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  新华社北京9月11日电 根据教育部网站11日发布的《2016年全国硕士研究生招生工作管理规定》,硕士研究生招生应坚持按需招生、德智体全面衡量、择优录取和宁缺毋滥的原则。 除对招生主管单位、命题、初试、复试等程序和环节进行细致要求外,规定提出:国家对所有纳入招生计划的全日制硕士研究生均安排生均拨款,所有纳入招生计划的全日制硕士研究生都要缴纳学费,国家和招生单位通过设立奖学金、助学金、助学贷款、三助岗位、绿色通道等制度,建立多元奖助体系,支持硕士研究生完成学业,提高硕士研究生待遇水平。 规定强调,招生单位要强化对考生诚信的要求,充分利用《国家教育考试考生诚信档案》记录,对考生在报考时填写的考试作弊受处罚情况进行认真核查,将考生诚信状况作为思想品德考核的重要内容和录取的重要依据。凡有违反国家教育考试规定、情节严重受到停考处罚,在处罚结束后继续报名参加研究生招生考试的,由学校决定是否予以录取。招生单位在复试的同时应组织思想政治工作部门、招生工作部门、导师与考生面谈,直接了解考生思想政治情况。招生单位还可采取“函调”或“派人外调”的方式对考生的思想政治素质和品德考核。 根据规定,在复试、录取阶段,招生单位要提前在本单位网站向社会公布本单位复试录取办法和各院系实施细则,各院(系、所)或学科、专业招生人数,参加复试考生名单(包括考生姓名、考生编号、初试各科成绩等信息)和拟录取考生名单(包括考生姓名、考生编号、初试成绩、复试成绩、总成绩等信息)。对破格复试、参加专项计划、享受初试加分或照顾政策的考生相关情况,在公布考生名单时应进行说明时时彩28码斯里兰卡选举委员会18日公布的最终计票结果显示,斯里兰卡执政党统一国民党赢得新一届议会选举。获得多数席位的党派有权确定总理人选并组阁。 华春莹说:“拉尼尔·维克勒马辛哈阁下领导的统一国民党赢得选举,并将牵头组建新政府,我们对此表示祝贺。相信斯里兰卡在新政府领导下,经济社会发展将取得更大成就。” 她说,中国和斯里兰卡是久经考验的好朋友、好伙伴,中斯友好合作符合两国根本利益,也是两国人民的共同诉求。中方高度重视对斯关系,愿同斯方共同努力,巩固传统友谊,加强互利合作,推动中斯战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。

  

