双色球彩票预测信誉网址晋能控股装备制造集团精准施策拧紧防治水“安全阀”

只有完善的法律援助制度才有“法律面前人人平等”

双色球彩票预测经过数天的行程，王若然的“祖国拼图”也已逐渐完整。通过祭祖等形式把“逝去”的历史变活，让她和同伴们不再感到作为澳门青年是“文化上的孤儿”。

全面建成小康社会新的目标要求已经明确，关键要积极作为、真抓实干。让我们紧密团结在以席大大同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

“部分政策落实环节多、进度慢，一些地方和部门重布置轻落实，存在推诿扯皮现象；部分干部缺乏责任意识，遇到困难‘躲着走’、不作为、不担当，懒政松懈，有的搞选择性落实、象征性执行。” 7月16日召开的国务院常务会议，披露了国务院8个督查组在督查中发现的上述问题。 近期，国务院派出8个督查组，对16个省（区、市）、27个部门和单位进行了督查。 《第一财经日报》从官方渠道获得的部分督查报告显示，此次督查发现的问题主要集中于政策落地慢，部分部门和地区存在政策配套不够，选择性落实政策等现象。此外，多地区经济增速下滑，稳增长存在一定难度。 16日召开的常务会议还强调，今年《政府工作报告》确定的经济社会发展主要目标任务“必须保证完成”。 “此次督查的主要目的不在于发现成绩，而在于发现问题。”有官方人士对本报记者称，未来将建立督查长效机制，抓紧解决问题。 此外，这位人士透露，中编办和审计署下一步将对有关部门公布的权力清单进行监督。 记者从获得的督查报告中发现，“最先一公里”和“最后一公里”都存在一定的问题。 比如，国务院关于加快发展养老服务业的文件明确要求，研究提出促进民间资本参与养老服务业的具体措施、建立完善养老服务统计制度，支持企业开发老年用品和引导商场等设立老年专柜，并明确了实现要求，但未能按期完成。 此外，各地对国家出台的政策重视程度不一，工作进展存在不平衡问题。比如，高校毕业生到基层单位就业的学费补偿和助学贷款代偿政策，有14个省份尚未出台。 此外，部分地方和部门还存在着简政放权不到位和事中、事后监管有待加强等问题。 但对督查发现的上述问题，会议则强调“既要依法依规追责问责，又要列出清单”、“整改情况要限期报告国务院，决不允许‘走过场’”。 四个地方督查组的报告显示，无论是经济较为发达的江苏、浙江、上海、广东等地区，还是较为落后的中西部地区，大多数省份前五个月存在着不同程度的经济下滑现象。 例如在江苏，国家公布的第一批引入民资项目中，有部分投资收益情况并不明朗，这导致民资积极性不高。同样的问题存在于其他地区的诸多项目。 督查组认为，针对目前的情况，要加快投融资体制改革，推出和落实更多向社会资本开放的项目。 例如，在湖北省襄阳市，1～5月，全市新增贷款增幅同比下降7.6个百分点，其中制造业新增贷款仅占全市新增贷款的12.6%，只有约50%企业能够从银行获得贷款。小微企业银行融资综合成本约为16%。 金融融资渠道不通，小微企业只好转向民间借贷，导致局部地区金融风险逐渐显现。在企业较为活跃的东部省份，企业间相互担保、连环担保、交叉担保等问题比较严重，个别企业资金链断裂，造成一批企业陷入担保圈风险。 常务会议强调，要在落实定向调控措施上持续发力。加快金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”有关政策落实，在缓解企业融资难、融资贵问题上尽快见到实效。 “经济运行总体平稳，结构调整稳中有进，转型升级势头良好。”国家统计局新闻发言人盛来运用这三句话概括了上半年经济。 《第一财经日报》此前独家报道，今年计划投资的64个铁路项目中22个已获批复，尚可调整安排的22个在6月底前批复（部分尚未公布）。此外，还新增了20个项目，将在8月底前全部批复完毕。 在中央“定向调控、精准发力”下，各地也针对自身问题进行精准刺激。 6月单月的销售情况有所好转，但是这与6月面临半年关口，大部分企业因为业绩压力促销走量有很大关系。从总体数据来看，降温依然在持续，而且这种降温的趋势目前看有加速的迹象。 记者注意到，在备受关注的房地产开发投资领域，中部各省中，仅湖北的情况有所回暖，其他省份投资及销售增速均双双回落。（王子约）

