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　　澳门百老汇注册40国家统计局9日发布的物价数据显示：今年上半年，全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨2.3%，工业生产者出厂价格（PPI）同比下降1.8%，这表明上半年全国物价总水平基本运行在合理区间，符合宏观调控预期，今年上半场中国经济的物价“上限”轻松守住了。 今年政府工作报告提出，我国经济社会发展的主要预期目标之一是CPI涨幅控制在3.5%左右。上半年2.3%的水平大幅低于预期的“上限”，而且月度之间波澜不惊，季度之间更加平稳，物价总水平持续保持稳定，CPI已经不再是老百姓高度关注的“热词”。 数据显示，今年1月份，CPI同比涨幅为2.5%，与去年12月持平，物价走势开局良好。此后2月、3月随春节和季节影响略有反复，分别上涨2.0%和2.4%。4月份，受去年对比基数低和今年气温偏高的影响，鲜菜等食品价格降幅明显，CPI也创下了2012年10月以来的新低，同比仅上涨1.8%，一度回到“1时代”。5月份，受翘尾因素大幅增加的影响，CPI又重回“2时代”，同比上涨2.5%。6月份则稳中略降，同比上涨2.3%。 总体来看，如果剔除春节、季节和气候等外部因素影响，以及统计方法中不可避免的翘尾因素影响，上半年CPI基本运行在2%左右，波动幅度非常有限。从季度数据看，CPI运行显得更加平顺，一季度同比上涨2.3%，与上半年2.3%的水平持平。因此综合来看，上半年我国物价运行基本平稳。 对于物价调控来说，稳定并非单纯的预期目标，稳定在合理区间更加重要。上半年CPI2.3%的同比涨幅，既大幅低于3.5%的预期目标，又远离通货紧缩，处在相对比较合理的温和上涨区间。 国务院参事室特约研究员姚景源指出，这种温和上涨的物价水平，是和我国现阶段国民经济的潜在增长率相匹配的，处在比较理想的状态。首先，它不会使国民经济运行中物价的弦绷得太紧，为当前一系列“微刺激”宏观调控政策提供了较为宽松的外部环境，也为下一步深化改革留出了较大的腾挪空间。其次，物价温和上涨，广大企业才有加大生产和投资的积极性，才能为社会提供更多的就业，进而推动国民经济平稳运行。第三，物价温和上涨也不至于给广大群众、尤其是低收入群体的生活带来较大影响，有利于社会和谐稳定。 今年以来，CPI持续稳定使老百姓对物价的关注程度逐渐淡化，但PPI的持续负增长却引发经济学界和企业界的普遍担忧。因为PPI反映的是工业企业产品第一次出售时的出厂价格，它的持续负增长，表明工业品的出厂价格持续走低，也意味着市场需求的相对不足。 到今年6月份，PPI已经持续28个月负增长。1月份，PPI同比下降1.6%，降幅比去年12月扩大0.2个百分点；2月份，同比下降2.0%，降幅进一步扩大到0.4个百分点；3月份，同比下降2.3%，继续下降0.3个百分点。PPI的持续下降显示市场需求偏冷，经济增长乏力，市场恐慌情绪不断加剧。 3月份PPI同比下降2.3%的水平随着4月以后降幅的连续收窄成为今年上半年的最低点。4月份，PPI同比下降2.0%，降幅收窄0.3个百分点；5月份，同比下降1.4%，比4月份继续大幅收窄0.6个百分点；6月份，延续降幅收窄的向好局面，继续收窄0.3个百分点，同比下降1.1%，创下了2011年5月以来的最低降幅。 6月份，从发布的分行业出厂价格环比数据看，在30个主要工业行业中，16个行业产品价格稳中有升，14个行业下降。化学纤维制造、石油和天然气开采、有色金属冶炼等行业出厂价格环比上涨，其中石油和天然气开采价格环比上涨0.2%，连续4个月回升，有色金属冶炼价格环比上涨0.2%，连续2个月上涨；煤炭开采和洗选、黑色金属冶炼、化学原料和化学制品等行业出厂价格环比有所下降，其中煤炭开采和洗选价格环比下降1.1%，降幅比5月份缩小0.8个百分点，是3月份以来的最小降幅。 这些上游原材料、燃料等行业出厂价格的稳中有升，表明市场需求在逐步回暖，预示着制造业经济平稳回升，也说明国民经济实现了稳中有进。前不久发布的6月份中国制造业PMI指数也印证了这一点。