿了？中国银联日前发布的最新数据显示，2016年春节期间（除夕至大年初六），银联网络交易总金额达到3121亿元，交易总笔数3.07亿笔，较去年同期分别增长31%和15%。

《意见》强调，要进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。

“我认为世界银行、亚洲开发银行的治理结构需要进一步完善、优化。要避免存在的低效、官僚化问题，要做高效、绿色的机构，”楼继伟说。

北京市卫生计生委介绍，20日新增的这名患者，系在安哥拉务工人员，出国前未接种黄热病疫苗。患者3月6日（北京时间）在安哥拉出现发热、全身不适等症状，曾在当地多家医院诊治，3月18日晚抵达北京首都机场。患者归国途中，其亲友已将患者患病及航班信息通报出入境检验检疫部门。患者抵达北京后，出入境检验检疫部门即对其进行筛查，发现其尿液标本黄热病核酸阳性。3月19日，患者转入医院住院隔离治疗。3月20日，北京市疾病预防控制中心对患者标本复核结果为黄热病核酸阳性。目前患者病情较重，正接受治疗。

新华社银川７月１４日电（记者 查文晔、艾福梅）由全国台湾研究会、中华全国台湾同胞联谊会和中国社科院台湾研究所共同主办的第２４届海峡两岸关系学术研讨会１４日上午在宁夏银川开幕。

根据网友爆料，武汉一名三年级小学生和五年级小学生（系一对姐妹）合作完成了《茶多酚的抗肿瘤实验研究》

外交部就所谓中方将马上划设"南海防空识别区"答问

全球网赌十大网站软件下载党和国家有关领导同志，前往送别或以各种方式表示哀悼。中央和国家机关有关部门负责同志，成思危同志生前友好和家乡代表也前往送别。

人民日报评论部：牢记“文以贯道”的职责使命

中国第二批地震救灾物资移交巴基斯坦

在中俄东线天然气管道俄境内段开工仪式上，张高丽发表讲话。他说，东线天然气管道是中俄之间第二条陆上能源运输大通道，是联结两国传统友谊和友好合作新的重要纽带，是中俄关系在新阶段结出的丰硕成果。这条管道建成并运营，有利于为中国经济发展提供安全可靠的清洁能源，为俄罗斯丰富的天然气资源提供长期稳定的市场，对中国振兴东北老工业基地和俄罗斯推进远东开发具有十分重要的意义。中方愿同俄方一道，全面落实好这一重大战略性合作项目，使双方合作成果惠及两国人民，造福子孙后代。

北京为何要开展大规模平原造林？近年来，北京绿化建设成果显著，但森林总量偏低、布局不够合理、功能不强的问题还很突出。尤其是中心城周边，很难看到大面积、成规模的森林。

对外贸易经济大学研究员桑百川说，我国的传统优势贸易和传统竞争优势非常重要，应当在巩固“传统制造业中心”和“传统贸易大国”地位的同时，进行外贸转型升级，延伸产业链、价值链。目前我国涌现出华为、海尔、联想、三一重工等一批以技术创新为支撑的企业，也出现了高铁、核电、工程机械等享有良好国际声誉的高端装备制造业。未来应引领更多的企业通过品质提升增强出口竞争优势。

国务院总理李大大1月6日主持召开国务院常务会议。会议指出，去年年中以来，国务院持续通过督查推动重大决策部署和政策措施落实，既肯定各地、各部门主动积极开展工作取得的成效，也严令整改政策实施中的落地难、不作为等问题。会议决定根据督查情况完善激励和问责机制，以奖惩分明促勤政有为。

新华社广州12月30日电（记者 肖思思）广东省食品药品监督局29日向公众发布新的食品安全追溯系统，将在2016年实现“全品种可查询，重点品种（婴幼儿配方食品、食用油、酒类）可追溯”。