积极发挥审计“督察员”作用——审计署财政审计司负责人答记者问

近年来，中国军队通过举办国际扫雷技术培训班、提供扫雷装备器材、派工兵部队参与扫雷行动、派专家现场指导扫雷作业等多种形式，向40多个国家提供人道主义扫雷援助，获得国际社会认可和受援国高度评价。解放军理工大学曾多次举办国际扫雷培训班，为亚洲、非洲、东欧18个雷患国家培训了扫雷技术骨干近300名。

“服务跟着群众”“让数据多跑路、让群众少跑腿”，是公安改革的一大亮点。北京市搭建网上“民生服务平台”，日均访问量突破百万，业务办理量达1.7万件次。福建省升级改造网上办事大厅，实现户政、治安、出入境、交管等业务全流程在线办理，全年受理群众办事申请507万件，办结率达98%。

即将审议通过的“十三五”规划纲要草案，勾勒出未来五年的民生图景：我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，普及高中阶段教育、实现城镇新增就业5000万人以上、人均预期寿命提高1岁……以人民为中心的发展思想，将贯穿在全面建成小康社会的决胜中。

1月22日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了第37次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，随着网络发展，移动互联网正在塑造全新的社会生活形态，“互联网+”行动计划也在不断助力企业发展，互联网对于整个社会的影响已经进入到了新的阶段。

■ 一个国家基础科学研究的深度和广度，决定着这个国家原始创新的动力和活力

近日，中国银监会发布的2015年第四季度主要监管指标数据显示，我国商业银行不良贷款率达1.67%，连续10个季度上升，不良贷款余额也已连续17个季度上升，这再度引发社会对银行信贷资产质量的担忧。

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河北半月曝光22起违规案件

人民日报：反腐，激发道德向心力

由于青稞基因组重复含量很高，达到８０％以上，为了达到理想的组装效果，研究人员进行了很高测序深度的全基因组测序。此外，研究人员还将青稞与小麦Ａ、Ｄ、水稻、高粱、玉米等单子叶植物做了比较分析，通过构建系统发育树，研究基因扩张情况，从比较基因组方向进一步解析青稞的生物学特质，为后续优良栽培品种选育、青稞产业发展奠定了基础。

一方面强调中国制造是“国之重器”，另一方面也不忘对中国制造提要求。此次座谈会上，李大大提出了中国“智”造的概念，指出“中国制造2025”要与“大众创业、万众创新”相结合。

罗志军代表强调，建设“一中心、一基地”，主要是立足于产业发展与科技创新的紧密结合，发挥江苏雄厚的制造业优势，呼应“中国制造2025”和“互联网+”战略。同时，在实践中突出三个主要抓手：一是企业研发机构建设。在大中型工业企业研发机构全覆盖的基础上，适时优化政策导向，调整工作重点，着力推动企业研发机构从量的扩张向质的提升转变，通过新产品新技术研发、科技成果转化加快转型升级，进一步增强发展动能。二是实施企业制造装备升级计划。围绕数字化、智能化的目标，加快企业装备数字化普及应用推广，推进企业装备智能改造，扩大关键岗位机器人应用，培育发展一批智能车间、智能工厂。三是实施企业互联网化提升计划。推动企业大力开展基于互联网的各类技术创新、产品创新、服务创新和商业模式创新，加快实现从研发、生产、销售、服务等全流程的互联网化转型。

张高丽高度评价新加坡建国50年来取得的发展成就，对新加坡顺利举行新一届国会选举并组建新一届政府表示祝贺。张高丽说，今年是中新建交25周年，两国关系处在承上启下、继往开来的重要历史机遇期。陈庆炎总统年中成功访华，席大大主席同他举行了富有成果的会谈。两国元首一致同意在总结中新关系25年良好发展经验基础上，推动双边关系更上一层楼。我此行的主要任务就是全面梳理两国各领域合作成果，推动中新友好关系和重点合作项目取得新进展。

国务院法制办负责人就《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》热点问题答记者问滚动

北京民政部门在庙会等热点地区开展救助工作

我国启动制定首部畜禽养殖和屠宰福利标准

"雷文武常来我这里了解情况,帮助解决一些困难｡"李怀跃的房子已入住,他对雷文武的工作印象深刻｡

武汉市委常委、宣传部长李述永说，志愿队拿命博命，体现了大仁大爱、大义大勇，是对中国传统文化的继承。他们用实际行动践行社会主义核心价值观。他们敬畏生命、保卫城市，体现了对国家自觉的热爱；冒着生命危险救援他人，是友善的最高境界。

