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1月份，房地产业的商务活动指数和新订单指数均连续两个月环比回落。武威分析说，从历史数据表现来看，春节月份之前的房地产业商务活动指数均呈现回落走势。因此，当前房地产业活动的回落具备一定的季节性特征。

仲博app注册6月16日至18日，席大大在贵州省委书记赵克志、省长陈敏尔陪同下，来到遵义、贵阳和贵安新区，深入农村、企业、学校、园区、红色教育基地，就做好扶贫开发工作、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。 遵义市凤凰山南麓的红军山烈士陵园，集中安葬着一批红军烈士。16日上午，席大大从北京乘专机一到遵义新舟机场，就驱车来到这里，向红军烈士纪念碑敬献花篮，肃立鞠躬，缓步绕行瞻仰，表达对烈士们的崇敬之情。 16日下午，席大大参观了遵义会议会址和遵义会议陈列馆。他听讲解，看实物，观图片，不时询问红军长征和遵义会议的有关情况。遵义会议会议室按当年场景摆放着会议桌椅，墙上挂着全部参会人员照片，席大大驻足凝视。席大大看了“四渡赤水”多媒体演示片，称赞“毛主席用兵如神！真是运动战的典范”。席大大指出，遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议，在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、坚持走独立自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。我们要运用好遵义会议历史经验，让遵义会议精神永放光芒。参观结束时，席大大同现场群众热情握手。 之后，席大大乘车来到遵义县枫香镇花茂村考察。这个村过去是贫困村，原来的村名叫“荒茅田”。这些年，脱贫致富成效显著，改名为“花茂”，寓花繁叶茂之意。席大大走进现代高效农业园区的智能温控大棚，看大棚蔬菜产品展示，向正在劳动的村民了解园区解决农民就业、促进增收的情况。随后，他到白泥组党员群众之家，听取村级组织建设和脱贫致富情况介绍，察看驻村工作室、金融便民服务点、藤编工艺和制陶工坊，了解开展精准扶贫的具体项目和实际效果。在经营农家乐的村民王治强家中，席大大进房间、看院落，同村民们围坐在一起亲切交谈。大家高兴地诉说党的富民政策好，日子越过越开心。席大大指出，党中央十分关心广大农民特别是农村贫困人口，制定了一系列方针政策促进农村发展。党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完善和调整。好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。席大大对该村把扶贫开发与富在农家、学在农家、乐在农家、美在农家的美丽乡村建设结合起来的做法表示肯定，希望村党支部、村委会和村干部心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，共同把乡亲们的事情办好。 17日上午，席大大乘车从遵义来到贵阳考察。在贵阳市大数据应用展示中心，他观看大数据展示片，听取贵州大数据产业发展介绍，了解大数据应用的典型案例，同在现场展示大数据应用产品的4位企业负责人交流。席大大强调，面对信息化潮流，只有积极抢占制高点，才能赢得发展先机。要推动信息化和工业化深入融合，必须在信息化方面多动脑筋、多用实招。我国大数据采集和应用刚刚起步，要加强研究、加大投入，力争走在世界前列。 位于贵阳市所属清镇市的清镇职教城，实行产、教、城互动发展模式，已入驻职业院校19所，在校师生近6万人。席大大17日下午来到这里，考察了贵州省机械工业学校，了解了贵州省教育“9+3”计划实施情况、清镇职教城规划建设和教育扶贫情况，肯定他们重点招收贫困学生入学，通过技术培训、学历教育、职业指导、校企合作等方式支持农村脱贫的实践。他指出，职业教育是我国教育体系中的重要组成部分，是培养高素质技能型人才的基础工程，要上下共同努力进一步办好。 在贵州省机械工业学校实训基地，一批学生正在老师指导下进行车加工、数控机床、机器人示教、激光打印等课程的实训。席大大走到他们中间，观摩他们操作，询问他们学习感受。一位同学将自己加工制作的铝合金棋桌拿给总书记看，席大大勉励他再接再厉，不断取得优异成绩。席大大对同学们表示，学生时代是美好的，同学们在这里积蓄奋发力量，每一寸光阴都很宝贵。各行各业需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，大家要对自己的前途充满信心。席大大希望同学们立志追求人无我有、人有我优、技高一筹的境界，学到真本领，用勤劳和智慧创造美好人生。 离开清镇职教城，席大大又来到贵安新区考察。贵安新区地处贵阳市和安顺市相连中心地带，规划面积1795平方公里，是国家级新区。席大大在展板前详细了解新区总体规划和建设情况。得知新区已基本建成城市道路框架，入驻一批重大项目，席大大很高兴。他表示，中央提出把贵安新区建设成为西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区，定位和期望值都很高，务必精心谋划、精心打造。席大大强调，新区的规划和建设，一定要高端化、绿色化、集约化，不能降格以求。项目要科学论证，经得起历史检验。新区要有一个好的组织领导体制和管理机制，从一开始就大力营造务实、廉洁、高效的环境。 席大大接着视察了贵安新区的两户企业。在中国电信云计算贵州信息园，他观看“互联网＋”基础能力展示，察看云计算数据机房，希望他们高起点规划和建设，为社会提供高质量的信息服务。在亿象网络科技有限公司，他听取公司依托互联网和大数据建立的全新汽配营销模式介绍，向研发人员了解有关技术流程，鼓励他们完善电子商务交易平台和物流配送体系，取得更好的经济社会效益。 考察期间，席大大听取了贵州省委和省政府工作汇报，对贵州经济社会发展取得的成绩和各项工作给予肯定。他希望贵州协调推进“四个全面”战略布局，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。 席大大指出，当前，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。要深刻认识我国经济发展新特点新要求，着力解决制约经济持续健康发展的重大问题。要大力推进经济结构性战略调整，把创新放在更加突出的位置，继续深化改革开放，为经济持续健康发展提供强大动力。要加快发展特色高效农业，加快培育新型农业经营主体，加快推进美丽乡村建设，促进城乡基本公共服务均等化、基础设施联通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化。要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。 席大大强调，做好保障和改善民生工作，可以增进社会消费预期，有利于扩大内需，抓民生也是抓发展。要依靠产业带动和必要的政策激励，鼓励创业、扩大就业，努力增加城乡居民收入。要抓住群众最关心的教育、医疗、社会保障、食品安全等问题，实打实地做，循序渐进地推。要通过推进就业创业，发展社会事业，打好扶贫开发攻坚战，不断打通民生保障和经济发展相得益彰的路子。要高度重视公共安全工作，牢记公共安全是最基本的民生的道理，着力堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。要关心留守儿童、留守老年人，完善工作机制和措施，加强管理和服务，让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖。 席大大指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。要高度关注基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织发展变化的特点，加强指导和管理，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事，既种好自留地、管好责任田，又唱好群英会、打好合力牌。 席大大强调，基层干部是加强基层基础工作的关键。要关心和爱护广大基层干部，为他们创造良好工作和成长条件，保障他们的合理待遇，帮助他们深入改进作风，提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，引导他们扎根基层、爱岗敬业、争创一流。对基层干部中的先进典型，要大力宣传表彰。

据“雪龙”号船长王建忠介绍，根据计划，此次油料、淡水、蔬菜等补给物资只够弗里曼特尔—上海航段１３天的补给量，目前已紧急联系当地代理，尽量争取增加补给量。

新华社济南１１月６日电（记者雷欣成、娄辰）山东省济南市市中区人民法院６日上午适用速裁程序集中开庭审理了４起刑事案件，从开庭到宣判用时仅２０分钟，案件从受理到宣判仅用４天。