6月份，制造业PMI达到51.0%，连续4个月回升，表明经济平稳增长态势已基本确立，稳增长各项政策措施已见成效。 从历史上看，PPI的持续下降会影响企业生产和投资的积极性，造成企业的“惜投”，大量资金闲置，从而限制社会总需求的有效增长，最终导致经济增长乏力。相反，适当的价格上涨能促进企业的技术创新和扩大再生产，也能使企业和行业间获取的利润达到相对平衡，保持经济稳定发展。当前PPI同比降幅连续3个月收窄，既提振了企业生产和投资的信心和积极性，也能让担心中国经济的社会各界松了一口气。 今年的政府工作报告指出，“把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。”“综合各个方面情况和上半年的物价走势来看，下半年物价总水平控制在3.5%以内完全没有问题，对此我们要有充足的信心。”姚景源表示。 在新涨价因素中，食品依然是物价变化的决定性因素。目前，夏粮丰收已成定局，秋粮也有望保持稳定，不存在物价大幅波动的基础。鲜菜、水产品、鲜果等受季节气候影响难免会有所波动，但幅度不会太大，不会导致CPI的大起大落。值得警惕的是猪肉价格在经历了两年多的持续低迷后存在反弹的压力，由于猪肉在CPI中权重较大，会在一定程度上推高CPI整体水平，不过前期的中央储备冻猪肉会发挥价格平抑作用。 工业品的价格涨跌主要取决于供求关系。当前，我国几乎所有的工业品都处于供大于求的状态，带动物价上涨的作用非常有限。 从CPI和PPI的关系来看，根据价格传导规律，整体价格水平的波动一般首先出现在生产领域,然后通过产业链向下游产业扩散，最后波及消费品价格。当前，PPI已经连续28个月同比负增长，且PPI向CPI的传导通常会滞后较长一段时间，PPI对整体物价上涨的推动作用短期内也不会明显。 此外，物价水平还取决于货币供应量。今年我国继续实施稳健的货币政策，上半年实施的“定向降准”等微刺激政策显示货币供应量总体将继续保持稳定，这也将有利于物价稳定在合理增长区间。 因此姚景源认为，全年守住3.5%的物价“上限”并不难。不过在抑制物价上涨的因素之外，也存在不少推动价格上涨的因素。从宏观层面看，物价上涨的推动因素首先表现为输入性通胀。今年全球经济增长及需求预计将好于2013年，这将导致国际市场大宗商品特别是原材料商品价格的上涨。其次，今年改革的一个重要内容，就是资源性产品价格。当前我国已经明确水、电、石油、天然气等重要原材料价格应当在更大程度上由市场决定，这种改革在短期内有可能推动物价上涨。第三是成本推动，近几年来，构成生产要素的各项成本价格都在上涨，构成企业生产成本的价格也在上涨，这种成本推动因素将在今后很长一段时期存在。对这些因素我们还不能掉以轻心，必须继续做好物价调控，切实防止对广大群众、尤其是低收入群体生活造成大的影响。 (记者 薛志伟)澳门百老汇注册40交通银行首席经济学家连平指出，PPI环比由负转正，这对于未来整个工业领域和制造业领域的运行是一个非常重要的方向性指标，这说明目前经济运行的积极因素在逐渐增加。

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　　澳门百老汇注册40《规划纲要》指出，基础测绘是为经济建设、国防建设和社会发展提供地理信息的基础性、公益性事业，是经济社会可持续发展的重要支撑。加快发展基础测绘，形成新型基础测绘体系，对于全面建成小康社会具有重要意义。重学历，轻实践的社会用人之风也是导致考试作弊之风滋长的原因之一。孙斌表示，当今社会重学历、轻能力的思想仍大行其道。不少用人单位在招聘时，不考虑岗位实际需要，一味的设置学历“高门槛”，高学历成为找到好工作的“敲门砖”，助推了学生片面追求高学历的积极性，这些从不同层面刺激了考试作弊的滋生。澳门百老汇注册40