  时时彩28码新华社北京1月5日电(记者 徐博 赵宇航)人力资源和社会保障部会同住建部、安监总局、全国总工会近日出台了《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》。意见出台的背景是什么,有哪些亮点,效果又会如何?为此,记者采访了有关部门和专家。 据人社部统计,建筑业目前从业人员近4500万人,其中80%是农民工。作为工伤风险程度较高的行业,建筑工人特别是农民工的工伤权益保障问题一直比较突出,李红奎就是其中一例。 2012年9月12日,来自山西临汾的农民工李红奎在北京某工地做运料小工,意外被高空坠物砸中头部,造成颅骨骨折。李红奎想申请工伤赔偿,但是第一道程序——提交劳动关系证明就让他犯难了,因为当初他没有签订任何用工协议。 “我的团队走访的工地有几百个,发现高达九成的工人既无劳动合同,又无工伤保险。建筑工地成为国家劳动法律实施的真空地带,其结果是受伤的工人难以获得法律救济。”长期关注农民工权益的公益组织北京行在人间文化发展中心负责人李大君告诉记者。 不仅是劳动合同让农民工“伤不起”,工伤认定鉴定程序和法律程序的复杂也加剧了维权的难度。北京市农民工法律援助工作站主任佟丽华律师曾对现行工伤维权的法律程序进行分析指出,要走完一个完整的工伤维权程序,总共需要3年9个月,最长甚至要6年7个月。 人社部相关负责人告诉记者,由于很多未参保企业为逃避工伤待遇支付责任或是少支付待遇,常采取瞒报少报工伤事故,或是与工伤农民工讨价还价。由于建筑业农民工文化水平低,维权意识差,被迫选择与企业主“私了”的现象普遍,依法应得的工伤待遇被不同程度地打了折扣。 人社部副部长胡晓义介绍:“四部门在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,历时一年制定了这一意见。” 人社部社会保障研究所所长金维刚介绍,意见明确了四部门的联动机制。意见确定,对未提交按项目参加工伤保险证明、安全施工措施未落实的项目,不予核发施工许可证。 李大君认为,按建设项目参保和工伤保险费用单独列支是意见的一大亮点。意见规定,对不能按用人单位参保的用工特别是农民工,可以按建设项目方式参保,并可在各项社保中优先办理参加工伤保险手续。 “建筑施工农民工的流动性较大,按建设项目参保比较适合这一领域的特点。”他说。 以前,由于未将工伤保险费用明确列为建筑施工企业不可竞争费用,在市场竞争激烈的情况下,企业为控制成本,往往采取牺牲工人权益保障,放弃参加工伤保险。 而意见明确,建设单位将工伤保险费用单独列支,作为不可竞争费,不参与竞标,并在项目开工前由施工总承包单位一次性代缴本项目工伤保险费,覆盖项目使用的所有职工,包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。 “这样,工伤保险的经费也就有了来源,而且实施动态管理,名单是可以换的,凡是参加项目的农民工都有保险。”金维刚说。 意见的出台对于农民工工伤维权无疑是一个利好,但也有专家认为,一些“卡脖子”的因素仍然有待进一步解决。 有专家指出,意见提到工伤认定所涉及的劳动关系认定,依旧强调劳动合同。假若劳动监察部门没有办法监督建筑行业劳动合同的落实,在工伤认定时,工伤认定部门又咬住劳动合同不放,那么,工人自己申报工伤的维权之路就很艰难了。 “虽然文件中补充提到,除了劳动合同之外的其他证据也可以作为参考,但即便有了这些证据,还要经过‘一裁两审’这种短则一年,长则两三年的劳动关系认定的法律程序,有几个工伤工人耗得起呢?”这位专家说。 李大君则提出,依照安全生产法和《工伤保险条例》的相关规定,因安全生产事故所造成的工伤,用人单位应在第一时间通知安全生产监督管理局,调查事故现场,并在一个月内为工伤员工申报工伤。 “但相关规定却没有说用人单位没有在一个月内为员工申报工伤会承担什么样的惩罚。”他说,虽然意见提到了维权民工在自己申报工伤期间,发生的工伤待遇等有关费用由用人单位承担,但这条规定过于软化与模糊,对“工伤拒赔”的涉事单位不具备约束力。 长期关注农民工问题的北京大学社会学系副教授卢晖临认为,意见亮点颇多,但只能算是一个“临时性的措施”。“建筑领域农民工工伤维权难,最根本还是用工不规范的问题,工程层层转包到无资格的包工头手里,这本身就是不合法的。”卢晖临说,“要想治本,关键是要解决这一问题。”据统计,2013年,中白贸易额达32.89亿美元,同比增长17.2%。估计,今后中白双边贸易额将稳定在30亿美元以上的水平,中国已成为白俄罗斯的第五大贸易伙伴。时时彩28码