正如瑞穗证券亚洲有限公司首席经济学家沈建光对《南华早报》所说，改善环境的关键是改变单纯以增长来评价地方官员政绩的考核机制，“这很困难，但中国政府已经开始改变”。

为规范建筑市场秩序，提升工程质量安全水平，住房城乡建设部部署开展了工程质量治理两年行动监督执法检查。第二批第六检查组对河北、河南监督检查发现，虽然两地工程质量安全形势总体可控，但多个受检项目仍存在一些质量安全问题。

对于此次涨幅低于10%的问题，胡晓义表示，退休金增幅调整与经济发展水平、财政的支付能力、城镇居民人均可支配收入增幅及养老基金本身的承受能力相关。近年来，虽然总收入额大于支出额，但已出现了收入增幅低于支付增幅的现象，且企业还在强烈呼吁降低税费。在综合考虑下，6.5%左右调整待遇的方案是恰当的。“但此次调整范围不仅包括企业退休人员，也包括机关事业单位退休人员，这是过去没有的。”

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从推动财政资金的统筹使用，到加快铁路、农村公路和重大水利工程等建设甚至到某项目的具体进度，从落实放宽公积金使用政策到提高民航正点率，催办内容重点突出，针对性强，既有稳增长的宏观视野，也有惠民生的浓浓情怀。

第一创业日前公告，股东浙江航民实业集团有限公司（简称“航民集团”）计划在未来一段时间内减持公司股份合计不超过3502.4万股，占公司总股本比例不超过1%，原因则是“航民集团主业升级、产业布局调整等”

弱财政如何“真积极”——江西创新财政资金运管助力中小微企业

为了提高上市公司减持的便利性，上交所也提出了相应的实施细则

随着反腐向纵深推进，党员干部和人民群众对纪检监察干部队伍的期望标准越来越高，纪检监察干部被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险越来越大。河南省纪委表示，对纪检队伍里的害群之马，要坚决清除，必须用铁的纪律打造过硬队伍。

党的领导是全面推进依法治国、加快建设法治政府最根本的保证，必须坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面。各级政府及其部门要自觉接受党的领导，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，加强组织领导，强化工作责任，一级抓一级，层层抓落实。

尊敬的各位国家元首、政府首脑和联合国等国际组织代表，

“以前民告官的案子，政府管理部门一般会委托代理人出庭应诉。现在由行政管理人员到庭，双方面对面交流，这对改进政府机关工作方式，推进依法行政起到积极作用。”许立群坦言，接到出庭应诉通知后，民政部两个司局的８名同志对案件的情况、当事人的诉求和相关法律法规进行深入研究，准备工作十分扎实。“通过这种方式能够迅速、直接了解上诉人的利益诉求，同时也对行政执法过程中程序、自由裁量权等方面是否有需要完善进行思考。”

“海巡01”轮打捞多个漂浮物 暂无重要发现

双色球彩票预测“一国两制”成功的澳门经验——澳门回归１５周年之政治篇

新华社北京1月28日电（记者 何雨欣）记者28日从国家税务总局获悉，从今年起，开展国税、地税互相委托代征，使纳税人在同一税务机关即可完成原本分属国税、地税两家的缴税业务，实现“进一家门、办两家事”。

二是新开工项目计划总投资小幅回升。5、6、7、8、9月新开工项目计划总投资累计增速分别为0.5%、1.6%、2.4%、2.7%、2.8%，连续5个月回升。

上纬新材本次拟公开发行股票不超过4320万股，占公司发行后总股本的比例不低于10%

新华社哈瓦那7月22日电（记者 潘国俊 赵勇 陈贽）国家主席席大大22日在哈瓦那同古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗举行会谈。在亲切、友好、诚挚的气氛中，两国元首共同回顾中古关系发展，规划两国关系未来，达成重要共识，同心携手开创两国互利友好合作新局面。

据预测，今春冬麦区降雨仍可能偏少，随着气温回升，春耕生产逐步展开，灌溉水源紧缺矛盾将更为突出，春旱形势不容乐观。近日，国家防总召开抗旱会商会，分析研判旱情及发展趋势，安排部署抗旱保人饮、保春灌等工作。会议要求旱区加强水文气象监测预报，及时掌握旱情动态，加强三峡、小浪底等水库调度，加大对旱区抗旱资金支持力度，充分发挥县级抗旱服务队等作用，千方百计满足生活、生产和生态用水需求。