三类资源区方面，我们计算出安徽、江苏、浙江的光伏平均LCOE分别为0.463、0.472、0.493元/KWh，其中，安徽和江苏的光伏LCOE高于火电上网电价，浙江的光伏LCOE低于火电上网电价

此外，高立志研究团队还完成了普通野生稻和长雄蕊野生稻基因组精细图谱的绘制。至此，稻属ＡＡ基因组８个物种基因组图谱全面绘制完成，这为水稻科研人员提供了强有力的平台，高效发掘与利用野生稻种中丰富的功能变异基因资源，也将大大促进野生稻资源的有效保护。

沈丹阳说，商务部在中国（上海）自由贸易试验区内积极探索对外商投资试行准入前国民待遇的管理模式，在试验区暂时调整实施“外资三法”中的行政审批，将合同章程审批改为备案管理。这是中国外商投资体制改革迈出的实质性一步，也是对下一步外商投资法律调整进行的有益尝试。

10月底，上海市郊金山廊下镇一座面积达5.8公里的郊野公园正式亮相。昔日的零星、老旧宅基地和低效利用厂房，如今成了乡村林荫大道和万亩粮田。

中非合作论坛是中国与非洲友好国家于2000年共同倡议成立的集体对话和务实合作中最为重要的平台，截至2015年，有中国、50个与中国建交的非洲国家和非盟委员会共52个成员。中非合作论坛每3年召开一次部长级会议，在中国和非洲国家轮流举办。

新华社布鲁塞尔３月２８日电（记者姜岩）“席大大主席此次访欧将全方位推进中欧合作，必将成为中欧关系史上新的里程碑。可以肯定地讲，中欧合作全面升级将在世界范围释放正能量和影响力，”中国驻欧盟使团团长杨燕怡大使日前在接受新华社记者专访时开门见山地说。 应欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐邀请，国家主席席大大将于３月３１日至４月１日访问欧盟总部。谈到欧方对席大大主席此次访问的期待，她说，欧盟各方非常重视，给予极高的期待。概括地讲，“合作”是中欧关系的关键词，也将是席大大主席访问欧盟总部的一个关键词。 杨燕怡说，当前，世界经历深刻复杂变化，中欧都处在发展的关键时期。中国在实施“十二五”规划，欧盟在实施“欧洲２０２０战略”。双方战略规划虽不尽一致，但有不少相同之处。中国在全面深化改革，转方式、调结构，实现经济、政治、社会、人文、生态全面协调可持续发展，全面建成小康社会；欧盟积极推进结构性改革，实现智能、可持续和包容型经济发展。 她强调，中欧作为两大力量、两大市场、两大文明，如何顺应潮流，与时俱进，密切合作关系、丰富合作内涵、提升合作水平，分享彼此发展和改革机遇，携手维护世界和平、促进共同发展、推动人类进步，是双方共同面对并在努力回答的课题。 杨燕怡认为，中欧建交近４０年来，双方关系取得显著进展。在年度领导人会晤战略引领下，双方通过高级别战略对话、经贸高层对话、高级别人文交流对话机制三大平台，增进相互了解，保持关系总体稳定向前发展；双方各领域务实合作，给中欧各自人民带来实实在在的好处，惠及欧盟一体化和中国改革开放；双方围绕地区和全球性挑战的对话、沟通和协调，对维护世界和平稳定发挥了积极作用。 关于中欧全方位和战略合作的加强对各自发展和世界产生的影响，杨燕怡说，政治上，中国和欧盟都是多极化世界中的重要一极，都是在全球治理层面世界上最具影响力的政治力量之一，都肩负着维护世界和平稳定、建立公正合理国际秩序的责任。双方就重大全球性和地区性问题加强对话沟通，如投资、金融、环境、气候变化、维护能源和粮食安全、网络安全、打击恐怖主义、军控和防扩散、反海盗等，有利于切实有效、协调一致地应对全球性紧迫挑战，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展，促进世界和平、稳定与发展。 经济上，欧盟是中国第一大贸易伙伴，中国保持欧盟第二大贸易伙伴地位，双方每年贸易额接近５０００亿欧元，二者经济总量之和占全球经济总量三分之一。中欧双方把欧洲科技创新等优势同中国广阔市场优势结合起来，加强深化经贸关系，以及在基础设施、产业升级、科技创新、绿色发展、城镇一体化方面的合作，积极推进投资协定谈判并在条件成熟时签订双方自贸协定，不仅将为各自经济增长和可持续发展注入活力和动力，将有利于促进整个世界经济复苏，也有利于塑造发展创新、增长联动、利益融合的世界经济。 人文领域，中欧人口之和超过世界人口的四分之一，扩大双方民间交往以及加强立法机构和政党的交流，对增进相互了解和友谊，对促进中欧关系长期健康稳定发展，对促进世界不同文明的相互尊重和交流具有积极意义。欧盟一体化的宗旨之一是“多样性的统一”，中国向来主张“和而不同”，双方完全有必要也有可能本着平等、开放、包容的精神，扩大人文交流与对话，增进人与人之间、国与国之间的互信，维护文明的多样性、促进文明的包容性，推动国际关系民主化和各种文明兼容并蓄的和谐世界。 杨燕怡说：“在此次访问中，席大大主席将传递中国重视欧洲、支持欧洲一体化建设、致力于深化中欧关系的强烈信号，为新形势下中欧全面战略伙伴关系发展指明方向，赋予新的战略内涵。” “可以预期，中欧领导人将努力推动双方发展战略深度对接。这包括在科技创新、节能环保、新型城镇化、互联互通等领域加强互利合作；推动加快中欧投资协定谈判，共同反对保护主义；在国家治理体系和治理能力建设方面交流经验，互学互鉴；加强双方人文交流，推动东西方文明包容互鉴；在关系地区和世界和平稳定的热点问题上加强沟通与协调，共同肩负起维护世界和平的责任，共同推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方面发展。” 杨燕怡最后强调，席大大主席此访一是将为中欧关系“定方向”，推动中欧关系朝着成熟稳定、互利共赢、包容互鉴方向发展。二是将为中欧合作“提速度”，在科技创新、新型城镇化、投资等领域拓展新增长点。三是将推动中欧关系的战略性“上水平”，加强双方在重大问题和地区问题上的沟通和协调，为促进世界和平与繁荣做出更大贡献。

新华社北京１月１８日电（记者 钱春弦）作为当前我国投资拉动的先导产业，增长速度高于第三产业和全国投资的旅游投资，未来３年间直接投资将近３万亿元，带动１５万亿元的综合投资。我国旅游业的投资、消费、出口“三个拉动”效果将日益突出。

仲博app注册在专项监督活动中，全国检察机关共监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件３６７６件４５１９人，监督公安机关立案侦查案件２９５３件３６９９人，在监督移送、监督立案案件中共批准逮捕１４３５件２０５５人，提起公诉１７５１件２４２８人。目前，法院已审结并作出有罪判决９６４件１３５０人，其中判处三年以上不满十年有期徒刑的８２件１００人，判处十年有期徒刑以上刑罚的６件７人。

小组专家从技术角度回答了家属们提出的询问，表示将继续要求马方进一步提供相关材料与信息。

根据澳大利亚海事安全局的最新消息，目前联合搜索参与方已有６国。２６日的天气较前一天已有好转，搜索在东部时间早上８时（北京时间５时）开始，计划搜索三片合计约８万平方公里的海域。

澳大利亚搜寻马航３７０航班联合协调中心总协调人安格斯·休斯敦６日在珀斯举行的新闻发布会上说，除中国“海巡０１”轮发现可疑脉冲信号外，澳大利亚方面发现了另一个可疑信号，多国搜寻力量正就这两处不同的地点做进一步搜索。