在中国国家主席席大大对捷克共和国进行国事访问之际，反映“一带一路”丰富内涵和时代意义的大型纪录片《对望——丝路新旅程》在捷克巴兰多夫电视台播映。

席大大对巴基斯坦进行国事访问 赴印度尼西亚出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动后回到北京

全球网赌十大网站软件下载——在韩国经济界欢迎午餐会上的主旨演讲

“加强合作共同应对这些海上安全问题应该是各国共同努力的方向。”文莱国防部副部长希拉说，各国应加强政治、军事、安全等领域的合作，如缔结双边友好条约、组织联演联训等。

新华社北京１１月２０日电（新华社记者刘铮） 在中国经济步入新常态、全面深化改革进入攻坚期的关键时刻，各级政府肩负重任。党的十八届四中全会决定明确提出，深入推进依法行政，加快建设法治政府。法治政府建设的加快，将使政府职能转变出现哪些新趋势？ １１月１８日，《政府核准的投资项目目录（２０１４年本）》公布，取消、下放３８项核准权限，需中央层面核准的投资项目数量减少４０％，钢铁、水泥等项目由核准改为备案。加上去年的修订，需中央层面核准的投资项目数量合计减少约７６％。 “对市场竞争充分、企业能自我调节、可以用经济和法律手段有效调控的项目，由核准改为备案。”国家发展和改革委员会秘书长李朴民说。 十八届四中全会决定提出，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。国务院党组会议１０月２４日研究部署推进依法行政建设法治政府工作时，提出三方面的重点工作，第一个方面就是依法推进政府职能转变，其中首先强调的就是继续大力推进简政放权。 “审批经济是我国走向现代市场经济过程中的一大‘顽疾’。很多审批没有法律明确授权，影响了市场公平竞争，还给腐败和权力寻租留下空间。四中全会提出加快建设法治政府，首先就要从减少审批、简政放权着手。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出。 国家发展和改革委员会主任徐绍史日前撰文指出，政府必须加快转变职能，坚持有所为、有所不为，最大限度减少对微观事务的干预。超出政府法定职能的事项，要用足“看不见的手”，坚决放给市场、交给社会。 审批事项数目和幅度变化的背后，是深刻的法治内涵和机制变革。 １０月３１日，安徽省政府首次公布了省级政府权力清单和责任清单，“清单之外无权力”。保留的省级行政权力，依法依规编制１．２万余条责任事项、２万余条追责情形。 上海自贸区负责人近日透露，正在着手研究２０１５年负面清单。建议大家不必过于关注清单的长短，比长短更重要的是管理措施的透明度，要让市场主体充分可预期。 在改革和发展实践中，一些行政机关往往有利益的权力不愿放或放得不到位，无利益的事情不愿管或管得不到位。政府具体哪些该放，哪些该管，最终要通过法律形式予以明确。 “市场经济是法治经济。对企业而言法无禁止即可为，而对政府而言法无授权不可为。负面清单的推出释放了市场活力，权力清单和责任清单的推进规范了政府的行为。”迟福林认为，三张清单的加快建立，将从根本上重塑政府与市场的关系，让市场在资源配置中发挥决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。 在最大限度减少对微观事务的干预、充分简政放权的同时，政府还应当做些什么？ “把精力主要放在营造公平竞争的市场环境、提供必需的公共服务、维护社会公平正义上，实现从‘全能政府’向‘有限政府’的转变。”徐绍史认为。 改革开放以来，为尽快改变国家面貌和改善百姓生活，各级政府把相当大的精力用于直接抓招商引资和促进经济发展。如今，进入新常态的中国经济对公平的市场竞争环境提出了更高的要求，百姓对社会保障、环境保护、公平正义提出了更高的要求，这些是当前各级政府亟待强化的职能。 一些积极的变化正在显现：从反垄断部门频频出手加大对垄断行为的处罚力度，到工业、环保等部门强有力地推动淘汰落后产能、加强环境保护，到保障房、就业提前完成全年目标任务，再到考试招生制度深化改革缩小区域、城乡入学机会差距……这一连串的举动都彰显出各级政府在营造公平竞争市场环境、提供必需公共服务、维护社会公平正义上做了很多新的努力，取得一些新的突破。 中国政府职能转变，举世瞩目，任重道远。俄罗斯莫斯科大学亚洲研究所主任阿夫多库申认为，中国政府在向服务型政府转变方面已经取得了阶段性成果。但也应该看到，转变政府职能是个漫长过程，不可能一蹴而就，关键在于基层政府的落实。