　　——可以看到，相关政府部门正有条不紊地将这一“改革”进行着。仅在2014年，国务院和相关部委就出台了13个关于促进创业创新的文件，这其中包括了简政放权、金融支持等多个方面的鼓励扶持政策。今后，随着改革越发深入，这场革命还将继续，政府也将在更大范围内以更大力度革自己的命。 日前，国务院总理李大大主持召开国务院常务会议，确定大力推进大众创业、万众创新的政策措施，增添企业活力，拓展发展新天地。当天的常务会议还审议通过了 《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，具体出台五项新措施，从税费优惠、创新融资方式、促进人才发展、政府简政放权等方面为“双创”加油添力。笔者注意到，这五方面措施与以往相比，对创业、创新的支持力度更大、内容更全面、更有针对性。在当前经济下行压力较大的情况下，措施将进一步激发全社会创业、创新的活力，有助于进一步解决小微企业“创业难”问题，对稳增长、促就业、调结构将发挥重要作用。 随后一天，国务院新闻办举行专题发布会，发展改革委副主任林念修、科技部副部长曹健林就全面推进大众创业、万众创新相关政策措施答记者问。反过来又追溯到1个多月之前，4月21日召开的国务院常务会议重点部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。 连续的会议和政策文件使得大众创业、万众创新再次荣登新闻热搜榜。实际上，今年以来，有关创业、创新的话题一直就没有冷却过。根据笔者不完全统计，今年上半年尚未结束，总理已至少7次在其主持的国务院常务会议上就推动大众创业、万众创新作出部署。另外，总理在出席其他大大小小的活动以及外出调研考察时，也会频繁提及这一话题。 总理之所以重视创业，不仅仅是要解决就业问题，同时还因为创业是经济发展的源泉。过去在就业创新的理念上，更多的人看中就业。而在经济下行压力较大的今天，推动大众创业、万众创新，对于进一步激发全社会创业、创新的活力，打造新常态下的经济发展新引擎，具有非常重要的作用。现在创业的人越来越多，很多高校毕业生热情都很高，在这样的情况下，造就一个有利于创业的环境非常重要。 此次《意见》的新亮点集中在五个方面：一是税费优惠。例如鼓励地方设立创业基金，对众创空间等办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持；二是创新融资方式。例如创新投贷联动、股权众筹等融资方式，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市，鼓励发展相互保险；三是促进人才发展。例如要求取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，营造创业、创新便利条件；四是提供服务。例如要求盘活闲置厂房、物流设施等，为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务；五是用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用，以激发市场活力、推动“双创”。 在这五项措施中，取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，最为引人关注。创业、创新的关键是人才，而深化改革的目的之一便是破除禁锢人才发展的各种 “藩篱”，让更多的“千里马”奔腾驰骋。 李大大总理在谈及创业创新时曾感慨，“高手在民间，破茧就可以出蚕”。取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，便是要为创业创新扫清障碍，实现“人的解放”，让创业创新不再是少数人的专利，而是更多人实现梦想的机会。 纵观改革开放37年来的发展，中国之所以取得举世瞩目的成就，核心原因就是“人的解放”。越来越多的人从土地、单位、户籍的捆绑中挣脱出来，实现迁徙自由、择业自由、创业自由，越来越多的人通过拼搏实现自我价值，进而推动经济社会发展。 除此之外，梳理今年的每一次国务院常务会议，国家支持创业、创新的“减、加”调控思路日渐清晰：“减”即简政放权。 1月7日，今年国务院的首次常务会议，在不断取消和下放审批事项、解决“审批多”基础上，着力治理审批难问题。继而2月6日的会议部署改革政府投资管理方式，提出建立部门和地方协同联动的投资项目审批监管制度，着力解决政府监管弱的问题，推动政府职能转变。