捕食这些水母，也足以满足多种海洋生物对脂肪酸的需求

“设定时间表凸显出中央稳步推进脱贫工作的决心，同时也是向贫困县党政领导干部发出信号：不贪恋附着在贫困帽上的各种政策红利，必须把精力真正放到带领贫困群众脱贫致富上，扶真贫、真扶贫。”中国社科院农村所研究员李国祥说。

“几年前儿子患病几乎花光了积蓄，家里牛羊又少，去年，我通过金融扶贫贷款7万元买了100只羊，利息全由政府补贴，再也不用发愁缺少基础母羊了，以后我家的日子肯定越来越好。”张玉梅边说话边忙碌，脸上是满满的笑意。

她表示，叙利亚问题久拖不决导致恐怖极端势力迅速在叙蔓延坐大，人道危机不断加剧。中方支持国际社会的反恐努力，希望有关各方加强沟通协调，形成合力。

中国在西北印度洋中脊发现的一系列断裂带中，有以地质学家、地质力学的创始人李四光命名的“李四光断裂带”，有以明代著名地理学家、旅行家徐霞客命名的“徐霞客断裂带”，还有以北朝北魏地理学家、《水经注》作者郦道元命名的“郦道元断裂带”。

“大家会调侃，这算就业吗？实际上我们对就业的定义是非常明确的，只要你有就业的意愿，从事了获得收入的劳动，就算是就业”，她进一步表示，“我们也注意到了网友的调侃，但这种职业的出现是客观事实

随着投资力度的不断加大，我国交通基础设施网络已经初步形成，数量上了新台阶，质量上了新水平，交通事业进入新的发展阶段。

做好善后工作，还要以对历史和人民高度负责的态度，彻底查明原因。要继续抓紧开展事件调查工作，对基础资料、相关人员、事发现场等进行全面深入调查取证，争取尽快对事件成因及性质作出经得起检验的结论。只有这样，才能告慰逝者，抚慰生者，消除隐患，让悲剧不再发生。

基于此，日产汽车决定今年停止分红，这亦是该公司10年来的首次

深圳召开座谈会纪念特区建立35周年

从这一方案中可见,长江宜宾至重庆段二级航道整治工程力争2015年开工,长江干流17座过江通道于2015年至2017年间陆续开工;全省新改建普通国省干线公路15000公里;巴中､乐山机场力争2015年开工;成都-康定铁路力争今年底开工建设成都至雅安段,明年开建雅安至康定段……

仲博app注册公安部交管局：端午长假四种交通事故多发

改革“项目补贴”式财政扶持产业模式，重庆先后组建２００亿元规模的重庆产业引导股权投资基金、８００亿元规模的重庆战略性新兴产业股权投资基金，以市场化方式撬动社会资本投资新兴产业，陆续带动兴起半导体显示、集成电路等一批千亿级产业集群。

１３９处滩险、４１处单行控制河段、２５处需绞滩通行航段……这些“障碍点”亦随着三峡水库水位的上升不复存在，“自古川江不夜航”成为历史。

国家发展改革委副秘书长范恒山说，福州新区建设有利于促进东南沿海的联动发展。福建省是沿海区域合作的重要战略支点之一，福州新区建设将有利于弥补长三角与珠三角之间的凹陷地带，有利于沿海地区南北协调发展，促进东中西联动发展。

答：相对水体和大气污染而言，土壤污染具有不均匀性的特点，且污染物在土壤中迁移慢，准确掌握土壤污染的分布情况具有一定的困难。 本次土壤调查属于初步调查，具有概查的性质，目的是掌握全国土壤污染的总体态势，受客观条件限制，总体点位较疏。以耕地为例，每９．６万亩布设１个点位，只能从宏观上反映我国耕地土壤环境质量的总体状况。因此，本次调查以点位超标率来描述土壤污染状况，给出准确的土壤污染面积的数据有较大困难。 答：本次调查中选择确定污染物的原则：一是影响农作物产量和品质的污染物；二是对人体健康有害的污染物。调查的污染物主要包括１３种无机污染物（砷、镉、钴、铬、铜、氟、汞、锰、镍、铅、硒、钒、锌）和３类有机污染物（六六六、滴滴涕、多环芳烃）。土壤环境背景对比调查除关注上述污染物外，还包括锑、钼等６１种元素。 答：本次调查根据“七五”时期全国土壤环境背景值调查的点位坐标，开展了对比调查。结果表明，表层土壤中无机污染物含量增加比较显著，其中镉的含量在全国范围内普遍增加，在西南地区和沿海地区增幅超过５０％，在华北、东北和西部地区增加１０％至４０％。 答：我国的土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的，主要原因包括： 首先，工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣是造成其周边土壤污染的主要原因。尾矿渣、危险废物等各类固体废物堆放等，导致其周边土壤污染。汽车尾气排放导致交通干线两侧土壤铅、锌等重金属和多环芳烃污染。 其次，农业生产活动是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉，化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等，导致耕地土壤污染。 答：一是影响农产品的产量和品质。土壤污染会影响作物生长，造成减产；农作物可能会吸收和富集某种污染物，影响农产品质量，给农业生产带来巨大的经济损失；长期食用受污染的农产品可能严重危害身体健康。 二是危害人居环境安全。住宅、商业、工业等建设用地土壤污染还可能通过经口摄入、呼吸吸入和皮肤接触等多种方式危害人体健康。污染场地未经治理直接开发建设，会给有关人群造成长期的危害。 三是威胁生态环境安全。土壤污染影响植物、土壤动物（如蚯蚓）和微生物（如根瘤菌）的生长和繁衍，危及正常的土壤生态过程和生态服务功能，不利于土壤养分转化和肥力保持，影响土壤的正常功能。土壤中的污染物可能发生转化和迁移，继而进入地表水、地下水和大气环境，影响其他环境介质，可能会对饮用水源造成污染。 三是进一步开展土壤污染状况详查工作。在本次土壤污染状况调查基础上，环境保护部将会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门组织开展土壤污染状况详查，进一步摸清土壤环境质量状况。目前已初步形成总体实施方案。 四是实施土壤修复工程。国家将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范，逐步建立土壤污染治理修复技术体系，有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。 五是加强土壤环境监管。国家将强化土壤环境监管职能，建立土壤污染责任终身追究机制；加强对涉重金属企业废水、废气、废渣等处理情况的监督检查，严格管控农业生产过程的农业投入品乱用、滥用问题，规范危险废物的收集、贮存、转移、运输和处理处置活动，以防止造成新的土壤污染。

截至９月３日统计，辽宁省作物受旱面积２６３９万亩，其中，重旱１１２４万亩，干枯８１５万亩。全省仍有３０.６４万人、７万头大牲畜因旱饮水困难。辽宁省防指要求各级防汛抗旱指挥部采取有效措施，确保城乡群众饮水安全。

这份函件显示：“按部领导批示，委托华南环境保护督查中心对相关问题进行调查。”该函件指出，“对调查发现的环境违法问题，要督促地方依法处理处罚到位并执行到位，查处和整改情况要督促地方环保部门向社会公开，涉及其他部门职责的，要及时督促移送相关部门处理，涉嫌环境犯罪的，要及时督促移送司法机关。”