  ——新华社北京12月16日电(记者 刘奕湛、吴晶)2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施。5年间,从中央到地方,从东部到西部,大幅增加教育经费投入、大力发展学前三年教育、积极推进义务教育均衡发展、高度重视职业教育、全面提高高等教育质量…… 5年来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的高度重视下,我国教育事业得到优先发展,总体发展水平进入世界中上行列,新一轮改革正在推动中国教育实现崭新跨越。 2013年5月,教育部对张家港、常熟、太仓三市义务教育均衡发展率先进行评估认定。迄今,全国通过义务教育发展基本均衡督导评估认定的县(市、区)达1124个,其中京、津、沪、苏、浙5省市已整体通过评估认定。 这是城乡义务教育免费后,我国教育事业发展的又一重要里程碑。从让每个孩子都能“有学上”,到所有孩子都能“上好学”,教育公平承载着民众的期盼,更接受着改革的挑战。 5年间,国家打出一系列“组合拳”,补齐农村教育发展突出存在的“短板”,编织教育公平的保障网。中央财政投入资金1100多亿元,改善义务教育薄弱学校办学条件和中小学校舍安全状况;累计安排资金43亿元,对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助;29个省份实施随迁子女在流入地参加高考政策,涉及考生近8万名;累计资助各教育阶段学生(幼儿)4亿人次左右,为3200多万贫困地区义务教育阶段学生改善营养膳食;实施城乡统一“两免一补”标准和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带,“钱随人走”惠及近1300万农民工随迁子女…… 教育公平,是社会公平的基石。从教育规划纲要诞生之日起,实现教育公平就是改革的终极使命。 人民有期盼,公平就不会止步。在实现全国随迁子女在公办学校就学比例80%的基础上,义务教育“全纳入”的目标知易行难;在高考加分大幅“瘦身”后,地方性加分如何规范、高考移民如何根除仍待检视;在县域内义务教育均衡的基础目标实现后,校长教师交流等软件均衡如何实现亟待提速…… 课堂上,王秦龙用近300个案件作教材,对鲜活案例逐一剖析讲解。“检察官教授讲课确实不一样,实用又新鲜!”一位叫张方舟的学生对记者说。 通过拓宽教师来源、加强社会实践等途径,我国高校课堂正在打破一成不变的传统模式,育人质量有了显著提升。质量,是教育发展的生命线。教育规划纲要实施5年间,各级各类教育都以提高质量为己任,大力开展教育改革创新探索。 在学前教育阶段,《3-6岁儿童学习与发展指南》制定出台,防止“小学化”的科学保教理念日益普及;在基础教育阶段,品德、学业、身心、兴趣特长、学业负担等5个方面的20个关键性指标综合考察学生发展状况;在职业教育领域,“校企合作、顶岗实习”促进了应用型技能人才成长,“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的现代学徒制试点工作有序展开;在全国600余所高校,瞄准创新人才培养的“卓越计划”稳步推进,法学、新闻传播学、农林、医学等4个学科专业的人才培养新机制释放活力。 从中小学教育质量综合评价改革启动到乡村教师支持计划,从加快发展现代职业教育到地方本科院校转型……5年间,一系列教育标准和引导措施陆续出台,内容涵盖教师、教育教学、学校管理、学生素质评价等方方面面,教育改革与发展正在良性规范的轨道上,更好更快地向前发展。 学前三年毛入园率为70.5%,达到中高收入国家平均水平;小学净入学率为99.8%、初中毛入学率为103.5%,义务教育普及率高于高收入国家平均水平;高中阶段教育毛入学率为86.5%,高于中高收入国家平均水平;高等教育毛入学率为37.5%,超过中高收入国家平均水平;主要劳动年龄人口人均受教育年限进一步提高,其中受过高等教育的比例达15.83%。 新一轮教改,正在支撑发展中大国加速迈向现代化。到2050年实现现代化,是几代中国人孜孜以求的梦想,而率先实现教育现代化,是这个梦想赖以实现得以持续的基石! 根据清华大学国情研究院的测算,从2010年起,中国进入人口红利下降期,劳动年龄人口占总人口比例从74.5%下降至2014年的73.4%,下降了1.1个百分点。与此同时,大专以上文化程度人口占总人口的比例从8.75%提高至11.01%,提高了2.26个百分点。高中(含中专)文化程度人口占总人口比重从13.72%提高至16.35%,提高了2.63个百分点。人力资源红利将大大抵消人口红利下降的影响。 考试招生制度改革正在突破唯分是举的传统观念,构建多元人才的广阔舞台;层出不穷的大学慕课正在打破粉笔黑板的传授形态,构建没有围墙的大学;《现代职业教育体系建设规划》正在吹响职业教育产教融合的集结号,展示“中国制造”的新形象……

  

  在涪陵区马武镇石朝门村,村民何国权创办了国权蔬菜专业合作社,村里有1000多亩土地入股合作社,打破了户与户之间的田埂界限,由合作社统一经营。

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推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格,实行目录清单管理。深化价格改革,加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。推进综合行政执法改革,实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

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1937年4月,将逮捕的“给抗日军做向导的鄂伦春人男子(40岁)”斩杀时,“我是警戒者,在场,我把被害者的脑子取出烧黑,当做治淋病的药服用,一部分还当做贵重药品给了别人”。