新华时评：吴春霞“被精神病”案的沉重警示

《意见》针对当前我国旅游改革发展中存在的困难和问题，提出了针对性政策措施。一是将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。在教学时间总量不变的情况下，学校可结合实际调整放假安排。二是各级政府要重视加强旅游基础设施建设，中央政府要加大对中西部地区重点景区、乡村旅游、红色旅游和集中连片特困地区生态旅游等旅游基础设施的支持力度。三是抓紧研究新形势下支持旅游宣传推广、规划编制、人才培养和公共服务体系建设等方面的财政金融政策。四是改革完善旅游用地管理制度，推动土地差别化管理与引导旅游供给结构调整相结合，进一步细化利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和石漠化土地开发旅游项目的支持措施。五是实施“人才强旅、科教兴旅”战略，优化旅游人才发展的体制机制。

甘肃企业利用秸秆成功研发高附加值产品滚动

席大大主席特使将出席77国集团成立50周年纪念峰会

大视野、大格局、大境界、大智慧

考察团成员表示，智利执政联盟希望进一步密切与中国共产党的政治关系，推动智中两国在各领域的友好合作不断发展。

全球网赌十大网站软件下载向巴平措会见秘鲁国会外委会代表团

“飞行员的共性是沉稳、细心。”在张少兵眼里，这６名年轻飞行员都是性格鲜明、自信活泼的尖子——

2月25日，国务院总理李大大主持召开国务院常务会议，会议决定出台进一步减税降费措施，具体包括加大对小微企业税收减免力度、将上海自贸区部分促进投资的税收优惠政策推广至全国、降低失业保险率这三方面内容。 李大大表示，不只是增加赤字、搞大工程才是积极的财政政策；给企业减税减费，同样是积极财政政策。为企业减免税负可能会暂时减少财政收入，但却可以帮助企业度过难关，是“放水养鱼”，长久来看是在涵养税源。 2月25日，国务院常务会议决定，从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。 按照2008年通过的企业所得税法，小微企业所得税税率为20%，比正常25%的税率低5个百分点。从2010年起，企业所得税减半征收政策出台。年应纳所得额低于3万元（含3万元）的小微企业，在适用20%的较低税率基础上，企业所得按50%计入应纳税所得额减半征收。 近几年，随着宏观经济增速下行压力的加大，针对小微企业所得税优惠政策的范围在不断扩大。2012年，小微企业所得税减半征收的应纳税所得额提高到6万元；2014年，进一步提高到10万元，并将核定征收企业纳入优惠范围。 对此，小微企业主有切身的体会。柳州一家做回收材料的企业主在接受记者采访时称，近几年生意不好做，大部分企业经营压力很大，现在的经营目标就是保证不亏损。企业每年上报的所得大概在20万左右，国家近几年出台的各项税收优惠政策，每年能帮企业减免几万块钱，能缓解一定压力。 中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇对21世纪经济报道记者表示，小微企业相比大企业而言，在资源获取上不是一个量级，国家出台差异性的扶持政策是应当的。小微企业在保就业方面作用明显，在经济增速下行压力较大的当下，与其承担失业后的各项社保支出，还不如将财政资金用于企业税费减免方面，以激发企业活力。 常务会议还出台了促进投资的优惠政策。从2015年4月1日起，将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国，以激发民间个人投资活力。 这本属于上海自贸区促进投资和贸易的税收政策的一部分。根据2013年9月份通过的上海自贸区总体方案，注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。 2014年12月，财政部和国税总局下发的《关于非货币性资产投资企业所得税政策问题的通知》，明确指出居民企业以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得，可在不超过5年期限内，分期均匀计入相应年度的应纳税所得额，按规定计算缴纳企业所得税。 中央财经大学税收与财务管理系主任蔡昌说，居民企业以非货币性资产投资收益可分期纳税，个人投资也需跟进，否则会出现不对等。 蔡昌进一步解释，个人以非货币资产进行投资时，原本会根据资产评估值，若投资过程中资产有升值，需要在投资当期缴纳所得税。上海自贸区试点允许不超过5年期限内，进行分期纳税，这能减轻当期纳税压力，鼓励投资。 上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建认为，分期纳税并没有减少总的纳税额，但能减轻当期个人纳税的现金压力。 这次国务院常务会议指出，将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。 根据现行2005年通过的《失业保险条例》，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。 上述柳州小企业主，对21世纪经济报道记者表示，现在企业员工每个月失业保险费大概是45元一个人，降低到2%，每个月每人缴纳的失业保险金减少了15块，一年就是180元。如果是400人规模的企业，总体负担能减少7.2万一年。 人社部社会保障研究所所长金维刚对媒体介绍，目前就业形势比较稳定，失业保险基金收支结余相对较多，有下调的空间。2014年，全国失业保险收入1375亿元，支出635亿元，年末累计结余4370亿元。不论是年度收支还是累计结余，都显示失业保险费率有下调的必要。 国务院总理李大大表示，“去年我们为小微企业一次次出台减免税负的政策措施，但从检查结果看，一些地方实际效果和预期仍有差距，中间还有‘中梗阻’，使优惠政策打了折扣。” 李大大要求有关部门，在本次减税降费政策出台后，要立即组织相关工作人员“下去查”，看优惠政策是不是真正落到了实处。（周潇枭）