第一条为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育、种子生产经营和管理行为，保护植物新品种权，维护种子生产经营者、使用者的合法权益，提高种子质量，推动种子产业化，发展现代种业，保障国家粮食安全，促进农业和林业的发展，制定本法。 本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。 第四条国家扶持种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种，鼓励品种选育和种子生产经营相结合，奖励在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。 第五条省级以上人民政府应当根据科教兴农方针和农业、林业发展的需要制定种业发展规划并组织实施。 第六条省级以上人民政府建立种子储备制度，主要用于发生灾害时的生产需要及余缺调剂，保障农业和林业生产安全。对储备的种子应当定期检验和更新。种子储备的具体办法由国务院规定。 第七条转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当进行安全性评价，并采取严格的安全控制措施。国务院农业、林业主管部门应当加强跟踪监管并及时公告有关转基因植物品种审定和推广的信息。具体办法由国务院规定。 禁止采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研等特殊情况需要采集或者采伐的，应当经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业主管部门批准。 第九条国家有计划地普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用种质资源，定期公布可供利用的种质资源目录。具体办法由国务院农业、林业主管部门规定。 第十一条国家对种质资源享有主权，任何单位和个人向境外提供种质资源，或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的，应当向省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门提出申请，并提交国家共享惠益的方案；受理申请的农业、林业主管部门经审核，报国务院农业、林业主管部门批准。 从境外引进种质资源的，依照国务院农业、林业主管部门的有关规定办理。 第十二条国家支持科研院所及高等院校重点开展育种的基础性、前沿性和应用技术研究，以及常规作物、主要造林树种育种和无性繁殖材料选育等公益性研究。 国家鼓励种子企业充分利用公益性研究成果，培育具有自主知识产权的优良品种；鼓励种子企业与科研院所及高等院校构建技术研发平台，建立以市场为导向、资本为纽带、利益共享、风险共担的产学研相结合的种业技术创新体系。 第十三条由财政资金支持形成的育种发明专利权和植物新品种权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的外，授权项目承担者依法取得。 由财政资金支持为主形成的育种成果的转让、许可等应当依法公开进行，禁止私自交易。 第十四条单位和个人因林业主管部门为选育林木良种建立测定林、试验林、优树收集区、基因库等而减少经济收入的，批准建立的林业主管部门应当按照国家有关规定给予经济补偿。 第十五条国家对主要农作物和主要林木实行品种审定制度。主要农作物品种和主要林木品种在推广前应当通过国家级或者省级审定。由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门确定的主要林木品种实行省级审定。 主要农作物品种和主要林木品种的审定办法由国务院农业、林业主管部门规定。审定办法应当体现公正、公开、科学、效率的原则，有利于产量、品质、抗性等的提高与协调，有利于适应市场和生活消费需要的品种的推广。在制定、修改审定办法时，应当充分听取育种者、种子使用者、生产经营者和相关行业代表意见。 第十六条国务院和省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业主管部门分别设立由专业人员组成的农作物品种和林木品种审定委员会。品种审定委员会承担主要农作物品种和主要林木品种的审定工作，建立包括申请文件、品种审定试验数据、种子样品、审定意见和审定结论等内容的审定档案，保证可追溯。在审定通过的品种依法公布的相关信息中应当包括审定意见情况，接受监督。 品种审定实行回避制度。品种审定委员会委员、工作人员及相关测试、试验人员应当忠于职守，公正廉洁。对单位和个人举报或者监督检查发现的上述人员的违法行为，省级以上人民政府农业、林业主管部门和有关机关应当及时依法处理。 第十七条实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业，对其自主研发的主要农作物品种、主要林木品种可以按照审定办法自行完成试验，达到审定标准的，品种审定委员会应当颁发审定证书。种子企业对试验数据的真实性负责，保证可追溯，接受省级以上人民政府农业、林业主管部门和社会的监督。 第十八条审定未通过的农作物品种和林木品种，申请人有异议的，可以向原审定委员会或者国家级审定委员会申请复审。 第十九条通过国家级审定的农作物品种和林木良种由国务院农业、林业主管部门公告，可以在全国适宜的生态区域推广。通过省级审定的农作物品种和林木良种由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门公告，可以在本行政区域内适宜的生态区域推广；其他省、自治区、直辖市属于同一适宜生态区的地域引种农作物品种、林木良种的，引种者应当将引种的品种和区域报所在省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门备案。 第二十条省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门应当完善品种选育、审定工作的区域协作机制，促进优良品种的选育和推广。 第二十一条审定通过的农作物品种和林木良种出现不可克服的严重缺陷等情形不宜继续推广、销售的，经原审定委员会审核确认后，撤销审定，由原公告部门发布公告，停止推广、销售。 实行品种登记的农作物范围应当严格控制，并根据保护生物多样性、保证消费安全和用种安全的原则确定。登记目录由国务院农业主管部门制定和调整。 申请者申请品种登记应当向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提交申请文件和种子样品，并对其真实性负责，保证可追溯，接受监督检查。申请文件包括品种的种类、名称、来源、特性、育种过程以及特异性、一致性、稳定性测试报告等。 省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门自受理品种登记申请之日起二十个工作日内，对申请者提交的申请文件进行书面审查，符合要求的，报国务院农业主管部门予以登记公告。 对已登记品种存在申请文件、种子样品不实的，由国务院农业主管部门撤销该品种登记，并将该申请者的违法信息记入社会诚信档案，向社会公布；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的，依法承担赔偿责任。 对已登记品种出现不可克服的严重缺陷等情形的，由国务院农业主管部门撤销登记，并发布公告，停止推广。 应当审定的林木品种未经审定通过的，不得作为良种推广、销售，但生产确需使用的，应当经林木品种审定委员会认定。 应当登记的农作物品种未经登记的，不得发布广告、推广，不得以登记品种的名义销售。 第二十四条在中国境内没有经常居所或者营业场所的境外机构、个人在境内申请品种审定或者登记的，应当委托具有法人资格的境内种子企业代理。 第二十五条国家实行植物新品种保护制度。对国家植物品种保护名录内经过人工选育或者发现的野生植物加以改良，具备新颖性、特异性、一致性、稳定性和适当命名的植物品种，由国务院农业、林业主管部门授予植物新品种权，保护植物新品种权所有人的合法权益。植物新品种权的内容和归属、授予条件、申请和受理、审查与批准，以及期限、终止和无效等依照本法、有关法律和行政法规规定执行。 国家鼓励和支持种业科技创新、植物新品种培育及成果转化。取得植物新品种权的品种得到推广应用的，育种者依法获得相应的经济利益。 第二十六条一个植物新品种只能授予一项植物新品种权。两个以上的申请人分别就同一个品种申请植物新品种权的，植物新品种权授予最先申请的人；同时申请的，植物新品种权授予最先完成该品种育种的人。 第二十七条授予植物新品种权的植物新品种名称，应当与相同或者相近的植物属或者种中已知品种的名称相区别。该名称经授权后即为该植物新品种的通用名称。 同一植物品种在申请新品种保护、品种审定、品种登记、推广、销售时只能使用同一个名称。生产推广、销售的种子应当与申请植物新品种保护、品种审定、品种登记时提供的样品相符。 第二十八条完成育种的单位或者个人对其授权品种，享有排他的独占权。任何单位或者个人未经植物新品种权所有人许可，不得生产、繁殖或者销售该授权品种的繁殖材料，不得为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料；但是本法、有关法律、行政法规另有规定的除外。 第二十九条在下列情况下使用授权品种的，可以不经植物新品种权所有人许可，不向其支付使用费，但不得侵犯植物新品种权所有人依照本法、有关法律、行政法规享有的其他权利： 第三十条为了国家利益或者社会公共利益，国务院农业、林业主管部门可以作出实施植物新品种权强制许可的决定，并予以登记和公告。 取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施。 从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。 前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。 只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。 第三十二条申请取得种子生产经营许可证的，应当具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员，以及法规和国务院农业、林业主管部门规定的其他条件。 从事种子生产的，还应当同时具有繁殖种子的隔离和培育条件，具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。 申请领取具有植物新品种权的种子生产经营许可证的，应当征得植物新品种权所有人的书面同意。 第三十三条种子生产经营许可证应当载明生产经营者名称、地址、法定代表人、生产种子的品种、地点和种子经营的范围、有效期限、有效区域等事项。 前款事项发生变更的，应当自变更之日起三十日内，向原核发许可证机关申请变更登记。 除本法另有规定外，禁止任何单位和个人无种子生产经营许可证或者违反种子生产经营许可证的规定生产、经营种子。禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证。 第三十五条在林木种子生产基地内采集种子的，由种子生产基地的经营者组织进行，采集种子应当按照国家有关标准进行。 第三十六条种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案，保证可追溯。种子生产经营档案的具体载明事项，种子生产经营档案及种子样品的保存期限由国务院农业、林业主管部门规定。 第三十七条农民个人自繁自用的常规种子有剩余的，可以在当地集贸市场上出售、串换，不需要办理种子生产经营许可证。 第三十八条种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的，专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的，不需要办理种子生产经营许可证，但应当向当地农业、林业主管部门备案。 实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的生产经营许可证的有效区域为全国。 第四十一条销售的种子应当符合国家或者行业标准，附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。 标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业、林业主管部门规定的其他事项。 销售转基因植物品种种子的，必须用明显的文字标注，并应当提示使用时的安全控制措施。 种子生产经营者应当遵守有关法律、法规的规定，诚实守信，向种子使用者提供种子生产者信息、种子的主要性状、主要栽培措施、适应性等使用条件的说明、风险提示与有关咨询服务，不得作虚假或者引人误解的宣传。 第四十二条种子广告的内容应当符合本法和有关广告的法律、法规的规定，主要性状描述等应当与审定、登记公告一致。 第四十五条国家对推广使用林木良种造林给予扶持。国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有林业单位造林，应当根据林业主管部门制定的计划使用林木良种。 第四十六条种子使用者因种子质量问题或者因种子的标签和使用说明标注的内容不真实，遭受损失的，种子使用者可以向出售种子的经营者要求赔偿，也可以向种子生产者或者其他经营者要求赔偿。赔偿额包括购种价款、可得利益损失和其他损失。属于种子生产者或者其他经营者责任的，出售种子的经营者赔偿后，有权向种子生产者或者其他经营者追偿；属于出售种子的经营者责任的，种子生产者或者其他经营者赔偿后，有权向出售种子的经营者追偿。 