这个大胆的设想，面对复杂多样的地质和气候环境，技术上面临巨大挑战。其中最具挑战的，无疑是白令海峡长达２００公里的海底隧道。不过，这在铁道系统工作了整整半个世纪的王梦恕看来，白令海峡海底隧道对我们并不是个事儿。

记者了解到，冯骥才的《一百个人的十年》一书前不久刚刚在俄出版，今年２月麦家的作品《暗算》和盛可以的作品《北妹》俄文版在俄上市。

阜新“万人坑”死难矿工纪念馆馆长张宝石说，遗址现已发掘了３处群葬大坑。位于西坡的墓坑是死难矿工遗骨馆。遗骨馆始建于１９６８年，经改扩建于８月１５日重新对外开放，有死难矿工裸露遗骨１１０具。位于东坡的墓坑是抗暴青工遗骨馆，共埋葬１３７具遗骨，埋葬的是发动震惊伪满当局的新邱下菜园子暴动而被日本侵略者残害致死的“特殊工人”。

陈元指出，在党中央、国务院的正确领导下，经过多年探索和不懈努力，我国农业农村经济发展取得了举世瞩目的成绩，为经济社会稳定发展作出了重大贡献。但与此同时，农业农村经济面临的新老问题仍需高度重视。他提出，加快推进农业现代化，保障粮食安全，要推进农业发展方式转变，关键要推动国家、社会资本支持发展现代农业；建立国家粮食安全保障基金；加强国家农产品“三保障”体系建设；大力发展生态循环农业；进一步加大金融支持力度。

双色球彩票预测据中央气象台预计，未来１０天，强降雨会继续在南方“驻留”，江淮、江汉、江南等地仍将“浸泡”雨中。其中，江南中北部和西部、华南西北部等地部分地区累计降雨量有１２０至２００毫米，局地可达２３０至３５０毫米，防汛工作依然不可掉以轻心。

此次常务会议谈及到一个具有相当延伸性的词汇，就是标准。在商业领域有句名言，叫“三流公司做产品，二流公司做品牌，一流公司做标准。”如果把标准的意识形态上升到国家层面，那对于市场来说，不啻为一次秩序和动力的有效回归。

崔世安发表新年献辞：积极谋划长远发展

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。

蒲高文说，到2016年末，中国有望成为世界最大的碳市场。而2014年中国在可再生能源领域的投资达到900亿美元，超过世界在可再生能源领域总投资的四分之一。

全国人大代表、厦门航空公司董事长车尚轮表示，近年来的一系列司法改革措施有助于破解“立案难”“执行难”“法官办人情案、关系案、金钱案”等难题，人们对于公正司法的信心在不断增强。

主题为“亚洲新未来：新活力与新愿景”的博鳌亚洲论坛2016年年会，于22日在海南博鳌开始举行。博鳌亚洲论坛秘书长周文重在新闻发布会上介绍，2016年年会共设置88场讨论，创新、创业是当前亚洲经济热词。（3月23日 新华网）

新华社兰州２月１９日电（记者 连振祥）作为保障民勤绿洲永续生存的枢纽工程，亚洲最大的沙漠水库甘肃民勤县红崖山水库２月份开始加高扩建，将库容增加４９％，保障向石羊河下游青土湖输入生态水，维护河西地区生态安全。

河池是严重的石漠化地区，石漠化土地比重超过四分之一。河池又是广西与全国同步全面建成小康社会的难点地区，至今仍有贫困人口８０多万，部分居住在大石山区中的农民缺乏可持续经济来源，一旦遇到自然灾害，甚至连口粮都得不到保障。

