365买球平台登陆网址登录网站图说：一组数据带你看懂，2022年贵州经济运行成绩单

要落实好外资企业国民待遇，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。

365买球平台登陆网址登录玛哈·阿里认为，这次博览会提供了一个让约旦商界人士和企业家与中国同行直接接洽的机会，从而让中国同行更多地了解约旦的投资环境，以建立经贸合作伙伴关系。她说，我们希望吸引中国的投资，尤其是在发展约旦工业园区和基础设施等方面加强双方的合作。

马燕合介绍，在技术进步助力污染源减排方面，针对燃煤、机动车、扬尘、餐厨等排放源及分散源控制，除尘、脱硫、脱硝等关键技术的突破和产业化应用，有力推进了我国节能环保产业技术升级，减少了污染源排放。

据了解,搭载"蛟龙"号圆满完成2014-2015年"蛟龙"号载人潜水器试验性应用航次第一航段科考任务的"向阳红09"船,于今年8月16日返回青岛｡为保障第二､三航段任务顺利完成,国家海洋局北海分局提前部署"向阳红09"船的维修工作｡

2.全国中药资源动态监测网络建设。每个省（区、市）建设2—3个中药资源动态监测和信息服务站，逐步在资源集中的市（地）、县（市）建设监测和信息服务站点。

江苏建立惩戒机制 失信被执行人或永久失去投标资格

在居民收入稳步上升的同时，新疆居民消费价格指数（ＣＰＩ）今年一季度４年来首次回落到３％以下。家住乌鲁木齐市天津路的韩女士每天下班都要到附近的临时蔬菜直销点买菜，她说：“直销点蔬菜很便宜，菜品也越来越新鲜。”目前，乌鲁木齐市５００余家蔬菜副食品直销店，让多数市民在家门口就能买到平价的蔬菜和副食品。

“严禁跑官要官、买官卖官，严禁在军事训练和考核比武中弄虚作假……”近日，兰州军区每名党员干部手中，都多了一张《正风肃纪12条红线》的卡片，时刻提醒大家办事讲规矩、言行合法度；成都军区某部叫停9个与实战要求不符的做法，曝光3个成绩不实的单位……一幕幕抓作风促工作、抓工作强作风的景象，在座座军营、个个战位生动展现。

新华社武汉５月１６日电(新华社记者刘紫凌、梁建强)禁止把领导称作“老大”“老板”，将同事称作“哥们”“兄弟”……近日，广东省纪委发出关于严明党政机关工作人员之间称呼纪律的通知，明确对这些具有“江湖气”的称呼方式叫停。改称呼不难，但比改称呼更重要的，是着力解决这类称呼所映照出的现实问题。

新华社北京9月24日电（记者 钱彤）国家主席席大大24日在人民大会堂出席纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会并发表重要讲话。他强调，不忘历史才能开辟未来，善于继承才能善于创新。只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。推进人类各种文明交流交融、互学互鉴，是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路。 席大大在讲话中指出，这次会议以“儒学：世界和平与发展”为主题，体现了关注世界前途、人类命运的人文情怀，是一个很有现实意义的题目。世界各国人民都希望生活在祥和的氛围之中，期盼战争、暴力远离人类。世界各国人民也都希望生活在安康的环境之中，期盼饥饿、贫困远离人类。然而，现实世界并不像人们希望的那么美好，连绵战火、极度贫困依然在威胁着众多人们的生命和生存，特别是许多妇女儿童依然在战争和贫困的阴影下苦苦挣扎。国际社会应该携手努力，一起来维护世界和平、促进共同发展。只有这样，和平才有希望，发展才有希望。 席大大强调，维护世界和平，促进共同发展，需要多管齐下、多方共济，其中很重要的一个方面就是要从思想上确立和平发展的理念。中华民族历来是一个爱好和平的民族，爱好和平的思想深深嵌入了中华民族的精神世界，今天依然是中国处理国际关系的基本理念。中国需要和平、爱好和平，也愿意尽最大努力维护世界和平，真诚帮助仍然遭受战争和贫困煎熬的人们。中国将坚定不移走和平发展道路，中国也希望世界各国都走和平发展道路，大家一起把和平发展的理念落实到自己的政策和行动之中。 席大大指出，今年是孔子诞辰2565周年。孔子创立的儒家学说以及在此基础上发展起来的儒家思想，对中华文明产生了深刻影响，是中国传统文化的重要组成部分。儒家思想同中华民族形成和发展过程中所产生的其他思想文化一道，记载了中华民族自古以来在建设家园的奋斗中开展的精神活动、进行的理性思维、创造的文化成果，反映了中华民族的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的重要滋养。中华文明，不仅对中国发展产生了深刻影响，而且对人类文明进步作出了重大贡献。 席大大强调，当今世界，人类文明无论在物质还是精神方面都取得了巨大进步，特别是物质的极大丰富是古代世界完全不能想象的。同时，当代人类也面临着许多突出的难题。要解决这些难题，不仅需要运用人类今天发现和发展的智慧和力量，而且需要运用人类历史上积累和储存的智慧和力量。中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发。对传统文化中适合于调理社会关系和鼓励人们向上向善的内容，我们要结合时代条件加以继承和发扬，赋予其新的涵义。希望中国和各国学者相互交流、相互切磋，把这个课题研究好，让中国优秀传统文化同世界各国优秀文化一道造福人类。 席大大指出，正确对待不同国家和民族的文明，正确对待传统文化和现实文化，是我们必须把握好的一个重大课题。我们应该注重坚持以下原则。一是要维护世界文明多样性。我们应该维护各国各民族文明多样性，加强相互交流、相互学习、相互借鉴，而不应该相互隔膜、相互排斥、相互取代，这样世界文明之园才能生机盎然。二是要尊重各国各民族文明。本国本民族要珍惜和维护自己的思想文化，也要承认和尊重别国别民族的思想文化。不同国家、民族的思想文化各有千秋，只有姹紫嫣红之别，而无高低优劣之分。每个国家、每个民族不分强弱、不分大小，其思想文化都应该得到承认和尊重。三是要正确进行文明学习借鉴。对人类社会创造的各种文明，都应该采取学习借鉴的态度，都应该积极吸纳其中的有益成分，使人类创造的一切文明中的优秀文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的优秀文化精神弘扬起来。四是要科学对待文化传统。要坚持古为今用、以古鉴今，善于把弘扬优秀传统文化和发展现实文化有机统一起来、紧密结合起来，在继承中发展，在发展中继承，坚持有鉴别的对待、有扬弃的继承，努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展。 席大大强调，中国优秀传统思想文化体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等，其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因，是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识。中国人民的理想和奋斗，中国人民的价值观和精神世界，是始终深深植根于中国优秀传统文化沃土之中的，同时又是随着历史和时代前进而不断与日俱新、与时俱进的。 席大大指出，在21世纪的今天，几千年来人类积累的一切理性知识和实践知识依然是人类创造性前进的重要基础。只有不断发掘和利用人类创造的一切优秀思想文化和丰富知识，我们才能更好认识世界、认识社会、认识自己，才能更好开创人类社会的未来。 开幕会由国际儒学联合会会长叶选平主持。秘鲁前总统加西亚、坦桑尼亚前总统姆卡帕分别致辞，表示孔子和儒学不仅是中国的，也是世界的。孔子和儒学不仅对中国历史发展产生了巨大作用和重要影响，而且对世界历史发展和人类文明进步也产生了积极作用和深远影响；儒家思想和儒学文化不仅在历史上产生过积极作用，对于解决当今世界共同面临的许多问题和难题，仍能提供智慧、启示、借鉴。 开幕会前，席大大会见了出席开幕会的部分外宾和国际儒学联合会负责人。 国际儒学联合会1994年10月5日在北京成立，目前有个人会员525人，团体会员45个，遍及世界五大洲50多个国家和地区。

另外，在用户发展方面，运营企业很多报的是5G套餐数，我想我们报一个更为有说服力的数，因为真正大家手里捏着5G手机的，不管你用套餐还是不用套餐，连到网上的终端数截止到6月底有6600万部，而且随着老百姓手机的更新换代，这个数据还在逐月攀升

365买球平台登陆网址登录总书记讲话中对改革的期盼之意

谈到为什么要给总理写信？李寨中学校长冯刘庆向记者讲述了总理与李寨中学的渊源。

尽管不必对境外资产的运转做“有罪推定”，但是公众还是会有合理怀疑，尤其是中央也反复强调：信任不能代替监督。近年来，中国企业走出去风起云涌，不少央企以及地方国企先后到海外投资。走出去大方向固然不错，但是也不能忽视一些国企在海外的项目频频搁浅、失败等问题，这里面既有海外商业环境等问题，也有一些是企业管理的问题。