再如在此次《意见》中，提出在工商注册领域，支持各地放宽新注册企业场所登记条件限制，可以使用一址多照，也可以集群注册，方便登记注册；提出开展企业简易注销试点；建立便捷的市场退出机制；提出完善以信用管理为基础的创业、创新监管模式等等。 除了政府权力瘦身的自我革命，“减”还表现在一系列减税降费举措上，2月25日的国务院常务会议将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内 （含20万元），并按20％的税率缴纳企业所得税等政策，4月8日的常务会议决定启动半年专项行动，在全国全面清理规范涉企收费。 “加”即加大扶持力度。通过加大财政补贴、税费优惠、金融支持等方式，为大众创业、万众创新提供更有力的政策支持。除了近两次国务院常务会议提出要实施更积极的就业政策，1月28日的常务会议确定的一系列支持发展“众创空间”的政策措施中，明确提出发挥财税政策作用，对初创期中小企业给予支持，并支持有条件的地方对“众创空间”的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴。 从以上这些政策中，我们不乏发现，不论是破除户籍藩篱，还是简政放权，都是剑指政府权力中心，这无疑是一场自我革命。李大大总理曾在多个场合反复强调，在推动大众创业、万众创新方面，政府要勇于自我革命，给市场和社会留出空间。 可以看到，相关政府部门正有条不紊地将这一“改革”进行着。仅在2014年，国务院和相关部委就出台了13个关于促进创业创新的文件，这其中包括了简政放权、金融支持等多个方面的鼓励扶持政策。 今后，随着改革越发深入，这场革命还将继续，政府也将在更大范围内以更大力度革自己的命。例如，随着越来越多的人加入到创业、创新的队伍中，一些新情况新问题也相应而生。小牛电动刚刚发布新的电动车，但短途交通和现有的交通法规之间却存在一定的矛盾。对此，发改委高技术产业司司长綦成元在国务院新闻发布会上答记者问时指出，对于创新、创业发展中出现新的商业模式，新的业态，首先政府要以开放的心态，包容新型业态、新型商业模式的发展。 席大大总书记在不同场合多次强调，为了经济社会发展的动力不断持续，不断增长，一定要坚持市场要活、创新要实、政策要宽。李大大总理在今年两会时，就已经提到：“大众创业、万众创新，实际上是一个改革。”之后也反复提及政府要勇于自我革命。 其次，政府还要以积极的姿态支持新业态的发展，为新型业态的发展营造一个良好的发展环境，在这种环境之下让新型业态去按照市场的运作规则优胜劣汰。例如今年出台的《关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展的若干意见》里明确要求，破除限制新技术、新产品、新商业模式发展战略的不合理的准入障碍，为新的业态营造一个公平的环境。今年国务院大力发展电子商务，提出要加快相关领域的改革，破除制约电子商务发展的政策障碍。 最后，政府更要以法治理念引导新业态的发展。新业态和传统的管理规定会有碰撞，在此情况下，需要相关部门积极推动研究相关法律法规，适时完善对新型业态的保护、规范、监管，这也是促进公平竞争、维护市场秩序的要求。 从綦成元的话中同样可以体察到“减、加”的调控理念，也就是说，这一思路是始终贯穿大众创业、万众创新相关政策的。目前这些举措以及今后还将制定和推出的配套措施和升级版政策，将为“双创”一步步扫清各方障碍，提供越来越便利的条件，一个大众创业、万众创新的高潮将会兴起，它必定会对我国经济社会发展和科技进步起到巨大的推动作用。可以说，当前我国迎来了大众创业的最好时机，所以，不管是刚毕业的大学生等年轻人群体，还是一切怀有创业梦想的人，都应该抓住这种千载难逢的时代机遇，迈出自己创业、创新的关键一步。（朱菲娜）

　　据统计，２０１３年民族八省区农村贫困人口占乡村人口的比重（贫困发生率）为１７．１％，高于全国贫困发生率８．６个百分点。与此同时，民族八省区贫困面较大，广西、贵州、云南三省区有农村贫困人口２０４０万人，占民族八省区农村贫困人口的比重为７９．６％，占全国农村贫困人口的四分之一，西南少数民族地区的扶贫开发任务仍然繁重。

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