第四十七条农业、林业主管部门应当加强对种子质量的监督检查。种子质量管理办法、行业标准和检验方法，由国务院农业、林业主管部门制定。 农业、林业主管部门可以采用国家规定的快速检测方法对生产经营的种子品种进行检测，检测结果可以作为行政处罚依据。被检查人对检测结果有异议的，可以申请复检，复检不得采用同一检测方法。因检测结果错误给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。 第四十九条禁止生产经营假、劣种子。农业、林业主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为，保护农民合法权益，维护公平竞争的市场秩序。 （一）以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的； （二）种子种类、品种与标签标注的内容不符或者没有标签的。 （四）查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子，以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等； 农业、林业主管部门所属的综合执法机构或者受其委托的种子管理机构，可以开展种子执法相关工作。 第五十一条种子生产经营者依法自愿成立种子行业协会，加强行业自律管理，维护成员合法权益，为成员和行业发展提供信息交流、技术培训、信用建设、市场营销和咨询等服务。 第五十二条种子生产经营者可自愿向具有资质的认证机构申请种子质量认证。经认证合格的，可以在包装上使用认证标识。 第五十三条由于不可抗力原因，为生产需要必须使用低于国家或者地方规定标准的农作物种子的，应当经用种地县级以上地方人民政府批准；林木种子应当经用种地省、自治区、直辖市人民政府批准。 第五十四条从事品种选育和种子生产经营以及管理的单位和个人应当遵守有关植物检疫法律、行政法规的规定，防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物的传播和蔓延。 第五十七条进口种子和出口种子必须实施检疫，防止植物危险性病、虫、杂草及其他有害生物传入境内和传出境外，具体检疫工作按照有关植物进出境检疫法律、行政法规的规定执行。 从境外引进农作物、林木种子的审定权限，农作物、林木种子的进口审批办法，引进转基因植物品种的管理办法，由国务院规定。 第五十九条进口种子的质量，应当达到国家标准或者行业标准。没有国家标准或者行业标准的，可以按照合同约定的标准执行。 第六十条为境外制种进口种子的，可以不受本法第五十八条第一款的限制，但应当具有对外制种合同，进口的种子只能用于制种，其产品不得在境内销售。 从境外引进农作物或者林木试验用种，应当隔离栽培，收获物也不得作为种子销售。 第六十二条国家建立种业国家安全审查机制。境外机构、个人投资、并购境内种子企业，或者与境内科研院所、种子企业开展技术合作，从事品种研发、种子生产经营的审批管理依照有关法律、行政法规的规定执行。 国家鼓励推广使用高效、安全制种采种技术和先进适用的制种采种机械，将先进适用的制种采种机械纳入农机具购置补贴范围。 第六十六条国家鼓励和引导金融机构为种子生产经营和收储提供信贷支持。 第六十八条国家鼓励科研院所及高等院校与种子企业开展育种科技人员交流，支持本单位的科技人员到种子企业从事育种成果转化活动；鼓励育种科研人才创新创业。 第六十九条国务院农业、林业主管部门和异地繁育种子所在地的省、自治区、直辖市人民政府应当加强对异地繁育种子工作的管理和协调，交通运输部门应当优先保证种子的运输。 第七十条农业、林业主管部门不依法作出行政许可决定，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处，或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第七十二条品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的，与种子生产经营者承担连带责任；情节严重的，由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。 第七十三条违反本法第二十八条规定，有侵犯植物新品种权行为的，由当事人协商解决，不愿协商或者协商不成的，植物新品种权所有人或者利害关系人可以请求县级以上人民政府农业、林业主管部门进行处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。 县级以上人民政府农业、林业主管部门，根据当事人自愿的原则，对侵犯植物新品种权所造成的损害赔偿可以进行调解。调解达成协议的，当事人应当履行；当事人不履行协议或者调解未达成协议的，植物新品种权所有人或者利害关系人可以依法向人民法院提起诉讼。 侵犯植物新品种权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，可以参照该植物新品种权许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。侵犯植物新品种权，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的一倍以上三倍以下确定赔偿数额。 权利人的损失、侵权人获得的利益和植物新品种权许可使用费均难以确定的，人民法院可以根据植物新品种权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予三百万元以下的赔偿。 县级以上人民政府农业、林业主管部门处理侵犯植物新品种权案件时，为了维护社会公共利益，责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止假冒行为，没收违法所得和种子；货值金额不足五万元的，并处一万元以上二十五万元以下罚款；货值金额五万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 第七十四条当事人就植物新品种的申请权和植物新品种权的权属发生争议的，可以向人民法院提起诉讼。 第七十五条违反本法第四十九条规定，生产经营假种子的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子，吊销种子生产经营许可证；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处一万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。 因生产经营假种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。 第七十六条违反本法第四十九条规定，生产经营劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证。 因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。 第七十七条违反本法第三十二条、第三十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；可以吊销种子生产经营许可证： 被吊销种子生产经营许可证的单位，其法定代表人、直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员。 第七十八条违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款： （一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的； （四）对应当登记未经登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的； （五）对已撤销登记的农作物品种进行推广，或者以登记品种的名义进行销售的。 违反本法第二十三条、第四十二条规定，对应当审定未经审定或者应当登记未经登记的农作物品种发布广告，或者广告中有关品种的主要性状描述的内容与审定、登记公告不一致的，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定追究法律责任。 第七十九条违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，没收违法所得和种子；违法生产经营的货值金额不足一万元的，并处三千元以上三万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额三倍以上五倍以下罚款；情节严重的，吊销种子生产经营许可证： （三）从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的； 第八十条违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款： （五）种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的。 第八十一条违反本法第八条规定，侵占、破坏种质资源，私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为，没收种质资源和违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。 第八十二条违反本法第十一条规定，向境外提供或者从境外引进种质资源，或者与境外机构、个人开展合作研究利用种质资源的，由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的农业、林业主管部门没收种质资源和违法所得，并处二万元以上二十万元以下罚款。 未取得农业、林业主管部门的批准文件携带、运输种质资源出境的，海关应当将该种质资源扣留，并移送省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门处理。 第八十三条违反本法第三十五条规定，抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内、劣质母树上采种的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止采种行为，没收所采种子，并处所采种子货值金额二倍以上五倍以下罚款。 第八十四条违反本法第三十九条规定，收购珍贵树木种子或者限制收购的林木种子的，由县级以上人民政府林业主管部门没收所收购的种子，并处收购种子货值金额二倍以上五倍以下罚款。 第八十五条违反本法第十七条规定，种子企业有造假行为的，由省级以上人民政府农业、林业主管部门处一百万元以上五百万元以下罚款；不得再依照本法第十七条的规定申请品种审定；给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的，依法承担赔偿责任。 第八十六条违反本法第四十五条规定，未根据林业主管部门制定的计划使用林木良种的，由同级人民政府林业主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处三千元以上三万元以下罚款。 第八十七条违反本法第五十四条规定，在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的，由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止试验，处五千元以上五万元以下罚款。 第八十八条违反本法第五十条规定，拒绝、阻挠农业、林业主管部门依法实施监督检查的，处二千元以上五万元以下罚款，可以责令停产停业整顿；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。 第九十条违反本法第四十四条规定，强迫种子使用者违背自己的意愿购买、使用种子，给使用者造成损失的，应当承担赔偿责任。 （一）种质资源是指选育植物新品种的基础材料，包括各种植物的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种植物的遗传材料。 （二）品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物群体。 （四）主要林木由国务院林业主管部门确定并公布；省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门可以在国务院林业主管部门确定的主要林木之外确定其他八种以下的主要林木。 （五）林木良种是指通过审定的主要林木品种，在一定的区域内，其产量、适应性、抗性等方面明显优于当前主栽材料的繁殖材料和种植材料。 （六）新颖性是指申请植物新品种权的品种在申请日前，经申请权人自行或者同意销售、推广其种子，在中国境内未超过一年；在境外，木本或者藤本植物未超过六年，其他植物未超过四年。 本法施行后新列入国家植物品种保护名录的植物的属或者种，从名录公布之日起一年内提出植物新品种权申请的，在境内销售、推广该品种种子未超过四年的，具备新颖性。 （七）特异性是指一个植物品种有一个以上性状明显区别于已知品种。 （八）一致性是指一个植物品种的特性除可预期的自然变异外，群体内个体间相关的特征或者特性表现一致。 （九）稳定性是指一个植物品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束时，其主要性状保持不变。 （十）已知品种是指已受理申请或者已通过品种审定、品种登记、新品种保护，或者已经销售、推广的植物品种。 （十一）标签是指印制、粘贴、固定或者附着在种子、种子包装物表面的特定图案及文字说明。