新华社银川8月4日电（记者 赵倩）记者从宁夏回族自治区林业厅了解到，宁夏第一轮退耕还林共完成营造林1305.5万亩，森林覆盖率由2000年的8.4％提高到目前的13.8％。在带来生态环境明显改善的同时，也使退耕区农民收入稳步增加。

我国将实施“大气污染防治”重点研究项目_要闻_新闻

根据滨海新区此前的规定，对于天津港爆炸事故中受损房屋将以一房一价为基础，按照回购、赔偿、退房三种方式处置。业主选择回购的，将按照以8月11日为评估基准日评估的市场价同居民购买住宅合同价相比的高值乘以1.3确定收购价格。

五是鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。在公共服务、高新技术、生态环境保护和战略性产业等重点领域，充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、并购重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。

李大大最后说，我们今年面临的挑战会更大，但中国从来都是在挑战中发展的，“越遇挑战，我们会越战越勇”。（记者 杨芳）

刘永富在回答记者关于完善扶贫考核机制的问题时介绍，扶贫考核机制主要包括两个方面。一是对中西部向中央签署了脱贫攻坚责任书的22个省、自治区、直辖市党委政府的考核办法，这是中央对省区市的考核办法。这个办法正在制定中，主要考核两方面内容：其一是减贫成效，包括贫困人口脱贫了多少，贫困人口收入增加了多少，贫困县“摘帽”了多少；其二是扶贫工作扎实程度，比如建档立卡精准识别的精准度怎么样，贫困地区贫困群众对扶贫措施的认可度等。