解振华说,《中美气候变化联合声明》发表后,各方反应总体积极正面｡中国将争取于明年第一季度提交2020年后国家自主决定贡献目标｡中国将继续探索如何将南南合作做实,重点解决发展中国家关心的适应问题｡他强调,只有各方携手合作､共同努力,才能更好地应对气候变化挑战｡

民政部、中央文明办等部门对志愿服务记录证明作出规范

【李大大：中国航空工业要走自己的路】28日，李大大总理到中航工业第一飞机设计研究院考察。他说，这里集成了中国航空工业的重大技术研发，中国航空工业必须要走自己的路。临行前，研发人员送给总理一款先进飞机的模型，李大大愉快接过，勉励大家早日造出真机，不仅要在中国蓝天翱翔，也要飞向世界。

据了解，目前黑龙江垦区４３００多万亩耕地都已进入田间管理的关键时期。在地处黑龙江省北部的农垦北安管理局五大连池农场，１６台先进的喷药机械在全面完成苗期灭草后，又立即开始为玉米、大豆苗喷施营养液。北安管理局所属１５个农场抓住晴好天气，每天投入３００余台新型喷药机。

夏威夷是中国海军152舰艇编队环球访问的第11站。按照计划，编队下一站将前往澳大利亚布里斯班进行友好访问。

曾刚认为，降息降准配合起来，会使央行的稳定市场预期的意愿更好地发挥出来。“除去其本身对实体经济和资金链的影响外，更是对市场发出了强烈的信心信号，对稳定市场有很大的好处。”（李海霞）

“十二五”我国淘汰煤矿落后产能5.6亿吨

１２月５日价格调查结果显示，与“双十一”价格相比，７３款同款在售商品中，共有４８款价格有不同程度的上涨，１８款价格维持不变，７款商品低于“双十一”促销价。

西藏去年解决农牧区28.23万人饮水安全问题

商务部：2014年我国进出口实际增长6.1％

李大大：把中国“智”造这场深刻变革进行到底

履行责任爱撒天山：央企在新疆探索融合式发展道路

365买球平台登陆网址登录福耀玻璃董事长曹德旺说，虽然美国和中国的人工成本有明显差异，但综合考量油电等资源成本、机器人替代作用、税费及运输成本等因素后，就美国市场而言，福耀玻璃能够实现在美国工厂的综合生产成本比中国低。

加强全民公共安全和风险意识宣传教育，推动消费观念转变，激发单位、家庭、个人在逃生、避险、防护、自救互救等方面对应急产品和服务的消费需求。完善矿山、危险化学品生产经营场所、高层建筑、学校、公共场所、应急避难场所、交通基础设施等应急设施设备配置标准，完善各类应急救援基地和队伍的装备配备标准，推动应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。健全应急产品实物储备、社会储备和生产能力储备管理制度，建设应急产品和生产能力储备综合信息平台，带动应急产品应用。加强应急仓储、中转、配送设施建设，提高应急产品物流效率。利用风险补偿机制，支持重大应急创新产品首次应用。推动应急服务业与现代保险服务业相结合，将保险纳入灾害事故防范救助体系，加快推行巨灾保险。

“最终会把决口恢复成原先圩堤的样子，让它具备防洪和交通功能

李大大在宁夏考察图集

青春的旋律在海峡两岸工会青年中奏响。7月14日下午17时，中华全国总工会副主席、书记处第一书记、中国职工交流中心会长陈豪，将寓意未来与团结的蓝色营旗郑重送到台湾工会青年代表手中，标志着2014台湾工会青年夏令营开营。

在接下来的４天中，来自全球的政、商、学界领袖们将以改革、创新和可持续发展为主线，展开思想碰撞，寻求凝聚共识，为中国、亚洲乃至世界的新一轮改革寻找切入点，提供新思路。

银监会有关负责人也向记者表示，农村资金外流问题突出，农村金融产品和服务方式还不能完全适应广大农民不断增长的服务需求，农村金融基础设施不完善。目前，农村金融存在金融机构和金融产品单一等问题，而且农民贷款较难。

——文化部副部长杨志今就《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》答记者问 日前，国务院办公厅印发了《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》出台有何意义？文化部又将采取哪些措施贯彻落实《意见》？文化部党组副书记、副部长杨志今近日接受本报记者采访，就相关问题进行了解读。 杨志今：近年来，我们不断加大基层公共文化设施建设力度，把更多资源向基层倾斜，公共文化设施建设、网络建设成效明显，基层公共文化设施条件得到较大改善。但也要看到，随着我国新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程加快，城市流动人口大幅增加，基层群众的精神文化需求呈现出多层次、多样化特点，现有的基层文化设施和服务已难以满足广大人民群众的实际需要。有几个问题值得关注：一是基层，特别是农村公共文化设施总量不足、布局不合理，尤其是西部地区和老少边穷地区尤为突出；二是面向基层的优秀公共文化产品供给不足；三是由于缺少统筹协调和统一规划，公共文化资源难以有效整合，条块分割、重复建设、多头管理等问题普遍存在，基层公共文化设施功能不健全、管理不规范、服务效能低等问题仍较突出。除此之外，总量不足与资源浪费问题并存，难以发挥出整体效益。 推进基层综合性文化服务中心建设，是解决以上问题的重要抓手，有利于完善基层公共文化设施网络，补齐短板，打通公共文化服务的“最后一公里”；有利于增加基层公共文化产品和服务供给，丰富群众精神文化生活，充分发挥文化凝聚人心、增进认同、化解矛盾、促进和谐的积极作用；有利于统筹利用资源，促进共建共享，提升基层公共文化服务效能。 记者：设施是基层综合性文化服务中心建设的重要方面，请问在推进设施建设方面有什么思路？ 杨志今：基层综合性文化服务中心主要设置在乡镇（街道）和村（社区）两级。“十一五”时期，国家实施了乡镇综合文化站建设项目，中央财政投入39.48亿元，带动地方配套资金56亿元，共建成了2.78万个乡镇文化站，基本实现了“乡乡都有文化站”的目标。但在村和社区这一层级，设施缺口还比较大，全国58万个行政村中只有38.5万个建有村文化活动室，9.719万个社区居委会中只有9.12万个建有社区文化活动室。已经设立的村（社区）文化室，有不少面积还没有达标。 推进基层综合性文化服务中心建设，要坚持科学规划、合理布局，主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设，不搞大拆大建。在乡镇（街道）层级，对尚未建成的文化站要进行集中建设，对尚未达标的要提档升级。在村（社区）层级，主要是盘活现有存量，依托村（社区）党组织活动场所、城乡社区综合服务设施、文化活动室、闲置中小学校、新建住宅小区公共服务配套设施以及其他城乡综合公共服务设施，在明确产权归属、保证服务接续的基础上进行集合建设。同时，要加强文体广场建设。针对近年来广场舞等群众性文体活动需求快速增长，而城乡文体广场建设相对滞后的实际，《意见》提出要按照人口规模和服务半径，建设选址适中、与地域条件相协调的文体广场，以满足群众日常文体活动需求。 杨志今：基层综合性文化服务中心是建在基层群众身边的公共文化设施，它最突出的特点就是在职能定位上强调统筹和综合。《意见》指出，发挥基层综合性文化服务中心的终端平台优势，整合分布在不同部门、分散孤立、用途单一的基层公共文化资源，实现人、财、物统筹使用。中心主要向城乡群众提供文艺演出、读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等基本公共文体服务。除此之外，还要结合当地党委政府赋予的职责任务，根据实际条件，做好党员教育、科学普及、法治教育以及就业社保、养老助残、妇儿关爱、人口管理等其他公共服务，在基层打造一个方便群众、便捷高效的一站式、窗口式、网络式综合性公共服务平台。 杨志今：基层文化建设涉及多个部门，如宣传部门的社区教育、广电和新闻出版部门的农家书屋、科技部门的科学普及、农业部门的农技推广、工信部门的农村信息化、司法部门的普法教育、卫生部门的计生指导、教育部门的校外学习、工会的职工书屋、妇联的妇女儿童权益保护等。由于过去缺乏有效的统筹整合，一定程度上造成了基层文化服务各自为政、重复建设、分散运行、多头管理的混乱局面。因此，在基层综合性文化服务中心的管理方面，《意见》要求强化县（市、区）政府的主导作用，发挥在基层综合性文化服务中心建设发展中的主体责任。建立村（社区）综合性文化服务中心要由市、县统筹规划，乡镇（街道）组织推进，村（社区）自我管理的工作机制。结合基本公共文化服务标准化建设，重点围绕中心的功能定位、运行方式、服务规范、人员管理、经费投入、绩效考核、奖惩措施等重点环节，建立健全标准体系和内部管理制度，形成长效机制，实现设施良性运转、长期使用和可持续发展。严格安全管理制度，制定突发事件应急预案，及时消除各类安全隐患。同时，结合村（社区）作为一级自治组织的特点，鼓励群众参与建设管理，在村（社区）党组织的领导下，发挥村委会和社区居委会的群众自治组织作用，引导城乡居民积极参与中心的建设使用，加强群众自主管理和自我服务。《意见》还要求健全民意表达机制，依托社区居民代表会议、村民代表会议和村民小组会议等，开展形式多样的民主协商，对中心建设发展的重要事项，充分听取群众意见建议，保证过程公开透明，接受群众监督。 杨志今：《意见》要求探索社会化建设管理模式，这意味着对基层综合性文化服务中心建设、服务和管理，将破除过去的政府包办模式，转向多方共管、各方共赢。从具体方式来讲，主要有以下几个方面：一是政府部门要根据《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，加大向社会力量购买公共文化服务的力度，拓宽社会供给渠道，丰富基层公共文化服务内容；二是要鼓励支持企业、社会组织和其他社会力量，通过直接投资、赞助活动、捐助设备、资助项目、提供产品和服务，以及采取公益创投、公益众筹等方式，参与基层公共文化服务中心建设管理；三是要率先在城市探索开展社会化运营试点，通过委托或招投标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与基层文化设施的运营。 记者：做好基层文化工作的关键在人，在国家绝不增编的政策环境下，如何解决基层综合性文化服务中心人员问题？如何保证从业人员具备相应的素质？ 杨志今：配备符合岗位要求的高素质工作人员是基层综合性文化服务中心作用得到充分发挥的关键。《意见》要求，乡镇（街道）综合文化站按照中央有关规定配备工作人员，村（社区）综合性文化服务中心由两委确定1名兼职工作人员，同时通过县、乡两级统筹和购买服务等方式解决人员不足问题。《意见》还要求，推广部分地方基层文化体育设施设立文化管理员、社会体育指导员等经验。鼓励“三支一扶”大学毕业生、大学生村官、志愿者等，专兼职从事中心管理服务工作。为提高从业人员素质，文件还就加强业务培训提出要求，乡镇（街道）和村（社区）文化专兼职人员每年参加集中培训时间不少于5天。（记者 韩业庭）