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时时彩28码现如今,这种双向流动的通婚逐渐“失衡”——得益于立新村经济社会快速发展,当地村民安居乐业,已鲜有人愿离开故土。立新和立宾村通婚“失衡”,是西藏民族地区发展的生动注脚。 雪域高原,自然条件恶劣,发展任务繁重。然而,各族人民却在这片高天厚土上,相亲相爱,守望相助。 相亲相爱,与是否相识无关。拉萨市当雄县龙仁乡卫生院医生仓决是当地有名的“善良阿佳”。曾有位四川籍农民工因高原反应严重而卧床数日,仓决得知此事,便来到民工宿舍查看病情。民工兄弟虽感念其好意,却因囊中羞涩而不肯治疗。仓决便自掏近千元的费用为其治疗,让他重新打起了精神。 相亲相爱,难用血缘亲疏定义。拉萨市城关区鲁固社区74岁的老人次仁措姆常年独居,却并不孤独,因为她有数不清的“汉族儿女”。老人生病了,汉族邻居们领着医生、拿着药品来看她;老人吃不好,汉族邻居便轮番做好吃的为她改善伙食。每每提起这些事,老人总感动得掉眼泪。 在高原,这样的故事就像遍满山野的格桑花,数也数不清。因为在这片高原,民族团结就是各族人民的生命线,事关社会稳定和经济发展大局。2013年,拉萨市被国家民委列为全国民族团结进步示范市。 9月的“西藏江南”林芝风光正好,南伊沟风景区泉水淙淙,绿意正浓,大批游客蜂拥而至。才召村珞巴族汉子达布喜上眉梢,因为游客的到来,他家的农家客栈成了会生钱的“金屋”。 近年来,当地政府大力支持发展旅游业。南伊沟所在的米林县提出“嵌入式”发展思路,将村镇整体发展与旅游业紧密联系在一起,当地群众普遍从中受益。 如今的南伊乡,人均纯收入突破万元,通路、通水、通电、通广播电视、通电话,实现了“五十年跨越上千年的历史性巨变”。 普惠式发展带给西藏农牧民最广泛的实惠,也得到了群众衷心拥护。政策性补贴的收入让群众广泛增收。门巴族聚居的错那县勒布沟,交通不便、信息闭塞,但群众收入微薄已成过去。如今,包括护林员补贴、边境补贴及草场补贴等在内,每户家庭每年仅补贴收入就有上万元。 眼下的雪域高原,繁荣之花灿烂,繁荣之果累累。经济不断发展,连年跃升百亿元级台阶;社会和谐稳定,人民安居乐业;全区农牧民人均纯收入连续11年保持两位数增长。 西藏“未来的花朵”正接受造福他们一生的教育。行走在西藏乡间,最漂亮、最醒目的房屋往往是学校。双语幼儿园样式新颖,软硬件设施完备。过去根本没有条件上幼儿园的农牧区孩童,如今正在“童话世界”里度过快乐的童年时光。 许多小学配备了电教室、电脑室、图书馆,实行藏汉双语教学。学生们享受着现代化的电教、电脑设备,随时随地通过便捷的互联网汲取知识。 持续推进的教育正为少数民族青年铺就更加宽广的发展之路。日喀则市康马县朗达村青年罗布占堆刚过30岁,拥有千万身家。谈起致富经,这位憨厚的小伙子首先感谢学校教会自己“说汉语”。如今的他,操着一口流利的汉语,与汉族客商从容交流、谈商论道。 错那县勒门巴民族乡村民古如深有感触地说,以前门巴族男人的日常生活就是打猎、喝酒。而现在工种多了,有忙不完的活计,于是酗酒的人少了,荒废时间的人少了,勤劳致富的人多了。“不可能有比现在更好的政策了,我们都很知足。”他说。