大年初四迎来返程客流高峰

截至８月６日，西非国家累计报告病例１７７９例，死亡９６１人。其中几内亚报告４９５例，３６７人死亡；塞拉利昂报告７１７例，２９８人死亡；利比里亚报告５５４例，２９４人死亡；尼日利亚报告１３例，２人死亡。

仲博app注册聚焦2014版记者证换发三大热点

金融、文化等国有企业的改革，中央另有规定的依其规定执行。

新华社北京１１月１０日电(记者吴晶)将流浪人员快速托养、一托了之，对上门来站寻亲的家人未提供求助人员最基本资料，将有精神障碍的流浪人员与智障人员、残疾人混托……面对每年三四百万人次的救助规模，民政部副部长邹铭在１０日召开的生活无着流浪乞讨人员救助管理工作视频会上坦陈基层救助管理机构工作中存在的问题，提出革除积弊、加强工作的“六必须、六不得”。 救助站内摆着烟灰缸，求助人员在屋里吸烟，无人劝阻……这种管理松散的情形在基层救助管理机构并不少见。 邹铭强调，救助管理机构要将安全检查环节前置到受助人员入站登记之前，作为机构安全管理的首要关口。要坚持“逢进必检”原则，对所有求助人员进行安全检查。发现有异常情况的，要开包检查或要求求助人员出示随身物品，易燃、易爆、刀具等危险物品绝不允许出现在生活区。对拒不配合安检或不遵守物品管理规定的求助人员，救助管理机构要大胆管理，严肃警告，或依法依规予以处置；对无理取闹、撒野耍泼、跑站闹站等扰乱救助秩序的情形，救助管理机构要及时报警，联合公安机关予以制止。 必须及时开展寻亲工作，不得对受助人员不闻不问、一托了之 对于一些存在智力障碍或记忆障碍的流浪乞讨人员，如果进入救助站尚未留存基本资料就被救助管理机构送到托养机构，很可能错失与亲人团聚的机会。为此，２０１４年民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》，２０１５年民政部、公安部又联合印发《关于加强生活无着流浪乞讨人员身份查询和照料安置工作的意见》，进一步对查询受助人员身份、发布寻亲公告、报请公安机关免费采集滞留人员ＤＮＡ等工作提出具体要求。 “必须看到仍有不少地方没有履行必要寻亲程序。”邹铭说，为了及时查找甄别受助人员身份信息，尽最大可能帮助他们返回家庭，我们要在规范流程同时，加强与公安机关衔接，入站后７个工作日寻亲无果的要报请公安机关免费采集相关数据。 据介绍，上海、大连等地救助管理机构通过报请公安机关采集滞留人员血样、建立滞留人员影像资料，运用微博微信等新媒体发布寻亲公告等方式，成功查询比对出多名家人在寻人员；天津、重庆等地救助管理机构通过建立滞留人员影像资料库，为寻亲人员提供便利，而且要求寻亲人员查找后签字确认。 “十一五”、“十二五”期间国家投入大量资金，目前９５％以上的地市都建立了设施完备的独立的救助管理机构。然而，在很多地方，救助管理机构的楼盖得很好，房间设备设施很好，却空空荡荡，与条件简陋、人满为患的托养机构形成鲜明对比。 邹铭指出，有些管理机构为了省事，也有一些人手不足、条件不具备，就想尽快把人员转到托养机构。但是，将受助人员交由托养机构托养照料，并不能减轻救助管理机构的法定救助职责，也不会减轻救助管理工作的风险责任。各地必须切实转变快速送托、一托了之的思维方式，纠正“甩包袱”的错误做法。确实有人手不够的，可以通过政府购买服务、引进专业机构和人员开展站内照料。确因客观条件限制不得不开展站外托养的救助管理机构也要健全完善托养制度，明确托养机构服务质量和安全管理要求，规范托养程序，建立定期检查、随时暗访等制度，坚决将不符合条件的机构置之门外。 近年来，精神障碍患者在救助站内暴力伤害其他受助人员的情况时有发生，成为救助管理工作的重大风险隐患。邹铭指出，要在健康检查基础上，严格根据受助人员性别年龄、身心状况等特点实行分类居住，分区管理，保障受助人员的人身安全、维护站内秩序。还要根据身心特点，提供有针对性的救助服务。开展站外托养是也要实施分类托养，不得将精神障碍患者与智障、残疾人混托，不得将滞留未成年人托养至养老院、敬老院等成年人的社会福利机构。 家人寻亲找不到亲人影像，受助老人救治找不到对应记录……这些疏忽和漏洞为救助管理工作带来了很大风险，损害了相关机构的信誉。 邹铭表示，要实行痕迹化管理，特别是要安装具有存储功能的视频监控系统，便于突发事件和意外事件的取证。实施救助过程中要形成大量档案资料，这既是受助人员接受救助情况的真实记录，也是救助管理机构提供救助服务的有力证明。救助管理机构要建立并完善档案管理工作，实行集中统一和专人保管，确保档案完整准确安全。 邹铭说，消防安全容不得一丝麻痹松懈。我们要深刻汲取这次火灾事故的教训，严格制订用火用电制度和常态化的防火巡查机制，加强对消防设施器材的维护保养，配备符合受助人员特点的报警和疏散设施，定期开展消防安全疏散演练，确保人人掌握一定安全知识，一旦出现险情能够及早发现、及早疏散、妥善处理。