——为突出投资重点，新兴产业创投基金可以参股方式与地方或行业龙头企业相关基金合作，主要投向新兴产业早中期、初创期创新型企业；

全球网赌十大网站软件下载（2014年9月10日） 很高兴和大家相聚中国天津，共同出席第八届夏季达沃斯论坛。我谨代表中国政府对论坛召开表示热烈祝贺！对各位远道而来的嘉宾表示诚挚欢迎！ 本届论坛以“推动创新，创造价值”为主题，具有很强的现实意义。创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎。世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济提质增效升级也要靠创新。近几年，中国经济之所以能够保持持续发展，向着健康方向前进，主要动力还是来自于改革创新。 今年以来，世界经济形势错综复杂，发达国家经济复苏艰难曲折，新兴市场国家经济增速放缓，中国经济下行压力加大。我们坚持稳中求进的工作总基调，保持定力，主动作为，不搞强刺激，没有放松银根，而是强力推进改革，大力调整结构，着力改善民生，保持了经济平稳运行。上半年，中国经济增长7.4%，居民消费价格涨幅为2.3%。在经济增速放缓的情况下，1－8月，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业970多万人，与去年同期相比多增了10多万人。 经济下行压力加大，但就业不降反增，主要是改革发了力。本届政府成立以来，我们大力推进行政审批制度改革，各部门已取消和下放了600多项行政审批事项，今年又在全国推行商事制度等改革，企业准入的门槛低了，“紧箍咒”松了，极大地调动了全社会创业兴业的热情。1－8月，新登记注册市场主体800多万户，其中3－8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%，出现“井喷式”增长，带动1000万人以上就业。我们不仅推进商事制度改革，而且推进投融资、税收、流通等体制改革，进一步打开了服务业等新兴产业发展的闸门，对扩大就业起到重要的“推进器”、“容纳器”作用。 中国经济的积极变化，不仅表现在就业增加和居民收入增长上，也体现在结构优化上。简政放权加上“定向减税”、“定向降准”等财税金融措施，有力地支持了服务业、“三农”、小微企业、民营企业和新兴业态的发展。上半年，物流快递、电子商务等新产业、新商业模式迅速成长；新登记注册服务业企业增幅达70%以上，第三产业增速和比重继续超过第二产业，在国民经济中处于领先地位；民间投资占固定资产投资比重同比提高1.4个百分点；高技术产业和装备制造业增长均快于工业整体增长。 结构调整深入推进，提高了经济增长质量。我们以改革创新为动力，一手抓压减过剩产能，尤其是淘汰落后产能，一手抓培育新的增长点。上半年，高耗能、高排放行业投资和生产增速明显放慢。单位GDP能耗同比下降4.2%，碳排放强度下降5%左右，是多年来降幅最大的。 经济总体平稳、稳中提质，重要的是我们实施了区间调控下的定向调控，抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节，更多运用改革创新的办法，聚焦在“激活力、补短板、强实体”上，精准发力，定向施策。这实际上是一种结构性调控，既包括改革，也包括调整，努力使市场在资源配置中起决定性作用，大力破除市场障碍；更好发挥政府作用，努力促进社会公平。我们积极平衡国内国外需求，协调区域发展，缩小城乡差距，稳定农产品供给；我们还加强了中西部铁路、棚户区改造、污染防治等民生和发展工程建设，扩大的都是长期制约平衡发展的“瓶颈”，有力地支持了新型城镇化，也有效地增加了公共产品供给。 在国际国内经济出现新常态下，我们保持定力、深处着力，更加关注结构调整等长期问题，并不随单项指标的短期小幅波动而起舞。比如说，7、8月份用电量、货运量等指标出现一些波动，这是难以避免的，也是在预料之中的，因为国内外经济形势仍然复杂多变，而且去年下半年我们发展的基数也比较高。看中国经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”，更要看趋势、看全局、看“总分”。我们坚持区间调控的基本思路，只要经济增速保持在7.5%左右，高一点，低一点，都属于合理区间。尤其应当看到，稳增长是为了保就业，调控的下限是比较充分的就业。随着总量扩大，尤其是服务业发展迅速，经济增长的就业容量扩大了，对波动的容忍度也提高了。还要看到，中国经济有巨大韧性、潜力、回旋余地，我们采取的措施既利当前、更惠长远，有能力防范出现大的起伏，更不会发生“硬着陆”。