财政部明确，将组织驻各地财政监察专员办事处及各层级地方财政部门全面检查新预算法颁布以来地方各级政府预决算、部门预决算公开情况。检查对象为各省（区、市）、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）负责编制政府或部门预决算信息的单位或部门，覆盖面达到100%（涉密部门除外）。

应世界经济论坛主席Klaus Schwab的邀请，我们的克强总理将于20日到22日出席在瑞士的达沃斯论坛。 世界经济论坛（World Economic Forum），也称达沃斯论坛，是以研究和探讨世界经济领域存在的问题、促进国际经济合作与交流为宗旨的非官方国际性机构。 作为中国第一位拥有经济学博士背景的克强总理，对达沃斯论坛的感情可谓相当深。总理已经参加过10年冬季达沃斯、13年大连夏季达沃斯、14年5月尼日利亚达沃斯非洲峰会和9月的天津夏季达沃斯论坛。 第一次参加冬季达沃斯是2010年初，那时他还是国务院副总理，当时中国经济总量处于世界第四位，全球经济刚刚经历金融危机的洗礼，中国在08年底推出了经济刺激方案开始发力，在全球经济整体疲软的情况下，中国经济率先复苏，在2009年当年GDP实现8.7%的增长率，实现了“保8”的保增长目标。 “经济结构不合理，增长付出的代价大，资源环境制约日趋严重。在我们这样一个有十几亿人口的发展中大国实现现代化，还需要战胜重重困难，付出艰苦努力，是一个很长的过程。” 2010年在冬季达沃斯的闭幕演讲中，李大大在肯定中国经济在经济危机中取得了不起成绩的同时，就已经意识到国内经济运行长期积累的矛盾亟待解决。 中国GDP由高速增长降为2012年的7.8%，经历30余年经济高速增长后进入“减速换挡”期。中国过去高耗能、高投入的老路已经不可持续，老旧模式必须转换，但如何找到中国经济增长的新动力是摆在新一届政府面前的历史性课题。 “我们不仅要有勇气，而且要有智慧，要寻找、抓住‘牵一发动全身’的改革。我们不畏难，也不惜力，并不是想仅做巧事，事半而功倍。但我们还是愿意求得出一招能够影响全局乃至满盘皆活的效果。” 会见参加达沃斯论坛的企业家代表时，克强总理阐述了中国金融改革的路径，提出中国将推进资本项下人民币可兑换，允许民间资本进入金融业，推动利率市场化的金融改革路径。 2014年9月，李大大再次来到达沃斯论坛，在这次在中国举办的夏季论坛上，李大大再次回顾了过去一年中国经济所取得的成就，特别是在GDP增速下滑的同时，中国在经济改革方面所取得的成绩。 “世界经济稳定复苏要靠创新，中国经济提质增效升级也要靠创新。近几年，中国经济之所以能够保持持续发展，向健康方向前进，主要动力还是来自于改革创新。” 他希望在中国960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，这样中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥，中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。 在当前世界经济增长乏力，中国经济亦进入“新常态”的背景下，国际社会对中国经济在2015年的表现格外关注，期待李大大总理此行能够释放中国经济好声音。 新常态：中国经济的新常态就是不再追求GDP增长率，而是追求更好的增长质量，这对外国企业意味着什么？对外国投资者意味着什么样的机会和什么样的风险？ 2015年达沃斯的主题是“全球新局势（The New Global Context）”。论坛主席Klaus Schwab认为世界正处于“a world of disintegration, hate, fundamentalism, and on the other hand a world of solidarity, of cooperation”的十字路口。 16日，中国外交部副部长李保东证实，向国际社会介绍中国的经济新常态，将是克强总理此行对外释放的主要信息。增强各方对中国经济和新兴经济体发展前景的信心，增进国际社会对中国全面深化改革开放的认识、理解和支持。 今年克强总理将带领实力雄厚的中国代表团来到达沃斯，中国工商界的代表马云、任正非、董明珠等等将随行。总理会给大家带来什么样的信息，全球都在期待！

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中国2001年加入世贸组织时，签署了关于承认其市场经济地位的附加条款，期限15年。《中国加入世界贸易组织议定书》第15条规定，世贸组织成员在对中国出口产品的反倾销调查中使用“替代国”数据的做法应当于2016年12月11日终止。“条约必须遵守”是国际法的基本原则，任何缔约方都不得以国内法为由规避自己在国际条约下的义务，对中国企业采取不公平、不公正、不合理的歧视性做法。

