王刚在中国计划生育协会第七届全国理事会第五次全体会议上表示,做好计生协工作,必须紧紧抓住我国经济发展进入新常态这个新的阶段性特点,主动适应人口发展新常态,为促进我国人口长期均衡发展献计出力。要贯彻全面推进依法治国新要求,列出“法定责任清单”,严格做到依法办会、依法办事。要加大依法宣传基本国策、宣传人口计生工作新举措力度,积极推广人口计生工作法治新理念,推动广大育龄群众和计生家庭认真学法、自觉守法、积极用法。 一年来,中国计划生育协会依托计划生育基层群众自治工作机制,全面宣传和落实中央关于调整完善生育政策的决策部署,在机构改革中推进计生协组织建设,县级以上计生协组织机构建设、乡镇计生协配备专职工作人员、在高校建立计生协联合会、扩大流动人口计生协覆盖面等工作成果显著。同时,生育关怀行动向纵深发展,在计生特殊家庭帮扶、计划生育系列保险、青少年青春健康教育和创建幸福家庭等方面取得成效。
这是2日《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》中公布的改革内容。这一意见作为新一轮预算改革的一项重要任务,将改革利剑指向了我国每年近5万亿元的转移支付资金。
新华社香港4月17日电(记者牛琪)“共和国之旅——桂港青年共筑中国梦”专列团17日下午在香港尖沙咀文化中心举行起步礼。香港特区行政长官梁振英和中央人民政府驻港联络办公室主任张晓明出席活动,并为专列团团长马鸿铭颁授团旗。
拉美社的报道说,李大大总理的此次访问是中国未来对拉美地区大幅增加投资战略的一部分。报道援引智利外长埃拉尔多·穆尼奥斯的话说,此访深化了两国政治、经济、社会和文化关系。
一是置换债券中的一般债券和专项债券必须分别纳入一般公共预算管理和政府性基金预算管理。
据中国政府网消息,国务院总理李大大12月3日主持召开国务院常务会议,部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设,进一步激励大众创业、万众创新;决定加大对农村金融的税收支持,助力“三农”改革发展。 会议认为,“三农”工作始终是政府工作的重中之重,须臾不可松懈。要坚持按照定向调控的要求,通过改进财税政策,增强金融支持“三农”发展的动力和能力,这对于强化粮食安全保障,提高农民收入,加快结构调整,推进农业现代化,具有重要意义。 会议决定,为进一步缓解农业贷款成本高、风险大和低收入农户贷款难的问题,将以下两项已经执行到期的政策延长至2016年12月31日:一是对金融机构不超过5万元的农户小额贷款利息收入免征营业税,按90%计入企业所得税应纳税所得额,调动金融机构向农户贷款的积极性。二是对保险公司开展种植业、养殖业保险业务的保费收入,按90%计入企业所得税应纳税所得额,扩大对农户的保险保障和服务。同时,针对农户贷款需求主要集中在5万元到10万元的情况,将享受税收优惠的农户小额贷款限额从5万元提高到10万元,并把对县域农村金融机构保险业收入减按3%征收营业税的税收优惠政策,延长至2016年底。让惠农政策持续发力,促进农业发展农民增收。 对于本次国务院常务会议的决定,无论是机构研究人员还是基层工作者,都认为抓住了“三农”问题的关键。“这一决定既是前期支农政策的延续和加强,也是即将召开的中央农村工作会议和农村工作会议的序曲。‘三农’仍是我国国民经济的短板,是薄弱环节。加大对‘三农’的支持力度,是新常态下实现城乡、工农协调发展的要求,有利于逐步消除城乡二元结构。金融是现代经济的核心,也日益成为关系‘三农’现代化的源头活水。支农政策将财政和金融相结合,抓住了激发‘三农’活力的牛鼻子,为‘三农’和县域经济金融发展带来了新的福音。预计这一决定对县域金融机构经营带来较大利好,特别是将鼓励进一步扩大支农信贷和涉农保险业务。”中国银行国际金融所研究员高玉伟告诉《经济参考报》记者。 记者在农村调研了解到,尽管从年初开始,中央已多次出台文件强调金融机构要定向输血“三农”,包括定向降准等,然而受到抵押物不足、农村信用环境差等因素的影响,银行对支持“三农”融资的支持仍然有限。尤其是一些小额信用贷款,风险较高。 一位来自基层的银行“三农”业务负责人则表示,提高金融机构对农户贷款的优惠力度,无疑将增加金融机构的积极性。“包括增加税收优惠,降低‘三农’业务的准备金率以及增加对‘三农’贷款的不良容忍度,将形成合力,刺激金融机构‘三农’的业务量。”他说。 “此次延长政策优惠时间,并提高享有税收优惠农户的贷款额上限,无疑将对农户的贷款业务有刺激作用。”另一位东北地区银行三农业务的负责人对《经济参考报》记者表示,不过他也提出,由于税收优惠政策并非“普惠”,因此政策效果可能有限。他建议,除了财税政策发力外,更重要的是在一些制度上进行创新,比如政府搭建平台,增加更多金融机构认可并未来可以处置的抵押物,以及引入更多政府补贴,进一步激活农村金融市场。(记者 方烨 张莫)