但并不是说我们在发展中没有困难和挑战。相反，我们遇到的困难和挑战依然是艰巨的。 今年后四个月，我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向调控，推进结构性改革与调整，抱定壮士断腕、背水一战的决心，推动牵一发而动全身的重点改革，着眼解决长远问题。一是继续从政府自身革命做起，进一步加大简政放权力度，深化财税改革，推进预算管理制度改革，使公共资金公平有效使用，继续扩大支持服务业尤其是研发企业发展的“营改增”试点；深化金融改革，推进民营银行试点工作，清理规范金融业准入限制，推进多层次资本市场发展；深化国有企业改革；推进价格改革，完善能源产品、药品和医疗服务价格形成机制；深化投资体制改革，推进政府购买服务、公私合作模式和特许经营制度。二是继续围绕破解深层次结构性矛盾，进一步增加公共产品有效供给，以带动有效需求，补上投资短板，扩大居民消费，拓展新的增长领域。三是继续用好和盘活财政、金融增量和存量资金，进一步加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持，更多惠及“三农”、小微企业和服务业等。通过我们的努力，把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”。中国有信心、有能力、也有条件不断克服困难，实现今年经济社会发展的主要预期目标。 中国还是一个发展中国家，必须始终坚持以经济建设为中心。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。经济发展方式不转变不行，经济发展不适度也不行。当然，我们所说的发展，是就业和收入增加的发展，是质量效益提高和节能环保的发展，也就是符合经济规律、社会规律和自然规律的科学发展。 当前，世界经济不稳定不确定因素依然较多，中国经济正处于深层次矛盾凸显和“三期叠加”的阶段，到了爬坡过坎的关键时候。下半年和今后一段时间，我们将进一步加快经济发展方式的转变，以结构性改革促进结构性调整，用好创新这把“金钥匙”，着力推进体制创新和科技创新，使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，创造价值，打造中国经济升级版。 加快体制机制创新步伐。中国经济每一回破茧成蝶，靠的都是创新。创新不单是技术创新，更包括体制机制创新、管理创新、模式创新。中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动，今后创新发展的巨大潜能依然蕴藏在体制改革之中。试想，13亿人口中有8、9亿的劳动者，如果他们都投入创业和创新创造，这将是巨大的力量。关键是要进一步解放思想，进一步解放和发展社会创造力，进一步激发企业和市场活力，破除一切束缚发展的体制机制障碍，让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间，让创新创造的血液在全社会自由流动，让自我发展的精神在群众中蔚然成风。借改革创新的“东风”，在中国960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥，中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。 中国全面深化改革未有穷期，政府带头自我革命，“开弓没有回头箭”。我们将继续深化行政管理体制改革，力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的五年任务，释放市场潜能和发展动力。如果说简政放权是“先手棋”，那么制度建设就是“连环炮”。一方面，要拿出“权力清单”，政府应该干什么，“法无授权不可为”，这样才能防止公权滥用，减少寻租现象，使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。另一方面，要给出“负面清单”，企业不能干什么，“法无禁止皆可为”，这样才能形成公开透明、预期稳定的制度安排，促进企业活力充分迸发。还有一方面，就是要拿出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定责任必须为”，以建立和维护诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造。