重庆市、四川省人民政府，国家发展改革委、住房城乡建设部：

新华社芬兰楠塔利６月１１日电（记者 李骥志 张璇）在中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山即将对芬兰进行正式访问之际，芬兰总统尼尼斯特１０日接受了新华社记者专访。他表示，人文交流有助于增进中芬互信，对促进经济、政治合作具有重要意义。 尼尼斯特表示，他期待着与刘云山就推进两国长期友好关系进行会谈，相信这次访问能够在推动两国经济合作和人文交流方面取得成果。 在位于芬兰南部城镇楠塔利郊外的夏季别墅内，尼尼斯特愉快地回忆起１０多年前他作为欧洲民主联盟主席访问中国的情景。喜爱轮滑的他拿着地图沿着北京城滑了２０公里。路过一个公园时，他看到一群退休老人在玩柔力球，便驻足观看。一名男子邀他一起玩，他便玩了一会儿。“那里的人们真热情，我们玩得很开心。” 尼尼斯特说，那次访问很成功，他了解了中国共产党的组织体系和执政理念，“我相信，一般芬兰人不会这么了解”。 那次访问对尼尼斯特了解中国文化有很大帮助。他说，学会理解别国文化很重要，“你不必把别国的文化变成自己的，但是，要学会理解拥有不同文化背景的人”。他很高兴看到，现在越来越多的芬兰人对中国文化感兴趣，很多年轻人开始学习中文。“这是着眼未来的举动。” 去年，尼尼斯特作为芬兰总统访问中国。访问期间，他与中国国家主席席大大就构建面向未来的新型合作伙伴关系达成共识。尼尼斯特说，两国政府正在为推进这一目标而进行具体磋商。他认为，芬中正在合作的“美丽北京”环保项目，就是利用芬兰企业的技术帮助解决中国面临问题的一个很好尝试。同时，巨大的中国市场也为芬兰企业提供了进一步发展的空间。 他说，芬兰不像中国那样发展迅猛，整个欧洲的经济状况也不怎么好，因而芬兰非常希望开展对外合作。很多芬兰企业期盼抓住与中国合作的机会，出口技术和服务。 目前，数百家芬兰企业在华经营业务，芬兰十分期待更多的中国企业到芬兰投资。尼尼斯特说：“芬兰有稳定的社会环境、良好的基础设施和充足的人才储备，是理想的投资地。” “我们目前能做的就是尽可能提供翔实信息，告诉人们到芬兰投资是值得考虑的事情。即便是在冬天，这里的条件也是完美的，”尼尼斯特说。 他强调人文交流的意义。“每当你要到外国投资时，都要事先了解这个地方是什么样的，这里的人们是什么样的。我们都有各自的背景和文化。如果你对合作伙伴的文化越了解，对他本人就越了解。”他表示，文化交往为了解这些情况打开了一扇门，加强文化合作有助于双方经济合作。