艾滋病感染者段义没想到，时隔两年，与自己只见过一面的国务院总理李大大，还能一眼认出自己来。 在第27个世界艾滋病日前夕，李大大来到北京佑安医院考察工作，慰问医护人员、艾滋患者和社会组织志愿者。在段义工作的防艾社会组织“恬园工作室”，李大大没等对方自我介绍，就大跨步走上前并伸出右手：“你好，我们见过面，上次在卫生部！” “总理一进门目光就对着我，”段义对人民网记者说，“我真没想到他还记得我。” “见过总理就知道他人很亲切随和，所以我这次一点儿也不紧张” 两年前，同样是世界艾滋病日前夕，李大大和段义等13名防治艾滋病民间组织负责人及患者座谈。 当时，在卫生部一间办公室里，段义就坐在时任国务院副总理的李大大对面。当他道出自己的感染者身份时，李大大热情地打招呼说：“你气色这么好，真不错！” 不仅如此，李大大还要求代表们不用按照事先安排好的顺序，自由发言，而且表明态度，“不是要你们歌功颂德的，只讲问题和困难”。 这种务实的做派让段义印象深刻。他告诉人民网记者：“见过总理就知道他人很亲切随和，所以我这次一点儿也不紧张。” 当天上午，他接到有关部门的通知，有领导会来佑安医院。“我一猜就是总理。”段义说，“去年刘延东副总理来佑安医院时，首先就说是‘受李大大总理委托’。” 身为国务院防治艾滋病工作委员会主任的刘延东还转达了李大大的一封信。这封信向在防艾一线的广大医务人员、基层工作者、社会组织和志愿者慰问致谢，为正与病魔作斗争的艾滋病患者加油鼓劲。 时至今日，段义还记得信中对志愿者的高度评价：“照亮夜空需要无数颗闪亮的星星。做好防艾工作，不仅要更好落实政府责任，还需要千百万满怀爱心的志愿者的参与奉献。” 在“可以让患者哭”的房间里，总理倾听“分享树”后的秘密 这次来到佑安医院，李大大再次表达了同样的观点。他对具有感染者和志愿者双重身份的段义等人说：“你们做了很了不起的事情！你们将心比心，对艾滋病患者的关爱和照顾，有时候比医生和护士更周到，也更重要！” 这也是“恬园工作室”的主要运营模式之一。2007年，佑安医院感染科护士长福燕在病房旁边，建立起了这一工作室。她希望这间只有20平方米的地方，“可以让患者哭”。每次告知了一个感染者病情，只要对方愿意，她就会带他来这里看看。 段义就这样加入了恬园。他在这里学会接受“得上艾滋病”这一现实，并继续去帮助和他同样曾经痛苦而无助的新发感染者。如今，大约有3500多名艾滋病感染者和工作室保持联系。 “秘密分享树”也是他们的工作伙伴。它们其实是绣在一幅整面墙大小白布上的3棵大树图案。 这天下午，段义等人主动给李大大拉开布帘，后面挂着的组成字母LOVE（爱）形状的布袋。一个个布袋里装满了艾滋患者们各种痛苦的秘密。 福燕透露，有些布袋里的纸上写着：“我得了艾滋病，我还能亲我的宝宝吗？”“我对不起我的家人。”“我觉得一切都完了！” 一位患者还对李大大说：“刚开始知道得病的时候，我写下的秘密是我还能活20年吗？但现在我都活了10多年了！” “不止！”李大大鼓励他说，“病毒确实在不断变化，人类要战胜它需要一定过程，得了艾滋病的人心理压力很大，但实际上需要更多关爱、服务和帮助，如何让他们在社会上得到平等的对待，你们志愿者组织起到了很重要的作用。” 政府不仅要加大对医院等机构的投入，还要购买非政府组织和志愿者组织的服务 事实上，段义表示，自从两年前和李大大座谈以来，艾滋病患者的处境已经得到了不少改观。两年前，一位名叫李虎的艾滋病患者帮助一名被医院拒收的艾滋病患者晓峰修改病例，从而顺利手术。3天后，他主动公开真相，引起争议。 该事件被媒体披露次日，时任国务院副总理、国务院防治艾滋病工作委员会主任李大大立即致电相关部门负责人，要求采取措施，“既要保障艾滋病患者接受医疗救治的权利，不得歧视，又要保障接触救治艾滋病患者的医务人员自身安全”。不久，李大大又召开座谈会，与李虎、段义等13名防治艾滋病民间组织负责人及患者座谈。 有媒体评价说，“晓峰事件”与总理座谈会，都称得上中国艾滋病防治史上的标志性事件。 段义举例说，除了就医方面有了制度保障，艾滋病患者也被纳入了大病医保的统筹范围内，这也意味着他们一旦感染了其他疾病，住院等费用将得到补贴。 尽管如此，这位熟悉总理务实作风的人，当天下午还是向总理反映了志愿者组织经费紧张的问题。 对此，李大大马上叮嘱有关部门负责人，不仅要加大对医院等机构的投入，还要购买非政府组织和志愿者组织的服务。临走前，他还对段义说：“你放心！” 这句承诺让段义非常感动。他告诉人民网记者，当天晚上，好多朋友给他打电话，他转告了总理的这句话，“大家都对未来工作更有信心了。” 就在总理来佑安医院考察的第二天，段义就和同事们上街进行艾滋病防治宣传了。在北京最为繁华的地段之一三里屯，他在寒风瑟瑟中向人发着传单，最为亮眼的恐怕是胸口挂着的红丝带标志，正是前一天见到总理佩戴的那枚。（记者 杨芳）