政府要加强事中事后监管，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护者”。“只有拔掉杂草，稻谷才能长得茂盛”。宽容违法者，就是对守法者的不公，甚至会导致“劣币驱逐良币”的现象。对假冒伪劣、坑蒙拐骗、窃取商业机密等行为，不管是国内企业还是国外企业，都要一视同仁依法加以惩治。保护知识产权，就是保护发明创造的火种、维护创新者的权益。对严重侵犯知识产权的行为，要依法严惩，包括实行巨额赔偿惩罚，使违法者付出难以承受的代价，为创新助力。 加大科技创新力度。中国经济虽然已居世界前列，但许多产业仍处在世界的中低端，传统的粗放式增长路径已经行不通了，必须更多地依靠科技进步调整结构。这是一种战略性、结构性、创新性调整。我们将坚持有扶有控、有保有压，培育壮大新产品、新业态，促进服务业、高技术产业、新兴产业加快发展；积极化解产能过剩矛盾，加快传统产业改造步伐，淘汰落后产能，提升中国产品和服务业在全球价值链中的位置，使创新真正能创造出更高的价值；加强人力资本投入，提高劳动者素质，提升产业技术、质量和品牌水平。特别是要通过加快改革，解除对个体、对企业创新的种种束缚，中国有各类专业技术人员和各类技能劳动者近两亿人。如果这么多人哪怕是大部分人都能发挥出他们的聪明才智，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势，体力加脑力，制造加创造，开发出先进技术乃至所谓颠覆性技术，中国发展就一定能够创造更多价值，上新台阶。 中国城乡和区域发展还很不平衡，差距大、潜力也大。推进以人为核心的新型城镇化，是最大的结构调整。我们将抓住世界新技术和产业革命机遇，加快“宽带中国”、“智慧城市”等建设，发挥城市星罗棋布带动广阔腹地发展的作用，促进城乡一体化和区域梯度开发，实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展；同时，大力发展民生事业，促进基本公共服务均等化，加强社会保障，包括为创业者中的失败者提供保障，这也是为他们再次创业提供机会。我们将继续扩大居民消费，形成内需拉动经济增长的新动力。 中国经济还处于发展中阶段，但资源环境矛盾已经十分突出，必须加大节能环保力度。应对气候变化，既是中国作为一个负责任大国应尽的义务，也是我们自身发展的迫切需要。中国加强生态文明建设只会前进，不会倒退。我们已提出向污染宣战，并认真履行相应的国际责任，正在研究2030年前后中国控制温室气体排放行动目标，这其中包括二氧化碳排放峰值、碳排放强度比例下降、非化石能源比重上升等。中国推进绿色、循环、低碳发展不仅有决心，而且有能力，我们将紧紧依靠科技创新，进行艰苦卓绝、持续不断的努力，来加大环境治理力度，加快发展节能环保产业，着力完成节能减排任务，与世界各国一道为应对全球气候变化采取实实在在的行动。 人类已进入经济全球化深入发展的时代，各国利益相互依存，彼此命运休戚与共，世界离不开中国，中国也离不开世界。中国实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”，将会给世界带来发展机遇和巨大市场。各国间不应再是你输我赢、“零和博弈”，而应该是双赢多赢、互利共赢，唯此世界才能繁荣进步。中国将坚定不移走和平发展道路，我们是国际体系的积极参与者、建设者和贡献者。我们致力于维护和平稳定的大环境，主张遵循国际关系基本准则，以和平方式、政治手段、通过对话解决地区冲突与热点问题。我们愿与亚洲邻国不断深化合作，妥善处理分歧，维护稳定安全大局，维护和平的秩序。我们倡导开放公平的全球统一大市场，支持多边自贸安排和双边自贸区建设“两个轮子一起转”，努力形成“面向全球的高标准自贸区网络”，反对各种形式的保护主义，更不赞成打贸易战。我们坚持实行更加积极主动的开放战略，完善开放型经济体系，重视稳定出口，也积极扩大进口，加快服务业、沿边和中西部地区开放，保持外资政策稳定，而且会更加开放。我们将不断完善和规范营商环境，继续吸引外国企业来华投资兴业，同时学习国外先进的技术、成熟管理经验和优秀的文化成果，兼容并蓄、消化吸收。中国永远做一个开放的大国、学习的大国、包容的大国，从中国国情出发，努力建设成为一个创新的大国。 “大智兴邦，不过集众思”。也就是说，智慧来自于大众。我刚才强调的大众创业、万众创新将会迸发出灿烂的火花。我们比任何时候都需要改革创新，更需要分享改革创新成果。这用中国的成语说，就是众人拾柴火焰高。希望与会各位畅所欲言，共同探索改革创新和开放发展之路，共同谋划创造价值与互利共赢之策，为中国经济社会发展、为世界繁荣进步作出应有的努力与贡献。