2023-05-31

新华社开罗9月12日电(记者 刘洪德)为期4天的2015中国-阿拉伯国家博览会将于13日在宁夏银川闭幕。中国国家主席席大大在给博览会的贺信中说,此届博览会以“弘扬丝路精神,深化中阿合作”为主题,推进中国同阿拉伯国家和世界其他地区国家的交流合作,对深化双方人民友谊、提高务实合作关系水平具有重要意义。 分析人士认为,在此大背景下,中阿合作将迎来更为广阔的发展空间和崭新的机遇。 中阿友谊源远流长。早在两千多年前,中国通过古代丝绸之路就已到达两河流域、叙利亚和埃及等地,同阿拉伯国家相知相交,中国的四大发明逐渐传入这一地区,阿拉伯的数学、天文学和医学也逐渐传入中国。近年来,在高层互访和多层次交流机制的推动下,中阿双边经贸合作发展势头良好,呈现快速、全面和深入发展的特点。 中国商务部数据显示,2014年,中阿贸易额为2512亿美元,同比增长5.2%,其中,出口1139亿美元,增长12.3%,中国已经成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴及最重要的原油出口市场。中国在阿拉伯国家的直接投资存量至2014年底已超过100亿美元。此外,阿拉伯国家是我国开展承包工程业务最早和最重要的市场之一。截至2014年底,我国企业在阿拉伯国家累计签订承包工程合同额2551亿美元,项目涉及住房、通讯、交通、石油、化工、电力、港口、建材等诸多领域。 2012年,中国在阿拉伯国家直接投资约20亿美元,而阿拉伯国家在中国直接投资约7亿美元,这一数字近年来虽有所增长,但依然落后于预期。中阿合作在改善投资环境、扩大投资规模和拓宽投资渠道方面大有可为。 图维吉里对记者说,阿盟认为中阿合作目前有很多领域亟待拓展,且已设定明确的发展路线图,旨在拓展中阿双方在新能源、信息技术和高新农业技术等领域合作。 中阿双方都已认识到拓宽双方合作领域的必要性。为此,此届中阿博览会聚焦贸易、农业、卫生、网络、旅游、技术转移等合作领域,安排网上丝绸之路暨云计算技术和应用展、高新技术设备展等活动。在10日举行的开幕式上,中阿技术转移中心正式落户宁夏,它将推动中国高铁、航天通信、核能、新能源、现代农业等先进技术及装备向阿拉伯国家转移输出。 此外,此届中阿博览会预计签约的项目涉及能源、农业、新材料、清真食品、穆斯林用品、装备制造、信息科技、通讯卫星、文化教育和现代服务业等十多个领域。 目前,中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴。阿拉伯国家也已成为中国最大的原油供应地、第七大贸易伙伴、重要的工程承包及海外投资市场。 图维吉里说,中阿双方目前并不缺乏投资意愿。但是,要落实双方强烈的投资意愿,就要进一步完善相关法律法规,中国和阿拉伯国家应在包括电力、工业、农业、服务业以及海水淡化、荒漠治理、纳米技术、新能源、信息网络等领域在内的各合作领域加强不同层次的磋商协调,取消阻碍投资的政策法规,出台新政吸引投资,实现更大程度的互利共赢。 此外,中阿双边贸易发展势头强劲,但不同阿拉伯国家的进出口额出现不均衡现象。例如,中国一直是苏丹的第一大贸易国,2011年苏丹对中国出口45.9亿美元,占苏丹出口总额的53.1%,同年苏丹从中国进口20.4亿美元,但其他阿拉伯国家的情况并非如此。 埃及工业和贸易部长阿卜杜勒·努尔对新华社记者说,2014年中埃贸易额116.2亿美元,其中中国出口104.6亿美元,从埃及进口仅有11.6亿美元,出现这一问题的原因在于埃及产品自身,埃及要进入中国市场还需付出很大努力。 当前,中国提出的建设“一带一路”倡议已得到沿线广大阿拉伯国家的积极响应。中阿在基础设施建设和产能合作方面具有巨大潜力。一些阿拉伯国家基础设施相对落后,更新升级势在必行。在这一领域,埃及、约旦等国已开始行动,在具体项目上与中国进行合作。 图维吉里说,中阿是共建“一带一路”的天然伙伴,相信“一带一路”既会给阿拉伯国家带来发展繁荣,也会帮助中国借助阿拉伯国家的地理位置优势向欧洲和非洲市场延伸。 不久前,阿曼、科威特、阿联酋、埃及等阿拉伯国家在第一时间加入了中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行。中国表示将利用这一融资平台,积极推动中阿双方在基础设施领域的互利合作,更好地促进各自经济社会发展,持续助力阿拉伯国家走上发展繁荣道路。 可以说,“一带一路”倡议为中阿友好合作进一步深化打下坚实基础,为中阿关系发展创造历史性新机遇。展望未来,只要中阿双方携手努力,深化合作,做好以共商、共建、共享为原则的“一带一路”建设,中阿合作必将保持稳定发展的良好势头。