2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是人民政协事业开拓奋进、创新发展的重要一年。一年来，以席大大同志为总书记的中共中央高度重视政协工作，进一步加强对人民政协的政治、思想和组织领导，中央政治局常委会会议多次研究政协工作，中共中央出台加强社会主义协商民主建设的意见和加强人民政协协商民主建设的实施意见，召开中央统战工作会议，颁布实施《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，对推进人民政协事业发展作出一系列重要部署。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大决策部署，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真履行职能，推进工作创新，加强自身建设，人民政协事业实现新发展、开创新局面。 一是把握政协性质定位，确保正确政治方向。毫不动摇坚持中国共产党的领导，自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作，准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位，切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。召开全国地方政协工作经验交流会，进一步统一思想认识，推动各级政协把坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大联合、坚持发扬社会主义民主的重要原则贯彻落实到履职工作各方面。 二是坚持协商格局，增强协商议政实效。加强视察调研与协商议政衔接，以调研促进协商质量提高、以协商促进调研成果转化，议题涉及经济社会发展各方面，召开全体会议、5次常委会议、2次专题协商会、20次双周协商座谈会，各种协商形式联动配合，情况介绍、会议发言、互动交流等方法综合运用，进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除召开政协全体会议外，还开展了107项视察调研和40次协商活动，1546位委员、4697人次参加，占委员总数的69.8%。 三是注重问题导向，强化民主监督职能。按照开展监督有计划、有题目、有载体、有成效的要求，针对重大改革举措落实和群众关切，开展投资审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动，坚持调研、协商、监督有机结合，深入一线摸准情况，紧盯重点追踪监督，认真负责地提出批评性、建设性意见建议，推动了相关工作改进和政策出台。 四是着力制度建设，不断完善工作机制。制定或修订委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察考察、专题调研和反映社情民意信息等10项制度，进一步完善以政协章程为核心，覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系，推进履行职能制度化、规范化、程序化。 （一）强化理论学习，不断夯实共同思想政治基础。深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神，努力在深入持久、落实见效上下功夫。召开政协常委会议专题学习贯彻中共十八届五中全会精神，深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。召开“积极培育和践行社会主义核心价值观”专题议政性常委会议，着力凝聚思想政治共识和价值理念共识。开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动，组织学习席大大总书记在纪念大会上的重要讲话，召开海峡两岸学术研讨会，支持中国宗教界和平委员会举办和平祈祷活动，大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。按照懂政协、会协商、善议政的要求，举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班共22次，9100余人次参加。 （二）聚焦中心任务，紧扣“十三五”规划制定调研议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为服务大局的主攻方向，接续调研、接力建言。从4月开始集中3个月时间，连续开展56次视察调研和协商议政活动，认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、国家实验室建设、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、“一带一路”沿线民族地区发展、京津冀协同发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。召开“围绕‘十三五’规划制定建言献策”专题议政性常委会议，形成专题报告，为中央决策提供参考。中共十八届五中全会召开后，组织委员围绕“十三五”规划制定，通过视察调研、提案、社情民意信息等形式继续议政建言。每季度召开一次宏观经济形势分析会，举办中国经济社会论坛和人口资源环境态势分析会等，加强动态性、综合性研究，及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。 （三）充分发挥优势，助推全面深化改革和全面依法治国重大举措落地。把握专题协商会切口适中、专题性强、时间紧凑的特点，分别围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商，会前深入视察调研，会上积极互动交流，会后及时报送意见建议，既有推动关联性改革的建议，又有促进改革落地的措施，收到良好效果。针对群众期待、社会关注的金融财税体制改革、规范城管执法行为、建设工程消防审核验收、无争议遗产继承权公证、农村土地确权登记等开展视察调研，侧重从民主监督角度推动落实。对环境保护税法、海洋环境保护法、促进科技成果转化法、医疗纠纷预防与处理条例等法律法规草案提出意见，就道路交通安全法实施、涉税专业服务社会组织立法等调研协商，推动相关法律法规的完善和贯彻执行。 （四）关注群众期待，努力推进民生改善。坚持履职为民，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。持续关注区域性整体脱贫问题，围绕宁夏、贵州和秦巴山区等集中连片贫困地区发展进行跟踪调研，开展协商座谈。紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开展视察调研，就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基因农产品安全、农村环境污染治理、残疾人权益保障等献计献策。着眼更好满足人民群众精神文化需求，围绕发挥中华优秀传统文化作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等调研议政。组织委员和专家深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，通过物资捐赠、知识讲座、慰问演出、义诊会诊等形式，为群众送上真情关爱。编报社情民意信息797期，受理委员和社会各界人士来信8.8万余件、来访255批次，认真反映群众诉求。 （五）广泛凝心聚力，促进民族团结、宗教和睦。贯彻落实中央民族工作会议、第二次中央新疆工作座谈会、中央第六次西藏工作座谈会精神，自觉用中央精神指导政协做好民族和宗教工作。参加庆祝西藏自治区成立50周年活动和新疆维吾尔自治区成立60周年活动，深入企业、社区、学校、农牧区和寺庙，开展慰问看望、政策宣传、座谈交流等活动，更好发挥少数民族界、宗教界委员桥梁纽带作用，促进各民族交往交流交融，巩固维护祖国统一和促进民族团结进步基础。聚焦影响和制约民族地区发展突出问题深入调研，就川藏大通道建设、包虫病防治、少数民族医药传承发展、少数民族优秀传统文化保护等提出建议，推动相关政策出台。召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会。积极引导宗教与社会主义社会相适应，就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善事业发展等建言献策。 （六）密切联谊交流，共同致力实现祖国统一和中华民族伟大复兴。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员就加强苏澳和豫港交流合作、构建东部丝绸之路经济带、建设国家自主创新示范区等赴内地考察，为港澳与内地融合发展提出意见建议。加大对港澳青少年工作力度，组织以港澳政协委员为主导的青年社团代表到内地进行体验式学习考察，让他们亲身感受国家发展成就，增强国家意识。坚持“九二共识”的共同政治基础，以科技、法律、文化交流为纽带，加强同台湾岛内有关社会组织和团体沟通合作，推进全国政协委员与台湾民意代表机制化交流，针对台资企业在大陆经济转型升级中遇到的新问题等开展调研协商，为促进两岸关系和平发展汇集力量。深化与海外侨胞和归侨侨眷团结联谊，邀请海外侨胞列席政协会议、参加政协活动，围绕中高端留学人才回国创业等调研考察。 （七）深化对外交往，营造国家发展良好外部环境。按照国家外交工作总体部署和政协工作重点，务实开展高层交往，积极宣传“中国梦”和“一带一路”愿景与行动，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，增进国际社会对我国国情、政治制度和人民政协的了解，深化与有关国家双边关系，推动重要领域务实合作。有序开展公共外交和人文交流，加强同外国政治组织、经济社会团体、主流媒体、智库和民众的友好往来。召开国际形势分析会，就建立新型国际关系、国际和地区热点问题、做好对外交往工作等建言献策。围绕深化“十三五”时期对外开放，提升长江经济带开放型经济水平，扩大沿边开放、建设面向南亚东南亚辐射中心等开展专题调研，为形成全方位对外开放新格局提出建议。加强中国经济社会理事会与相关国际组织联系，支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会就涉藏涉疆等问题开展工作，为维护和捍卫国家核心利益发挥了积极作用。 （八）坚持改革创新，加强履职能力建设。加强和改进委员学习培训，创立人民政协讲坛，将学习讲座列入常委会议议程，使学习和提高履职能力更好地结合。强化委员在政协工作中的主体地位，就人民政协制度建设、重点协商议题等问题征求全体政协委员意见，完善政协委员数据库，拓展委员履职平台。改进视察调研工作，促进各民主党派、政协专门委员会、地方政协等开展联合调研，探索集体调研与分组调研平行展开的模式，增强调研参与度和实效性。改进会议活动组织工作，设立政协全体会议会风会纪督查组，完善大会发言遴选机制，采取综合报告和专题报告相结合的形式，充分反映常委会议等议政成果。提案立案严格标准、突出质量，提案办理加强协商、注重实效，办复提案5003件，办复率99.5%。成立政协各专门委员会分党组，扎实开展“三严三实”专题教育，严格落实中央八项规定精神，持续改进工作作风，推进机关各项建设。 各位委员，过去一年全国政协工作取得的成绩，是以席大大同志为总书记的中共中央坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。广大政协委员以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌，认真履职，扎实工作，为人民政协事业发展作出了新的贡献。在此，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！ 我们也清醒看到，政协工作中还存在一些不足，对一些重点问题的调查研究还不够深入，民主监督的相关机制还不够健全，团结联谊的广度和深度需要不断拓展，委员履职服务工作的质量和水平需要进一步提高。对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。人民政协工作总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持团结和民主两大主题，聚焦全面建成小康社会目标，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把围绕“十三五”规划实施建言献策作为工作主线，突出问题导向，强化短板意识，着力增强协商议政实效，着力强化民主监督职能，着力做好团结联谊工作，着力提高调查研究水平，为实现“十三五”发展良好开局作出积极贡献。 （一）深入学习贯彻中共十八届五中全会精神。