甩掉创业“退出难”的包袱——企业简易注销试点观察

近日，国务院办公厅印发《关于加快发展商业健康保险的若干意见》（以下简称《意见》）。指出要“使商业健康保险在深化医药卫生体制改革、发展健康服务业、促进经济提质增效升级中发挥生力军作用。”并提出到2020年，基本建立市场体系完备、产品形态丰富、经营诚信规范的现代健康保险服务业。这为商业健康保险的发展进一步指明了方向并提出了明确要求。2月10日，中国保险监督管理委员会副主席黄洪作客中国政府网，就《意见》与网友在线交流。 随着我国经济社会的发展，人民群众对健康保障的需求越来越多样化。为满足人民群众多样化的健康保障需求，我国对健康保障服务业进行了整体规划。黄洪认为，此次《意见》的出台，从微观层面确定商业健康保险基本定位、基本内涵以及各项工作任务的具体落实的时间表、路线图，既有利于助推我国经济转型，完善多层次医疗保障体系，也能在应对我国人口老龄化的挑战及防范和化解医疗纠纷上起到重要作用。 在谈到我国商业健康保险发展现状时，黄洪表示，我们国家的商业健康保险开始进入专业化经营阶段。他介绍到，从商业健康保险30多年的发展来看，我国的商业健康保险总体业务规模较快增长，年均增长速度达25%，既高于国民经济的增长速度，也高于整个保险业的增长速度，且健康保险供给不断增加。目前，全国有100余家保险公司开展商业健康保险业务，产品达2300多个。另外，服务领域也在不断拓展。保险业在大力发展健康保险业务的同时，积极探索与健康管理相结合，从简单的费用报销和经济补偿，向病前、病中、病后的综合性健康保障管理方向发展，增进参保人健康水平，减少发病率。但商业健康保险的发展仍存在健康险保费规模较小、健康险人均保费较低、在医疗卫生总费用中占较低等问题，与美德等国家差距较大。这也是国家出台这个文件的另一个重要因素。 现在我国医疗保障体系包括基本医保、补充医疗保险、医疗救助和大病保险等。黄洪指出，商业健康保险的形成能有效衔接这几部分，减轻个人医疗费用和财政医疗保障支出负担，加强医疗风险管控，降低医疗费用，并通过投资医疗服务业，增加医疗服务资源。关于此次《意见》提出要稳步推进商业保险机构参与各类医疗保险经办服务，黄洪介绍保险业参与医保经办服务主要有三种做法：一是委托管理型，商业保险机构接受政府委托，提供方案测算、结算支付等经办管理服务，收取相应的管理费用，不对基本医保基金盈亏承担责任。二是保险合同型，地方政府通过与保险公司签订保险合同来解决基本医疗保障问题，由保险公司独立承担所有运营风险和服务责任。三是共保联办型，这种方式由保险公司与政府部门以共保的方式，共同承担基本医保赔付责任，分担基金亏损，联合开展医疗行为监督、费用审核等各项管理服务工作。 对于《意见》提出的“延长服务链条，推进健康保险同医疗服务、健康管理与促进等相关产业融合发展”，黄洪认为，商业健康保险可以通过促进医疗服务资源的发展，促进健康管理的发展，为健康产业链提供风险保障和投融资服务等方式参与健康服务产业链的发展完善。因为商业健康保险在健康管理方面具有精算技术、风险管理、服务等方面的优势，《意见》明确提出，要鼓励商业保险机构积极开发与健康管理服务相关的健康保险产品。 对于网友关心的商业保险机构参与人口健康数据应用业务平台建设的问题，黄洪表示，全国性的医疗信息系统建设能够形成县与县之间、市与市之间、省与省之间的一个标准接口，方便老百姓转诊就医，及时结算，便于基本医保和商业医保报销。且通过信息系统的建设能有效管控住不合规的医疗行为和不合规的医疗费用，降低整个医疗费用。国家各有关方面都在研究相关平台的建设，目前仍处于研究论证阶段，具体试点有待这个方案形成之后再做进一步的规划。 访谈最后，黄洪表示《意见》为商业健康保险带来了难得的发展机遇，也意味着商业健康保险进入全新的发展阶段。我国保险行业将牢牢把握政策机遇，全力提升服务能力，真正在深化医药卫生体制改革、发展健康服务业、促进经济提质增效升级中发挥“生力军”作用。他提醒年轻人应该提前做好未来的商业健康和养老财务规划，希望广大人民群众通过对这个文件的解读，加深对商业健康保险的认识和关注，合理利用商业健康保险这一方式，与基本医保、大病保险有机衔接，提高自身的健康保障程度，增进健康水平。（林巧婷）

为加快实施创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境，激发亿万群众创造活力，打造经济发展新引擎，经国务院同意，现提出以下意见。

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综述：中美携手共同加强核安保

国家环境应急监测队伍、公安消防部队、大型国有骨干企业应急救援队伍及其他相关方面应急救援队伍等力量，要积极参加突发环境事件应急监测、应急处置与救援、调查处理等工作任务。发挥国家环境应急专家组作用，为重特大突发环境事件应急处置方案制订、污染损害评估和调查处理工作提供决策建议。县级以上地方人民政府要强化环境应急救援队伍能力建设，加强环境应急专家队伍管理，提高突发环境事件快速响应及应急处置能力。

中国春节走向全球 “马到成功”成为共同愿望

仲博app注册沈丹阳在商务部例行新闻发布会上说，一季度我国服务业实际使用外资金额１３２３．４７亿元人民币，占全国吸收外资总量的６１．９％，同比增长２４．１％。制造业实际使用外资金额６８７．７９亿元人民币，占全国吸收外资总量的比重为３２．２％，同比下降３．６％。

可以说，中国的“一带一路”倡议给中捷经贸往来搭建了新平台，发展战略对接释放了更多合作机会。而在地区层面，中捷互联互通、经济联系更加紧密也将产生积极的外溢影响，引领中国与中东欧国家经贸合作。