欧洲杯竞猜在国家信息中心经济预测部宏观室主任牛犁看来,当前房地产市场出现的种种变化,属于市场的有序调整,从长远来看,这种变化有利于我国楼市的健康发展,市场不宜过度解读。
“十三五”规划建议提出,要改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,以及探索建立跨地区环保机构。这无疑抓住了问题要害,扩大了环境治理统筹范围,有利于破除地方保护主义,保障环保执法更加顺畅。
5月下旬至6月中旬,国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查。同时,审计署对有关政策措施落实情况进行了跟踪审计。从督查和审计情况看,个别地区和部门在贯彻落实重大政策措施中还存在工作不协调、落实不到位、工作进度慢等问题,也存在欺上瞒下、弄虚作假等个别现象。 问责到底,才能整改到位。对督查和审计中发现的问题,经国务院同意,国办日前发出通知,督促有关地方核查处理,并限期向国务院报告情况。 从前段时间督查情况看,绝大多数地区和部门能够积极贯彻、有效落实国务院出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的相关政策措施。同时,督查和审计中也发现,一些地方出现了虚报任务完成量、骗取资金以及不作为、乱作为等现象: 个别地方简政放权“最后一公里”仍存梗阻,权力依然没有被“关进笼子”,政府管理部门将行政审批相关事项委托或变相指定中介组织办理并违规收取费用。 这些问题和现象的存在,影响了财政预算的执行、投资项目的落地和年度各项工作任务的如期完成,更有个别问题和现象扰乱了正常工作秩序,违反了财经纪律,积聚了经济风险,损害了党和政府的形象。对此,必须认真纠正,严肃整改。 据悉,对上述问题,国务院办公厅已向相关省份发出了核查问责通知,责成相关省份对发现的问题进行核查处理,依法依规追究相关责任人的责任,核查问责的结果限期报国务院。 在5月13日的国务院常务会议上,李大大总理强调,督查组要用为人民服务、为国家大局的心,用好督查之“剑”,确保经济社会发展目标顺利完成。他指出,对督查中发现的问题,该处理的要处理,确实不作为的,国务院通报批评,责令其向国务院做检查。 7月8日,国务院常务会议听取了国务院督查组对18个省份、35个部门和单位重点督查情况的汇报,对相关地区和部门主动有力抓好党中央、国务院各项政策措施落实予以充分肯定,同时要求抓紧整改发现的问题,建立健全常态化督查机制,确保各项政策措施取得实效。 7月20日,国务院办公厅下发整改通知,要求各有关地区和部门对此次督查中发现的问题引以为戒,既要抓紧整改又要举一反三。要以整改为契机,处理解决好存在的问题,同时建立健全贯彻落实党中央、国务院决策部署的长效机制,确保类似问题不再发生。通知明确,在整改过程中,国务院办公厅将有选择地进行跟踪督查,督促各有关地区和部门加快整改进度、落实整改措施。对整改不力、未能按时有效完成整改任务的,国务院领导同志对所在地区和部门的主要负责同志进行约谈。 目前,一些地区和部门通过强化内部监督问责,加快落实国务院各项政策措施。有些部委机关实行办理时限承诺制,办事效率显著提高;有些地方成立落实政策领导小组,明确责任主体和问责程序,建立了专项巡查、重点督查、常态监督的工作机制,履责有依、追责有据。 专家表示,我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。个别地方和部门的“懒政”“庸政”,使重大事项久拖不决,令民生政策迟难落地,危害巨大。国务院对重大政策措施贯彻落实情况进行督查和审计,就是要提升各项政策措施执行的有效性,树立“言必信、行必果”的施政新风,确保完成经济社会发展各项目标任务。
为了进一步丰富地图产品、促进地理信息产业发展、提高服务水平,推动大众创业、万众创新,《条例》主要作了以下规定:一是国家鼓励编制和出版符合标准和规定的各类地图产品,支持地理信息科学技术创新和产业发展,加快地理信息产业结构调整和优化升级,促进地理信息深层次应用,鼓励和支持互联网地图服务单位开展地理信息开发利用和增值服务。二是县级以上人民政府应当建立健全政府部门间地理信息资源共建共享机制,加强对互联网地图服务行业的政策扶持和监督管理。三是县级以上人民政府测绘地信行政主管部门应当采取有效措施,及时获取、处理、更新基础地理信息数据,通过地理信息公共服务平台向社会提供公共服务,实现地理信息数据开放共享。