2023-05-31

人民日报评论员:创造民族复兴的灿烂明天

2023-05-31

新华社贵阳1月19日电(记者 黄勇)贵州省人民政府19日公布,国务院近日正式批复同意设立贵安综合保税区,这是贵州省第二个获准设立的综合保税区。

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此外,中石油天然气运输公司甘肃配送分公司由于未建立安全生产责任制,3名安全管理人员资格证过期,专职安全管理人员无证上岗,未在规定时限内整改等问题被责令停产整顿,有关部门依法给予行政处罚;兰州新兰化工厂被要求9月30日停产关闭,原因是该企业危险化学品登记证过期,企业主要负责人对危化品物理危险性不了解,公司甲醇储罐区未安装紧急切断装置。

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湖北缉枪治爆专项行动打掉犯罪团伙32个

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调整商品住房限转让年限自本通知施行之日起在本市行政区域内购买的商品住房(以网签时间为准,含新建商品住房和二手住房),须取得不动产权证满3年后方可交易转让

2023-05-31

新华社杭州2月1日电(记者 沈锡权、黄筱、陈晓波)这是一组抽象而普通的数据:21125;2.07;4600。 但其中蕴含振奋人心的讯息:第一个数据,是浙江农民2015年的人均纯收入,在全国省、自治区中首个“破两万”,并蝉联“31连冠”;第二个数据,是这个省当年城、乡居民收入的比值,为全国各省、自治区最低;第三个数据,是这个省设置的相当于全国标准两倍的“贫困线”,并且2015年无人在这条线上“掉队”,率先高标准消除了绝对贫困现象。 一高、一低、一率先,如何解读这些光鲜、靓丽的数据?数据背后,浙江农民生活又是怎样一番真实的生活光景? 在国家统计局浙江调查总队楼内,“老统计”殷柏尧处长与记者挑灯夜战一起“算细账”之后“道破天机”:浙江农民工资性收入达13087元,占人均可支配收入的61.95%,同比高出全国平均数逾20个百分点。 “农民收入高的主要原因就是浙江的非农化水平高,大量的农民在职业身份上得到了转换。”殷柏尧说。最新统计显示,浙江全省就业人口的非农化率为85.3%。 “全省有208万家企业,99%是中小民营企业,出省(含国内外)经商600万人……”浙商研究会一位副会长算了一笔大账:近6000万浙江人里面,扣除老人小孩非劳动力,大约4个国民中有一个是“小老板”、股东或其他形式的市场主体。 记者在温州瑞安市塘下镇采访到一位风风火火的女老板,她的话很实在:“别看我是个老板,凌晨两点还在码头接货,天天眼圈是黑的;别看我是个农民,可我的厂子养活了700多人。” 走马浙江,随处可见这样自强不息、底气十足的“小老板”,虽然他们的户口本第一页上还依然写着“农业户口”。 “浙江农民富起来的主要途径就是让千百万民众成为市场主体。”浙江省政府参事顾益康说,中小企业多是乡里乡亲的股份合作制“草根经济”,一个中小企业办成功,一批人都富起来。 诸暨市大唐镇户籍人口才3万,却有1万多家企业,几乎家家户户都办企业,只要有50平方米的房子,就会拿出20平方米搞袜机。该市一位副市长形象地说:“诸暨就是一个大工厂,车间就在千家万户老百姓家里。”他说,诸暨农民只要没有大病大灾,一般情况下,一家人一年赚十几万元没问题。 临近春节,新昌县羽林街道白段村村民俞丹丹正忙着采购年货。2015年,俞丹丹的工资收入5.5万,是她2008年刚工作时的两倍多。7年来,俞丹丹在本县的一家制药厂从一线工人做起,收入逐年增加。 最新数据显示,“十二五”期间,浙江农民的工资性收入在保持高位的基础上,年均增长14.5%。农民收入从“破万”到“破两万”,浙江仅用了6年时间。 