通过专题报告、研讨交流等形式，组织委员深入学习把握以席大大同志为总书记的中共中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻关于“十三五”时期经济社会发展的重要思想，学习领会和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来、统一到中央决策部署上来。把学习贯彻中共十八届五中全会精神同学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神结合起来，进一步提高思想认识，深刻把握我国发展面临的重大机遇和挑战，增强责任意识，明确工作重点，自觉服从服务于全面建成小康社会目标，巩固团结奋斗共同思想政治基础。 （二）紧紧围绕“十三五”开局起步建言献策。聚焦“十三五”规划实施、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重点任务，认真落实2016年协商计划，组织开展视察调研，努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。专题议政性常委会议分别以“实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”和“促进社会主义文艺繁荣发展”为议题，抓住农村贫困人口脱贫这一最突出的短板和更好弘扬中国精神、凝聚中国力量的重大课题，认真调查研究，深入协商议政。专题协商会由2次增加到3次，针对“东北三省工业转型升级”“推动大众创业、万众创新”“深化医药卫生体制改革”等重点问题，把视察调研和协商议政结合起来，提出意见建议。灵活运用双周协商座谈会，深入协商健全现代农业科技推广体系、国际科技合作与大科学计划、《快递条例》的制定、重视特殊教育、推进养老服务、加强农作物秸秆综合利用等切口小、专业性强、接地气的具体问题。每季度举办宏观经济形势分析会，为保持经济持续健康发展献计献策。选取加快高档数控机床和工业机器人产业发展、推进“一带一路”建设和国际产能合作、土地资源保护利用和土壤污染防治、三江源地区生态保护和建设等重要问题，深入研究论证，提出对策建议。 （三）进一步提高民主监督实效。人民政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容，是帮助党和政府改进工作的重要方式。要聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实，准确定位，把握方向和原则，以组织监督性强的视察调研活动为主，多种形式配合，增强监督实效。围绕加强城市规划工作、食品安全监管体系建设、自然保护区建设与管理、大气污染防治、无障碍环境建设运行、大运河申遗成功后的保护与利用等课题开展民主监督，并选择其中一些课题召开以监督为特色的双周协商座谈会。重视发挥协商活动、委员提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息和委员来信来访等民主监督作用。总结各级政协开展民主监督的成熟做法和经验，制定改进人民政协民主监督的办法，进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制，提高监督工作制度化水平。 （四）认真做好凝心聚力工作。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，围绕城镇化进程中少数民族流动人口服务与管理、培养宗教界中青年代表人士等问题调研议政，发挥少数民族界、宗教界代表人士作用，促进民族团结、宗教和睦。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，鼓励港澳地区政协委员发挥双重积极作用，为促进内地与港澳合作发展献计出力，广泛深入地参与港澳青少年工作。在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上，继续促进两岸关系和平发展，继续发展与台湾有关社会组织和团体的联系交往，促进两岸经贸文化交流合作，开展面向台湾青少年的体验式交流，针对在大陆就读台湾学生的就业情况开展调查研究。加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊，关心海外华裔新生代的培养教育，推动归侨侨眷权益保护工作。举办孙中山先生诞辰150周年纪念活动，学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神，进一步团结海内外中华儿女同心实现“中国梦”。按照国家外交工作总体部署，积极开展高层互访、公共外交和人文交流，发挥中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等平台作用，努力为营造良好国际环境作贡献。 （五）切实加强和改进调查研究。要精心选题，以问题为导向，突出全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题，突出新发展理念落实中的重要问题，突出人民群众关心的生产生活实际问题，察实情、讲实话、谋实策。要整合资源，以委员为主体、吸收有关专家学者参加，形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。要实事求是，认真分析和研究问题，如实反映情况，坦诚提出建议。要深入一线，沉到基层，选好样本“解剖麻雀”，抓住关键环节，深度调研、集中攻关，用事实说话，用数据说话，真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。 （六）不断加强自身建设。要完善委员联络制度，落实委员履职工作规则。进一步加强委员队伍建设，政协委员应该懂政协、会协商、善议政，更应该守纪律、讲规矩、重品行。贯彻落实全国政协专门委员会通则，加强专委会组织建设和履职能力建设，充分发挥专委会分党组作用，推动专委会工作更加活跃、有序、深入地开展。改进提案、大会发言、反映社情民意信息、文史资料、学习和新闻宣传等工作。发挥中国人民政协理论研究会作用，深入研究政协工作重要问题。就加强人民政协协商民主建设的实施意见贯彻执行情况开展调查研究，推动各级政协协商民主实践。深入推进党风廉政建设，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，改进工作作风，加强机关干部队伍建设。 席大大总书记在中央统战工作会议上发表的重要讲话和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析并科学回答了巩固和发展统一战线一系列重大问题，是指导统一战线事业发展的纲领性文件。人民政协作为爱国统一战线组织，要深入学习贯彻席大大总书记重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，努力汇聚实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。 （一）坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导。党对人民政协的领导，主要体现在政治领导、思想领导、组织领导，体现在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现在政协党组织团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的路线方针政策。团结和民主是政协工作的两大主题，准确把握人民政协的性质定位是政协工作的基石，坚持“主题”和“基石”是党在政协工作的基本要义，也是在政协贯彻好党的路线方针政策的关键。协商民主是实现党的领导的重要方式，在政协工作中尤为重要。政协党组织向党委提出的政协年度协商计划等重要建议，都应该在充分听取广大政协委员意见，并和党外人士平等协商后产生；政协的一切重要活动都应该在充分协商后，依章程、按程序实施。平等协商、相互尊重不是形式，而是做好政协工作的保证，也是党的优良作风在政协工作中的体现。 （二）广泛凝聚思想政治共识。共识是合作共事之基、团结奋斗之要。人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务，落实到履行职能的全部工作之中。凝聚共识最重要的是正确处理一致性和多样性关系，坚持求同存异。在人民政协，“同”是基础和前提，就是共同致力坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们团结奋斗的最大思想政治共识和最大公约数；“异”是客观现实和重要特征，政协委员来自方方面面，利益诉求、知识背景、社会阅历、生活方式等不尽相同，对某个具体问题的看法和认识总会存在差异，随着社会发展和时代变迁，有些差异在减少和消弭，同时还可能出现新的差异。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，必须在尊重多样性中寻求一致性，具体意见有分歧但在基本原则上要有共识，思想观念有不同但在社会主义核心价值观上应聚共识。要坚持爱国主义，弘扬天下为公、兼容并蓄、崇尚和合等中华民族优秀传统文化，自觉立足社会主义初级阶段基本国情，立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，做到增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，自觉抵制和反对一切违背、损害和削弱共同思想政治基础的言行，不断巩固已有共识，凝聚新的共识。 （三）进一步扩大团结面。适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构深刻变化，人民政协必须把加强大团结摆在更加突出位置，团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，不断深化中国共产党同党外人士的合作共事。要积极拓展工作领域，不忘老朋友，结交新朋友，多交挚友和诤友，进一步加强同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等联系沟通，通过各种议政平台和交流渠道，更多创造有序参与协商、合理表达诉求的条件。 （四）更好把握政协团结联谊工作特点。政协联系和服务各族各界代表人士，要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法，切实做到以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。始终坚持平等议事，有平等才能沟通、有平等才有信任，参加协商的各方都应该遵循协商民主原则，要表达也要倾听，要批评也要谅解，要勇于坚持真理也要自觉修正不足，不强加于人，不先怀成见，不因人废言，在讨论对话中深化思想认识，不断加强团结目标下的民主和民主基础上的团结。始终坚持真诚服务，把加强思想引导同提高能力素质结合起来，帮助委员知情明政，更好服务履职工作。始终坚持良好作风，待之以诚、以诚示人，动之以情、以情感人，晓之以理、以理服人，靠人格品行、靠作风形象，不断增进思想认同和政治认同。始终坚持探索创新，鼓励专门委员会、界别和政协机关更多开展恳谈交流、走访看望等特色联谊活动，适应信息化要求开通政协官方微博，充分发挥门户网站等作用，让广大委员更加便捷地履职尽责，更多地感受政协组织的关怀和温暖。 （五）切实发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用。全国有60多万各级政协委员，把他们紧密团结在党的周围，并通过他们广泛团结和联系起更多群众，就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。要切实增强群众观念和服务意识，以国家大局为重，以民生关切为念，深入界别群众和基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者，让广大人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。要鼓励政协委员履行民主监督职能，探索民主监督的有效形式，支持他们反映群众诉求，提出批评意见，帮助党和政府改进工作。政协委员中的共产党员要自觉践行“三严三实”要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头弘扬党的统一战线和老一辈革命家的优良传统，善交朋友、广交朋友、深交朋友，以自己的模范行为，更好团结广大委员和各界人士为实现党的总目标总任务共同奋斗。 各位委员，我们正站在新的历史起点上，携手创造中华民族更加幸福美好的未来。让我们更加紧密地团结在以席大大同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神，团结一心、开拓进取，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