双色球彩票预测京津冀区域１３个城市空气质量超标天数中以ＰＭ２．５为首要污染物的天数最多，其次是臭氧；ＰＭ２．５月均浓度同比下降２６．２％，环比下降１５．１％。北京市达标天数比例为７３．３％，未出现重度及以上污染天气；超标天数中以ＰＭ２．５为首要污染物的天数最多，其次是臭氧。北京市ＰＭ２．５月均浓度同比下降２５．４％，环比上升１１．１％。

此外，针对贵阳市住建局局长刘朱在接受媒体采访过程中隐瞒真实身份、不主动配合、态度不好、方法不当等问题，贵阳市政府已对其进行了严肃的批评教育，刘朱本人作出了深刻检查。

新华社北京12月2日电（记者 李亚红）北京市2010年推出“家庭医生式服务”，计划2012年普及这一服务。但迄今为止，这项“家庭医生式服务”计划却陷入“雷声大雨点小”的尴尬。

【实行重大决策预公开制度】把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。实行重大决策预公开制度，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况。

"新型货币政策工具的创设,丰富了货币政策的手段,但并不就此排除调整基准利率和存款准备金率的可能｡当实体经济需要时,还是有可能进行调整的｡"曾刚认为｡

税务总局十大举措服务“一带一路”