抽检水产及水产制品６７批次，不合格样品３批次，为标称浙江正龙食品有限公司生产的深海烤鱼片，主要问题是未按标准在水产及水产制品中超范围使用二氧化硫或亚硫酸盐；深圳市鱼仔食品有限公司生产的香辣鱼仔和湖南省南湖洲牛业有限公司生产的风味鱼（酱香味），主要问题均为检出品质指标酸价超标。

全国台研会执行副会长兼秘书长周志怀指出，中共十八大报告针对台湾问题提出：希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排。这次论坛，是两岸学术界对如何合情合理安排两岸政治关系的第一次比较集中的讨论。

公立医院要强化公益性

中韩跨境电子商务呈蓬勃发展之势，目前开通韩国商品跨境直购服务的中国电商不少，天猫、京东等电商巨头均已开设韩国商品专卖区。数据显示，韩国进口商品仅在阿里平台上的年销售金额就已突破１００亿元人民币。

福州新区位于福州市滨海地区，涉及马尾、仓山、福清、长乐等市、区26个乡镇（街道），区域内常住人口155.5万人。福州新区位于长三角与珠三角之间，与台湾隔海相望，区位条件独特。去年12月，福建省政府向国务院上报申请设立福州新区，今年8月30日获批。

“会议提出今明两年抓紧推进建设健康服务体系、养老设施，特别是公众健身活动中心，无疑拓展了养老的涵义，关注到了更大的老年人群体，也关注到了老年人更为健康、更有文化的养老需求。”中国人民大学老年学研究所所长杜鹏向中新社记者表示。

新华社成都６月１日电(记者 杨迪 吴晓颖)“灾区的孩子早当家”。对于经历过汶川地震、芦山地震的孩子而言，灾难让他们更早地学会了坚强，懂得了感恩，成为穿越地震灾难阴霾的阳光少年。 在“六一”儿童节来临之际，记者走进汶川、芦山地震灾区，听听这里孩子们的节日心愿。 圆圆的脸上架着一副小眼镜、扎着马尾辫、笑起来甜甜的……５月３０日上午，记者在成都市棕北小学再次见到了宋馨懿——昔日担架上的小娃娃，已成为一名小学生。 当日，学校正举办庆“六一”美食活动，小馨懿边吃着冰淇淋，边和同学玩耍。一阵阵爽朗的笑声，仿佛是夏季里一阵阵清风。 ２００８年５月１４日，在震后崎岖的山路上，几名解放军战士抬着一名刚从废墟中救出的小伤员一路飞奔。正在附近察看灾情的国务院总理一行见状迅速站到了路边，为伤员让出了一条“生命通道”……担架上的那个小伤员就是宋馨懿。 汶川地震让宋馨懿失去了双亲和右腿。震后，小馨懿装上了假肢，和奶奶、叔叔、婶婶一起生活，社会上经常有好心人来看望她。６年来，她和其他孩子一样健康成长。 “我们不想让她觉得自己很特殊。”语文老师李芳燕说，已上小学三年级的小馨懿，生活自理能力比过去更强了。过去，考虑到她行动不便，专门叮嘱班上其他小朋友帮她背书包、扶她上下楼。现在，她不仅能自己上下楼，还主动要求放学自己走回家，不再坐轮椅了。 谈到“六一节”愿望，小馨懿说：“我什么都不想要，就想和奶奶、幺爸（叔叔）、幺妈（婶婶）快快乐乐在一起！” 身材瘦小，一双大大的眼睛充满了好奇……在芦山地震震中芦山县龙门乡红星村，记者见到了８岁的李佳骏，他正和姐姐、表妹和小狗一起玩耍。 没有特别的礼物，这个儿童节过得很简单，广阔的乡村田野就是他们的“小天地”。 李佳骏一家住在一幢简易过渡房里。一旁倒塌的老房子，是他曾经“命悬一线”的地方。地震时，房屋轰然倒塌，他瞬间被埋在废墟之下。幸运的是，他被救出时毫发无损，被乡亲们称为“铁命娃”。 李佳骏家经济条件本不宽裕，重建让这个家庭又背上了沉重的债务。震后，父亲忙着帮别人建房赚钱，母亲则在家料理家务兼顾农活。母亲余国梅说，佳骏很懂事，从来不会因为没有好衣服、好玩具哭闹。 在过渡房的墙上，贴着一幅水彩画：蓝天白云下，一家人手牵着手，倚树而立，旁边是一幢楼房，一道彩虹划过远处的天际。画面虽然有些潦草，但透出一份幸福和希望。 李佳骏是个爱笑的孩子。他说，画中的楼房是梦里的新家，很漂亮很坚固。 这并非遥不可及，按照重建规划，李佳骏一家年底前将搬进位于铜鼓庙聚居点的新房。 见到李昕玥时，她正和爸爸妈妈收拾东西准备回老家汉源，去给曾祖母过８３岁生日。在昕玥心中，老家有许多美好的回忆，风景很美、好吃的大樱桃…… 李昕玥的家位于国道３１８线上。芦山地震后，这条国道成了芦山地震灾区物资、人员流动的“生命线”。每天，大量的救灾车辆从家门口呼啸而过，让李昕玥萌生了去做志愿者的想法。 震后，她和同学们主动来到物资转运点，帮着装卸救灾物资，一连干了几天。 “一天不停地搬东西，虽然非常累，浑身疼痛，手都抬不起来了，但我很高兴。”李昕玥说。她年仅１２岁，给人一种干练、大方的感觉。 团结就是力量。这短短的几天志愿服务，让她懂得了感恩，更加愿意去帮助别人。 李昕玥是雅安市雨城区实验小学六年级学生。这个儿童节后，她将迎来小学毕业考试，新学期将走进新学校，结识更多的新同学。对于未来，她充满了期待。 “我想利用暑假，再到灾区去走一走，看一看还有没有需要我帮助的人。”李昕玥说。

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仲博app注册李金章说，进入新世纪以来，中巴关系迈入快速发展的新时期，两国呈现出“高层互访热”、“国际协调热”、“经贸合作热”和“人文交流热”。目前，这种关系已超越双边范畴，成为涉及全球的一对非常重要的双边关系，越来越具有全局和战略意义。

白皮书指出，面对内外经济环境的深刻调整和变化，香港需要不断提升竞争力；香港长期积累的一些深层次矛盾日益突出，需要社会各界群策群力共同化解；香港与内地交流合作不断深入，需要加强彼此间的沟通协调，妥善处理民众关切。同时，还要始终警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋，防范和遏制极少数人勾结外部势力干扰破坏“一国两制”在香港的实施。

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据介绍，中国长江三峡集团公司旗下的中水电对外公司在尼泊尔承建的那苏瓦卡里水电站在地震中遭遇严重损失，目前有２５３名中方员工被困，西藏自治区有关方面已派１６名救援人员自国内徒步到达那苏瓦卡里项目现场，正在实施救援，准备撤离。

席大大主席在慰问电中表示，惊悉贵国拉合尔发生恐怖袭击事件，造成重大人员伤亡。我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对遇难者表示深切的哀悼，向受伤者和遇难者家属表示诚挚的慰问。

坠机事件发生后,德国总统高克在总统府网站发表声明,对坠机事件表示震惊,并对遇难者家属表示慰问｡德国媒体报道,正在南美访问的高克当天中断访问回国｡

仲博app注册自上个世纪９０年代末起，随着国家大规模天然林保护工程的实施，青海省正式宣布：禁止以任何方式采伐分布在三江源头地区的天然森林资源。由此，三江源头有限的林木资源开始走上保护与恢复并重的道路。记者近期在三江源自然保护区走访时了解到，经过１０余年的努力，这里有限的森林资源已得到悉心呵护，当地林地面积曾经急剧减少的状况得到有效改善。