中英经贸合作迎来新的机遇期

受国务院委托，现将2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案提请十二届全国人大二次会议审议，并请全国政协各位委员提出意见。 2013年，面对极为错综复杂的国内外形势，各地区、各部门在党中央、国务院的坚强领导下，团结一心、奋力拼搏，经济社会发展稳中有进、稳中向好。在此基础上，财政工作与财政改革发展有序推进，预算执行总体良好。 为保持经济的平稳运行，国务院明确了经济运行合理区间，强调只要增速不滑出底线、就业保持基本稳定，就不采取短期刺激政策对经济运行进行强力干预，而是稳定市场预期，适度预调微调，同时简政放权，推进改革，激发市场活力，释放改革红利。一是坚持不扩大财政赤字，把赤字占GDP的比重控制在2.1%。二是实施促进企业发展的财税优惠政策。暂免征收部分小微企业增值税和营业税，为超过600万户小微企业带来实惠。取消或免征了34项中央级行政事业性收费和314项地方行政事业性收费。扩大了企业研发费用税前加计扣除范围，新增研发人员“五险一金”等扣除项目。三是清理财政存量资金。开展了财政存量资金的摸底和分析工作。在全国范围内开展了地方财政对外借款和财政专户检查。规定了财政结转结余、暂存款、暂付款清理压缩目标，制定了结转结余资金统筹使用的管理办法，将闲置沉淀的资金清理出来用于亟需支持的项目。四是促进优化投资结构。中央基建投资从竞争性领域开始逐步退出，并调整了投资方向和结构，加大对跨省（区、市）重大基础设施建设投入力度，推进城市基础设施建设市场化投融资改革。五是抓好各项政策措施的检查落实。积极开展重大财税政策实施情况检查和跟踪调查，强化对民生政策和资金落实情况的监督，推动党中央、国务院重大决策有效落实。 1.完善有利于转方式、调结构的财税政策。把短期调控与长期发展政策有机结合起来，加快推动经济转型升级。一是大力支持科技创新。开展中央财政科技专项优化整合工作，建立“先实施、后拨款”的科技计划和科技重大专项后补助机制。完善国家自主创新示范区试点政策，扩大中央级事业单位科技成果处置权和收益权管理改革试点范围，延长试点期限。二是推进产业结构调整。支持实施“宽带中国”战略和“信息惠民”工程。促进新材料、高端装备、生物医药、现代种业等领域关键技术突破和产业链协同创新。推进新能源财税政策转型。坚持发挥市场机制作用，通过市场竞争实现优胜劣汰，化解过剩产能。三是加强节能减排。中央财政安排专项资金支持开展大气污染防治。积极促进工业、农业领域清洁生产技术示范和推广。鼓励使用节能产品，推动节能环保产业加快发展。整合专项资金，支持“三河三湖”及松花江流域水污染防治和湖泊生态环境保护。支持492个县开展重点生态功能区建设。四是支持外贸转型升级。完善进出口税收政策，降低先进技术设备、关键零部件、能源原材料等780多种商品的进口关税；对煤炭等300多种高耗能、高污染和资源性产品征收出口关税。增加进口贴息资金规模，积极扩大有关商品进口。 2.注重民生投入的使用绩效。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，在确保财政可持续的基础上，落实好各项民生政策，开展重点民生支出评估，着力建立政府、企业、个人、社会协调配合的机制，树立起个人努力、各方面合理承担责任、勤劳致富的民生理念。合理区分公共性的层次，稳步推进民生相关领域的制度建设，鼓励社会资本参与民生事业建设。选择就业补助、农村危房改造等专项转移支付资金开展绩效考核，建立完善重点民生支出绩效评价机制。 3.进一步加强预算管理。一是加强预算编制和执行管理。细化部门预算编制，进一步压缩代编预算规模，严格控制预算执行中调整事项。建立健全覆盖各级财政的预算执行动态监控体系，开展了国库集中支付电子化管理试点。建立健全公务卡强制结算目录制度，公务卡受理环境逐步改善。二是加快推进预算绩效管理。实施预算绩效管理的部门范围和资金规模进一步扩大。中央财政对部分专项转移支付项目和县级财政支出管理等开展了重点绩效评价，并积极探索实施评价结果公开、绩效约谈、绩效奖惩等绩效评价结果应用。地方预算绩效管理工作也明显加强。三是强化地方政府性债务管理。基本摸清了地方政府性债务底数，对债务高风险地区进行了风险提示，促进加强债务管理和风险防控。地方政府债券自发代还试点范围继续扩大。将土地储备机构融资纳入地方政府性债务统一管理，实行年度可融资规模控制。政府综合财务报告试编范围进一步扩大。四是深入推进预决算公开。中央财政和中央部门预决算公开内容进一步细化，中央部门预决算分别集中公开。中央本级“三公”经费预算由7月份随同中央部门决算公开，提前到4月份随同中央部门预算公开，公开的内容更加详实。推进省以下预决算公开，全国31个省份公开了省级财政总预算和省级预算单位部门预算，大部分省份公开了省级“三公”经费预决算。 4.加快推进财税体制改革。坚持顶层设计与分步实施相结合的原则，在研究提出深化财税体制改革总体思路的同时，不失时机地推出一系列改革措施。交通运输业和部分现代服务业营改增试点顺利推向全国，全年减轻企业税负超过1400亿元，促进了服务业发展和产业结构优化。实施部分品目资源税从价计征改革试点。取消和下放了一批财政行政审批事项。出台了政府向社会力量购买服务的指导意见，积极组织开展政府购买服务工作。研究明确了清理规范中央专项转移支付的思路和方案，压减了一批专项转移支付项目，下放了一批专项转移支付项目的审批权。支持黑龙江省开展“两大平原”涉农资金整合试点。推动地方结合实际，清理整合省对下的转移支付项目。 5.厉行勤俭节约。认真贯彻中央八项规定精神，按5%比例压减中央本级一般性支出，腾出的资金转入中央预算稳定调节基金，留待以后年度经预算安排使用。各地也都相应压减了支出。加强厉行节约反对浪费制度建设，围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，发布了中央和国家机关会议费、培训费、差旅费、外宾接待经费、因公临时出国经费和因公短期出国培训经费等管理办法，增强制度的可操作性和权威性，为建立健全厉行节约反对浪费长效机制奠定了基础。 2013年上半年我国经济下行压力较大，财政收入增速下滑，低于年初预算预计的增幅；下半年经济企稳回升，财政收入特别是税收收入增速回升，加上一些一次性增收因素，全年财政收入比年初预算略有超收。全国财政收入129142.9亿元，比2012年（下同）增长10.1%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，地方财政调入资金149.74亿元，使用的收入总量为130292.64亿元。全国财政支出139744.26亿元，增长10.9%。加上补充中央预算稳定调节基金1164.38亿元，以及地方政府债券还本支出1384亿元，支出总量为142292.64亿元。全国财政收支总量相抵，差额12000亿元。 中央财政收入60173.77亿元，为预算的100.2%，增长7.1%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，使用的收入总量为61173.77亿元。中央财政支出68509.39亿元，完成预算的98.5%，增长6.8%（其中，中央本级支出20471.75亿元，增长9.1%，完成预算的101.3%，主要是执行中压减补助地方的零散项目，将部分原列中央对地方转移支付的基建投资、用车辆购置税安排的支出，调整用于增加铁路投资等，相应增列中央本级支出）。加上补充中央预算稳定调节基金1164.38亿元，支出总量为69673.77亿元。收支总量相抵，中央财政赤字8500亿元，与预算持平。2013年末中央财政国债余额86750.46亿元，控制在年度预算限额91208.35亿元以内。中央预算稳定调节基金余额为1483.08亿元。 地方本级收入68969.13亿元，增长12.9%。加上中央对地方税收返还和转移支付收入48037.64亿元，地方财政调入资金149.74亿元，地方财政收入总量为117156.51亿元。地方财政支出119272.51亿元，增长11.3%，加上地方政府债券还本支出1384亿元，支出总量为120656.51亿元。收支总量相抵，差额3500亿元。 （1）主要收入项目执行情况。国内增值税20527.92亿元，为预算的98%。国内消费税8230.27亿元，为预算的96.3%。进口货物增值税、消费税14003.34亿元，为预算的88.2%，下降了5.4%；关税2630.29亿元，为预算的88.6%，下降了5.5%，进口税收低于预算，主要是进口增长低于预期以及高税率商品进口减少、大宗商品价格走低。企业所得税14443.1亿元，为预算的110.1%，主要是企业利润增幅高于预期，以及清缴以前年度税款等一次性因素。个人所得税3918.84亿元，为预算的102.7%。出口货物退增值税、消费税10514.89亿元，为预算的94.6%。非税收入3540.05亿元，为预算的128.5%。 农林水事务支出6005.4亿元，完成预算的96.9%，增长0.2%，主要是2012年预算执行中通过调整支出结构一次性增加了重大水利工程、农田水利设施建设、小型病险水库和中小河流治理等方面的投入，基数较高。落实农业补贴政策，推进种粮大户补贴试点，开展农机报废更新补贴试点。支持改造中低产田、建设高标准农田2795.4万亩。继续推进小型农田水利重点县建设。支持北方地区规模化发展高效节水灌溉，开展东北四省区“节水增粮行动”。在639个县实施草原生态保护补助奖励机制，覆盖了全国80%以上的草原。开展财政支持农民专业合作组织发展创新试点和新型农业生产社会化服务体系建设试点。促进农业科技成果转化，基层农技推广体系改革示范县项目覆盖到所有的农业县（市、区、场）。进一步加大财政专项扶贫资金投入，新增部分主要用于连片特困地区。全面推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，农村综合改革示范试点和国有农场办社会职能改革试点进展顺利。 社会保障和就业支出6571.75亿元，完成预算的100.3%，增长14.2%。将企业退休人员基本养老金水平提高10%，月人均达到1900元左右。对中央财政补助地区分别按月人均15元和12元增加城乡低保补助资金。提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，扎实做好自然灾害生活救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等工作。实施大学生就业促进计划，对城乡低保家庭的高校毕业生求职给予补贴，增加小额担保贷款贴息资金。 医疗卫生支出2588.12亿元，完成预算的99.4%，增长26.4%。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年280元。大部分省份出台了城乡居民大病保险制度实施方案。基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年30元，继续支持实施重大公共卫生服务项目。稳步推进县级公立医院综合改革试点和基层医疗卫生机构综合改革，开展基层医疗卫生机构全科医生特岗计划试点。推进疾病应急救助制度建设。 教育支出3883.91亿元，完成预算的94%，增长2.7%，主要是据实结算的学生资助补助经费减少，以及高中教育债务纳入地方政府债务管理或由地方政府安排资金解决，相应减少了中央化债补助资金。以奖补方式鼓励社会力量举办学前教育，大力支持中西部农村地区幼儿园建设。提高义务教育经费保障水平，全国1.2亿名农村义务教育阶段学生全部享受免学杂费和免费教科书政策，中西部地区1260万名家庭经济困难寄宿生享受生活费补助政策，一些薄弱学校生活设施和办学条件进一步改善。农村义务教育阶段学生营养改善计划惠及3200万名贫困地区学生。支持1394万名农民工随迁子女在城市接受义务教育。支持750个职业教育实训基地、706所中等职业教育改革发展示范校和60所国家示范性高职院校建设。支持实施“985工程”和“2011计划”，推动研究生教育综合改革。进一步健全了涵盖各教育阶段的国家资助政策，约8400万名学龄前儿童和学生受益。 科学技术支出2460.59亿元，完成预算的97.3%，增长7.4%。