农村工业化、农民非农化步伐的加速让浙江农民率先成了“首富”,同时,浙江农民在创富过程中“追赶”市民的脚步也沒有停止过,城乡居民收入差距也在稳步缩小。在刚刚过去的“十二五”期间,浙江农民可支配收入实际增长8.4%,较城镇居民可支配收入高出0.9个百分点。 3年前,嘉兴市嘉善县姚庄镇横港村村民蒋兰仙将宅基地置换成镇上120平方米和67平方米的两套完整产权公寓及两个车库,房产价值一下子涨了70多万元。 蒋兰仙将小套房子和车库租出去,每个月能从中收到1000多元租金。蒋兰仙的丈夫在工厂上班,而她自己则经营着一片果园,并兼职做理发生意。“粗略算,以前家庭年收入七八万,现在近15万元。”蒋兰仙满意地说。 嘉兴市2015年农民人均收入达到26838元,为浙江十一个地级市中最高。嘉兴的城乡居民收入比仅为1.70:1,又为全省最低。嘉兴市农办干部俞小琳认为,嘉兴“均富”的另一个重要原因是政府在二次分配投入的公共福利、公共服务方面城乡居民基本实现了均等化,“城乡社会养老保险、医疗保险、失业保险等一系列制度,嘉兴都率先实现了无缝对接,连最低生活保障都实行了城乡统一标准,月均588元。” 党的十六大以来,浙江省各地不断增加公共财政对“三农”的投入,城乡居民的“同等待遇”渐成现实。在全国户籍制度改革试点县德清,附着在户口本上的32项居民实际待遇差异被逐一消除,当地三合乡一名在车祸中不幸遇难的农民,因此得到同城镇居民一样的赔偿金(约为原标准的两倍)。 导致产生城乡居民收入差距的另一大因素是财产性收入差距。在浙江,农村产权制度改革大幕已逐渐拉开,改革的槌子开始敲响长期“沉睡”、模糊化的农村集体资产。 2015年底,浙江在全国率先全面完成农村集体经济股份制改革,全省近3万个村的3500多万农民当上社员股东,完成1159.6亿元的经营性资产量化,“确权到人”让农民增加了财产性收入,“权跟人走”让有条件的农民放心进城。 2015年初,浙江省委、省政府作出消除农村家庭人均年收入4600元以下贫困现象的重大决策,提出不把绝对贫困现象带入“十三五”。通过政策兜底,全省农村基础养老金最低标准提高到每人每月120元,所有县的农村低保标准提高到4600元以上,新增低保人员12万人,实现保基本、保民生。 今年72岁的陈朝贵是浙西松阳县古市镇寺口村农户,无儿无女,仅仅靠种点粮食为生,生活极为拮据。记者在陈朝贵的登记卡上看到,他的个人事项被登记为基本情况、致贫原因、脱贫经历、面临问题、下步打算等几类。村里为他申请了低保补助,他的生活有所改观。这两年村里茶叶市场快速发展,陈朝贵被聘为保洁员,每月有了一千多元的收入,实现了脱贫。 “类似这样的扶贫‘大数据’在浙江全省都已经建立,并且实现了电子化。”浙江省农办(扶贫办)副主任邵峰说。 经过精准施策、落实“一户一策一干部”帮扶机制,年底统计表明,全省21万户家庭人均收入在4600元以下的低收入农户,当年人均收入全面超过4600元——这一标准是全国绝对贫困线的两倍。 缙云县将烧饼产业作为促进农民增收致富的举措之一,政府为农民搭建“创客”平台,此举不仅全面消除了“4600元以下农户”贫困现象,还在全县掀起一股“两创”的热潮。 曾经因丈夫生病而致贫的53岁农妇李美英,2014年参加了政府组织的烧饼师傅培训,之后到杭州下沙开了一家缙云烧饼示范店,两年不到时间,她不仅还清了5万元负债,还有了积蓄,把生病的丈夫也接到了杭州。让她惊喜的是,今年还拿到了政府给予的1万元“示范店”补贴。 过去的十多年间,浙江省委省政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,每5年出台一个推进欠发达地区加快发展的扶持政策、上马一个针对特定贫困群体的扶贫工程。“十二五”时期,浙江省财政每年向本省26个欠发达县转移支付年均保持在300亿元以上,其中一般性转移支付年均增长25%以上。

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