7月宏观数据昨日集中发布。从已公布的投资、消费、进出口数据看，经济运行中积极因素和不利因素交织。总体看，经济下行压力虽不容小觑、稳增长和调结构的任务依然艰巨，但“微刺激”政策效果正在进一步显现，经济平稳增长态势可期。 在此背景下，政府调控又将被赋予哪些新内涵与新视角？改革与增长又将达到怎样的新平衡点？ 中国政府对经济增速的容忍度是多少？这个问题的答案，与高层经济决策密切相关。 在中国经济处于“三期叠加”（增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）的背景下，政策制定的难度和复杂性，已远远超过成熟市场经济条件下的宏观调控。 《第一财经日报》记者采访的多位官方智库人士和学者表示，下半年的增长动力开始逐步释放，完成年度主要目标已经可以预期。 他们认为，新政府寻求改革和增长平衡的施政思路已非常明确。现阶段需要重新认识和解读以“克强经济学”为代表的一系列概念，以帮助市场形成正确的理解和预期。 对于新一届政府的政策，此前市场存在多种解读。去年，英国投行创造“克强经济学”概念，将新一届政府的经济治理思路总结为三点：不刺激、去杠杆化和结构性。 但这样的解读有失全面。新华社就曾发文称，这样概念化的表述以偏概全，造成了刺激和改革对立的舆论假象。 尽管政府一再强调“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的思路不会改变，但由于我国经济所处的特殊增速换挡，微观主体对政府调控意图的理解还是容易出现分歧和波动。 国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林对本报分析称，中国经济政策的难度和复杂性，远远超过了成熟市场经济政策条件下的宏观调控。“‘三期叠加’背景下，我们面临的难题不仅包括对潜在经济增长率判断和多重目标间的平衡，同时政府在引导社会预期方面也面临很大的难度。” 所谓的增长速度换挡期，是指我国经济已处于从高速换挡到中高速的发展时期。高层对经济的这一判断，直接决定了经济政策放弃大规模的“强刺激”。 但由于我们所处的特殊时期，稳增长仍是重要任务。在4月的国务院常务会议上，国务院总理李大大提出，发展依然是中国的第一要务。无论从当前还是从长远角度看，使经济在合理区间保持平稳运行，都要成为政府的重要任务。 一季度以来，政府定向推出了一批被称为“微刺激”的政策。 本报记者梳理发现，这些政策重点集中在支持“三农”、小微企业等薄弱环节，铁路、水利、能源等国家重点建设项目，同时也对传统企业改造、战略性新兴产业等进行扶持。 从一系列政策和实施效果来看，不刺激显然不符合中国实际情况，“微刺激”与改革、调控存在本质逻辑上的一致。 业内人士普遍认为，中国政府密集推出的“微刺激”均着眼于通过释放市场活力，达到既利当前又利长远的效果，并尽量在稳增长、调结构、促改革、惠民生等多重目标中寻求平衡。 “微刺激”不仅区别于过去大规模的刺激政策，还起到了“一箭多雕”的作用。 中国人民大学经济管理学院副院长刘元春认为，从李大大对其经济理念的一系列阐述可以看到，“克强经济学”并非外媒简单解读的“不刺激、去杠杆、重改革”，不刺激不是基本方针，而是有底线的。这个底线以民生保障为依据，由一系列的经济、社会的稳定为指标构建。比如，是否出现大规模失业，居民收入快速下降，企业利润急剧下滑，企业呆、坏账上扬，局部金融风险开始向全局风险转化等。 针对李大大此前提出的“上下限理论”，瑞银中国首席经济学家汪涛对本报评论，保持7％～7.5％的经济增速，除了保证就业之外，还将“营造一个稳定的宏观环境来处理经济中的其他问题”。 刘培林认为，发展中国家对于潜在增长率的判断，涉及许多因素，包括人口红利、要素在部门和地区之间的分布结构变化、技术水平、对外贸易发展潜力等内容。 “这些因素变化较大是中国较之发达国家经济政策难度更高的原因之一。”他解释道，增速换挡期和转型升级的阵痛期，互为表里。增速换挡后停留在什么挡位，取决于转型升级的成效有多大。反过来，转型升级也需要一定的经济增速作为前提，增速过高和过低，都不利于转型升级。 中国经济2014年“半年报”于7月中旬发布后，李大大连续主持召开三次会议，并在把脉中国经济形势的基础上，明确了下半年宏观调控的新指南——要“喷灌”“滴灌”，不搞“大水漫灌”。 在政府出台的“微刺激”政策中，“定向”是一大亮点。 4月16日，就在中国一季度宏观经济数据发布的同一天，常务会议提出要加大涉农资金投放，对符合要求的县域农村商业银行和合作银行适当降低存款准备金率；5月30日，再次部署加大“定向降准”措施力度。 此后，中国央行亦多宣布定向降准，一系列举措已体现“定向发力”、“瞄准问题”的调控思路。 集中在“三农”和小微企业等领域的政策很快见到成效。甚至有不少经济学家预言，粮食仓储、医疗服务、信息服务等受扶持刺激的重点产业将会成为未来新的重要经济增长点。 经济学家、北京大学常务副校长刘伟表示，中国当下“瞄准靶点”的定向调控思路出台，是基于“经济下行仍存”和“处理好政府与市场关系”两方面背景。随着定向调控的铺开，中国宏观调控将更具针对性，可实现“标本兼治”。 “刺激也是多元的，一谈刺激就想到大干快上搞投资的思想太落后了。”一名政府官员如此对本报称，不仅要刺激，更要刺激到位。由于中国现阶段的特殊国情，“全面撒网”的包揽式刺激显然不合适，如何把钱和政策用到刀刃上才是关键。 7月份陆续公布的宏观经济数据稳中有升。大摩华鑫最新研究报告称，我国当前面临的环境相对平稳，有利于定向调控政策的进一步推进。 至于政府下半年将出台哪些具体的“喷灌”“滴灌”举措，摩根士丹利大中华区首席经济学家乔虹认为，维持政策取向稳定，同时利用多种政策混合出拳，在货币和财政政策等方面继续进行定向“微刺激”，将注意力集中在大力支持小微企业、农业、服务业发展等方面。 中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明则认为，首先，可能会加大中小企业减负力度，或将更注重中小企业减税政策真正落地；第二，对中小企业的信贷支持有可能加强；第三，对释放消费需求方面会有所支持；第四，政府自身的改革还会加快推进。（王子约）

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刘振民当天是在参加“和平共处五项原则与国际法的发展——纪念和平共处五项原则六十周年国际研讨会”的间隙接受记者采访时作出上述表示的。

双色球彩票预测经济调结构 政府要控好“两只手”

比如，推动成立京津冀及周边地区工业资源综合利用技术创新战略联盟，加强联盟在关键共性技术攻关、新产品开发、创新能力提升、创新人才培育、先进适用技术推广应用方面平台作用，推进政、产、学、研、用在京津冀及周边地区进一步有机融合。