体育总局局长：备战里约奥运会进入冲刺 扎实推进北京冬奥会筹办和备战工作_滚动

4月8日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在北京钓鱼台国宾馆会见“感恩侨爱——四川雅安芦山地震灾后重建巡礼”活动的全体代表。新华社记者 谢环驰 摄

新建铁路站场地区综合开发用地采用市场化方式供应，供地公告时间不得少于60个工作日。新建铁路项目未确定投资主体的，可在项目招标时，将土地综合开发权一并招标，新建铁路项目中标人同时取得土地综合开发权，相应用地可按开发分期约定一次或分期提供，供地价格按出让时的市场价确定。新建铁路项目已确定投资主体但未确定土地综合开发权的，综合开发用地采用招标拍卖挂牌方式供应，并将统一联建的铁路站场、线路工程及相关规划条件、铁路建设要求作为取得土地的前提条件。土地由铁路建设投资主体取得的，铁路建设和土地综合开发应统筹推进；土地由其他市场主体取得的，其他市场主体应与铁路建设投资主体协商安排铁路建设与土地综合开发相关事宜，确保铁路等各项建设按规划有序进行。

中国代表呼吁各方通过对话合作共同维护网络安全

最高法：落实庭审实质化，加大庭审公开力度

据介绍，中储粮收购管理机制进一步完善。去年，在夏粮收购中，实行地方粮食行政管理部门、农发行、中储粮三方共同定点、共同收购、共同验收、共同保管、共同监管、共同出库的“六个共同”机制，完善三方合作办法，落实三方共管责任；在秋粮收购中，实行以中储粮为主体、其他央企为辅助力量的“一主两辅”机制，明确中储粮与参与收储央企的责权关系，确保收购顺利进行；在菜籽临储收购中，遵循“自主收购、委托加工、租罐储存、全程监管”的方针，有效防范风险。

全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵也坦言，“我们国家是一个间接金融为主的国家，银行资产占比太大，直接金融太少。”

新华社福州12月10日电（记者 张启畅 宋为伟 林善传）10日上午，第一届全国青年运动会福州市执委会向第十三届全国冬季运动会组委会捐赠物资仪式在这里举行，现场捐赠了青运会主新闻中心的部分运营物资。

全球网赌十大网站软件下载这一观点得到了全国人大代表、国家卫生计生委科学技术研究所所长马旭的赞同。他说，科研机构的定位应该是技术供给型、技术递送型的，与市场需求相适应。满足了市场需求，科技成果转化率自然会提高。

全国人大代表、祐康集团董事长戴天荣说，现在不少地区都面临着基层执法力量不够的问题。特别是对于沿海发达地区来说，基层公检法力量太弱，对执法人员的职业发展没有长远规划，这与法治中国建设的匹配度是不够的。

新华社拉萨１２月４日电（记者 张宸）记者从西藏自治区环保厅获悉，国家大气背景监测站西藏纳木错站已通过国家验收，进入试运行阶段并实现与国家的数据联网。该站可监测包括ＰＭ２．５在内的多种数据，同时每５分钟向中国环境监测总站传送实时数据。

近年来，我国自然灾害和救灾工作呈现新形势、新变化。从中央到地方，各级党委、政府不断强化灾害风险管理，公众防灾减灾意识进一步提升，国家综合防灾减灾工作取得显著成效，与“十一五”相比，“十二五”时期我国自然灾害造成的死亡人口和倒塌（或损坏）房屋数量呈明显下降趋势。据国家减灾委办公室、民政部统计，“十二五”期间我国因灾死亡（失踪）人口、倒塌房屋数量较“十一五”分别下降93%和81%，但年均紧急转移安置或需紧急生活救助人口基数仍然较大（约900万人），应急期受灾群众生活救助任务依然艰巨而繁重。

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