具体排查如下行为：股东资质不符合监管要求；虚假注资、循环注资、抽逃股本等“资本造假”行为；以非自有资金违规入股银行；存在股权代持、超比例或超家数持有银行股权等情形；公司章程未按监管要求载明银行股东权利义务；股权登记、质押和股东资质审查等股权事务管理不符合监管要求；未按监管要求或章程规定对滥用权利的股东采取限制措施；虚增利润向股东分红

——盘点2015年党风廉政建设和反腐败斗争关键词之三 新华社北京1月8日电（新华社记者）2015年，中央纪委从推进全面从严治党的战略高度，提出监督执纪“四种形态”：让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。 “四种形态”强调要在党风廉政建设和反腐败斗争中把纪律和规矩挺在前面，惩前毖后、治病救人，这一重要观点既是党内监督工作的重要理论创新，又在实践上推动了纪律审查工作的重大转型。 党员日常管理监督中曾有一种倾向，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，往往没人管、不追究。带来的后果是，纪委长期对小问题视而不见，一处理就只能“算总账”，造成党员干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。 针对这一问题，2015年，中央纪委提出监督执纪“四种形态”，要求各级纪检监察机关进一步转变执纪理念，从以往查办大案要案为主向全面监督执纪问责转型，紧紧扭住纪律不放，抓早抓小，动辄则咎。 针对实践中有的同志责任感不强，担当意识不够，不愿监督、不敢监督，习惯于做“老好人”等问题，中央纪委要求各级纪检监察机关紧紧跟上中央的要求，坚决维护党章、执行纪律，对违纪行为敢于“亮剑”；同时，克服能力不足的危险，切实提高纪检监察干部的政治思想素质和政策理论水平，善于用理想信念宗旨的高标准和党章党规党纪开展纪律审查工作。 一年来，各级纪检监察机关逐步认识到，把握运用“四种形态”，目的是恢复良好的党内政治生态，保护整片“森林”的健康，真正体现对党员的严格要求和关心爱护；要害是抓早抓小、敢于批评，加强日常监督管理，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；重点是违纪必究，治病救人，把全面从严体现在破纪之初直至立案审查之后的全过程；关键是明确责任、强化担当，形成齐抓共管、层层落实的良好局面。 线索处置是纪律审查的源头和基础。各级纪检监察机关紧紧围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对线索进行集中统一管理，做到全覆盖；按照拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结五种方式，规范科学处置问题线索，重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的三类领导干部。 在纪律审查环节，各级纪检监察机关一改过去以抓大案要案为主的倾向，守住依“纪”监督执纪问责这个定位，将违反“六大纪律”和中央八项规定精神问题作为审查重点；坚持抓早抓小、动辄则咎，听到反映就找本人谈话核实；恰当运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分、组织处理、移送司法机关依法处理等方式处理违纪行为。 执纪审理是纪律审查的最后关口。各级纪检监察机关改进审理方式，由以往重点审理违法犯罪问题，转为聚焦审理违纪问题，加强对纪律条规适用和处理方式的审核，确保监督执纪“四种形态”准确适用；改进对涉嫌犯罪问题的审理，对认定存在较大分歧的，原则上不作为处分依据，而是作为涉嫌犯罪问题线索移送司法机关；改进审理文书，将违纪问题与违法犯罪问题分开表述，用纪律语言描述违纪行为。 随着执纪理念的转变、执纪方式的改进，监督执纪“四种形态”在实践上不断取得新的成果，执纪效果进一步增强。 正确运用监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面，起到了治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的作用。通过在线索处置环节加大对谈话函询的再核查力度，已查实潘逸阳、乐大克等中管干部在组织谈话函询中对党不忠诚、不老实，不如实向组织说明问题的行为，并作为严重违反组织纪律问题予以严肃处理。通过在纪律审查环节加大对重点问题审查力度，已对周本顺、杨栋梁、霍克等中管干部严重违反政治纪律和政治规矩行为，以及多名中管干部对抗组织审查行为作出严肃处理。 从“小节”抓起，有效防止党员干部带病往前走。去年以来审核处理了多起省部级干部违规收受礼品、出入私人会所、打高尔夫球、接受公款宴请等违反中央八项规定精神的问题，经中央纪委审议并报中央批准，有的给予党内警告处分，有的给予党内严重警告处分，对情节较重的在给予党内严重警告处分的同时还免去其所任职务。

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