支持国家科技重大专项核心技术突破、优势资源集成和技术平台建设，促进重大战略产品开发和重大示范工程建设。加大对国家科技计划、自然科学基金等的投入，重点支持基础研究、社会公益研究、前沿技术研究和关键共性技术研究。提高了科研机构基本运行经费保障水平。扩大公益性行业科研专项的支持范围。深入实施科技创新工程。 文化体育与传媒支出531.55亿元，完成预算的98.3%，增长7.5%。支持实施重点文化惠民工程，稳步推进博物馆等公益性文化设施向社会免费开放。按照每个行政村1万元的标准支持开展村级基层群众文化活动。支持实施平安故宫工程等重点项目。加强海外中国文化中心建设和重点媒体国际传播能力建设。 住房保障支出2320.94亿元，完成预算的104.1%，下降10.8%，主要是保障性安居工程建设任务比上年减少。城镇保障性安居工程住房基本建成544万套、新开工666万套，在部分地区开展了保障性安居工程预算绩效综合评价试点。支持完成266万户农村危房改造任务，进一步提高了贫困地区的中央补助标准。 节能环保支出1803.9亿元，完成预算的85.8%，下降9.7%，主要是部分节能产品补贴政策到期后不再执行。支持重点地区开展大气污染防治工作。安排奖励资金支持淘汰落后产能。支持重点节能工程建设，扩大节能减排财政政策综合示范的范围。北方采暖区完成既有居住建筑节能改造2亿平方米。支持开展重金属污染综合防治试点。支持开展城市废弃物无害化处理和循环利用。启动无电地区金太阳示范工程，支持页岩气资源规模化开发利用。继续推进天然林资源保护和退耕还林等工程。鼓励使用高效节能产品，支持推广1.6升及以下节能环保汽车和新能源汽车。 交通运输支出4138.5亿元，完成预算的104.1%，增长4.2%。粮油物资储备事务支出1266.38亿元，完成预算的102.4%，增长27.9%。国防支出7201.97亿元，完成预算的100%，增长10.7%。公共安全支出1934.34亿元，完成预算的95.3%，增长2.9%。一般公共服务支出1381.54亿元，完成预算的102.3%，增长3.9%。 （3）中央对地方税收返还和转移支付执行情况。中央对地方税收返还和转移支付48037.64亿元，完成预算的98.3%，增长5.9%。其中：一般性转移支付24370.91亿元，专项转移支付18609.83亿元。一般性转移支付占全部转移支付的56.7%，比2012年提高3.4个百分点。 中央政府性基金收入4231.7亿元，为预算的116.9%，增长27.5%。超过预算主要是中央财政向烟草总公司收取部分税后利润，用于支持铁路建设支出。加上2012年结转收入834.73亿元，2013年中央政府性基金收入总量为5066.43亿元。中央政府性基金支出4259.47亿元，完成预算的96.8%，增长27%。其中，中央本级支出2760.86亿元，对地方转移支付1498.61亿元。中央政府性基金结转下年支出806.96亿元。 地方政府性基金本级收入48006.91亿元，增长40.3%，其中，国有土地使用权出让收入41249.52亿元。加上中央政府性基金对地方转移支付1498.61亿元，地方政府性基金收入为49505.52亿元。地方政府性基金支出47355.6亿元，增长38.6%，其中，国有土地使用权出让收入安排的支出40600.45亿元。地方政府性基金收大于支的部分结转下年使用。 中央国有资本经营收入1058.27亿元，为预算的104.7%，增长9%。加上2012年结转收入71.95亿元，收入总量为1130.22亿元。中央国有资本经营支出978.19亿元，完成预算的90.3%，增长5.2%。其中，调入公共财政预算用于社会保障等民生支出65亿元，增长30%。中央国有资本经营结转下年支出152.03亿元。 2013年全国社会保险基金收入34515.56亿元，为预算的105.1%，其中，保险费收入25938.81亿元，财政补贴收入7371.5亿元。全国社会保险基金支出28616.75亿元，为预算的102.5%。本年收支结余5898.81亿元，年末滚存结余43441.85亿元。 总的看，2013年全国预算执行总体良好，各项财政工作取得新进展，这是党中央、国务院科学决策、正确领导的结果，是全国人大、政协及代表委员们加强监督、有力指导的结果，是各地区、各部门以及全国各族人民艰苦奋斗、共同努力的结果。 同时，我们也清醒地认识到财政改革发展面临的问题与挑战：财政收入中低速增长与支出刚性增长矛盾突出，预算管理制度的完整性、科学性、规范性和透明度不够，税收制度不完全适应经济社会发展、改革、转型的新形势，中央与地方的事权和支出责任划分存在不清晰、不合理、不规范问题，财政结转结余资金规模较大，地方政府性债务存在一定的风险隐患，一些基础性工作还不够扎实，财经纪律亟待加强，等等。我们将高度重视这些问题，采取有力措施加以解决。 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实现“十二五”规划目标的重要一年。编制好2014年预算，进一步发挥好财政职能作用，对于贯彻落实党中央、国务院确定的各项改革部署，加快政府职能转变，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。 2014年，我国经济发展环境依然错综复杂。从财政看，收支矛盾十分突出。受我国经济潜在增长率放缓、推进税收制度改革等因素影响，财政收入增长将趋于平缓。同时，支持全面深化改革、调整优化经济结构和促进各项社会事业发展，都需要增加投入。根据面临的财政经济形势，2014年财政工作和预算编制，要全面贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署，坚持稳中求进、改革创新，继续实施积极的财政政策；深化财税体制改革，推动相关领域改革，发挥财税体制改革在整体改革中的基础性和支撑性作用，促进加快转变经济发展方式，提高经济发展质量和效益；优化财政支出结构，盘活财政存量，用好财政增量，完善基本公共服务体系，促进社会事业发展，着力改善民生，严肃财经纪律，从严控制“三公”经费等一般性支出；推进预算公开透明，加强地方政府性债务管理，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。 财政是国家治理的基础和重要支柱。全面实现党的十八届三中全会决定确定的各项改革目标，抓好今明两年的财税体制改革工作非常关键。党中央、国务院决定把预算管理制度和税收制度改革作为今年财税体制改革的重点，务必实现良好开局。 1.深化预算管理制度改革。一是深入推进政府和部门预决算公开。细化政府预决算公开内容，政府支出预决算全部细化到项级科目，专项转移支付预算细化到具体项目。扩大部门预决算公开范围，除涉密部门外，中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预决算。细化部门预决算公开内容，除按项级科目公开外，要逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出，研究将部门决算按经济分类公开。加大“三公”经费公开力度，细化公开内容，所有财政拨款安排的“三公”经费都要公开。二是实行中期财政规划管理。根据国家中长期发展规划和宏观调控需要，确定中期财政政策，研究编制三年财政规划，对规划期内一些重大改革、重要政策和重大项目，研究政策目标、运行机制、评价办法，并强化其对年度预算的约束，提高财政政策的综合性、前瞻性和可持续性。三是改进年度预算控制方式。审核预算重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展，硬化支出预算约束。预算执行中原则上不出台新的增支政策。收入预算从约束性转向预期性，促进税收依法征管。四是建立跨年度预算平衡机制。中央财政预算因政策需要可编列赤字，在政策调整后分年弥补。预算执行中如出现超收，原则上用于削减财政赤字、补充预算稳定调节基金；如出现短收，通过调入预算稳定调节基金、削减支出或增列赤字并在经全国人大审定的国债限额内发债平衡。五是全面清理规范财税优惠政策，维护法律的严肃性和公平竞争环境。清理范围包括：各级政府出台的对各类区域的税收优惠、收入全留或增量返还政策；对企业的税费减免、先征后返和财政补贴，低价出让转让土地和国有资产政策；对个人的税费减免、先征后返和财政补贴等政策。不符合法律、行政法规规定的政策要停止执行。税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，各类发展规划不得另行规定财税优惠政策。六是建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。明确公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的支出范围和重点，加强统筹协调，避免交叉重复。建立将政府性基金中应统筹使用的资金调入公共财政预算的机制。进一步加大国有资本经营预算资金调入公共财政预算的力度。加强社会保险基金预算管理，做好基金结余的保值增值，在精算平衡的基础上研究社会保险基金预算的可持续性问题。七是加快建立权责发生制政府综合财务报告制度。研究制定政府综合财务报告制度改革方案、制度规范和操作指南，继续组织地方试编政府综合财务报告。修订财政总预算会计制度，对部分事项采用权责发生制，为编制政府综合财务报告提供基础数据信息。 2.推进税收制度改革。一是继续推进营改增改革，在全国范围内实施铁路运输和邮政服务业营改增试点，抓紧研究将电信业纳入营改增范围的政策，力争今年4月1日实施。二是实施鼓励企业年金和职业年金发展的个人所得税递延纳税优惠政策。三是实施煤炭资源税从价计征改革。四是进一步扩展小型微利企业税收优惠政策。五是改革完善消费税制度，调整消费税征收范围、环节和税率。六是加快房地产税立法进程。七是加快推动环境保护税立法工作。 同时，抓紧研究调整中央与地方的事权和支出责任，在转变政府职能、合理界定政府与市场边界的基础上，合理划分各级政府间事权和支出责任，适度加强中央事权和支出责任；保持现有中央和地方财力格局总体稳定，结合税制改革，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分。积极协同推进养老、医药卫生、教育、科技、住房等相关领域改革。 2014年实施积极的财政政策，适当扩大财政赤字，保持一定的刺激力度，同时赤字率保持不变，体现宏观政策的稳定性和连续性，促进经济持续健康发展和财政平稳运行。围绕使市场在资源配置中起决定性作用，加强和改善财政宏观调控，发挥财政政策促进结构调整的优势，把实施财政政策同全面深化改革紧密结合起来，明晰政府和市场的边界，处理好政府和市场的关系，着力提高宏观调控水平，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。在实施积极的财政政策的过程中，重点把握好三个方面的内容： 一是优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。厉行勤俭节约，严控“三公”经费等一般性支出。清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式，编制预算时据实安排重点支出，不再采取先确定支出总额再填项目的办法。进一步优化转移支付结构，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。创新扶贫开发方式，推进精准扶贫，大力支持集中连片特殊困难地区区域发展和扶贫攻坚。清理、整合、规范专项转移支付，严格控制新增项目和资金规模，建立健全定期评估和退出机制。将专项转移支付项目由2013年的220个减少到150个左右。加强财政结转结余资金管理，盘活财政存量资金，腾出资金重点用于农业、教育、社会保障、卫生、大气污染治理和生态环境保护等领域的支出。 二是完善有利于结构调整的税收政策，促进经济提质增效升级。结合税收制度改革，进一步扩展小型微利企业税收优惠政策。完善促进养老、健康、信息、文化等服务消费发展的财税政策。对先进技术设备、关键零部件、能源原材料等767种商品实施较低的进口暂定关税。对300种资源、能源和高耗能产品实施税率为2%－40%的出口关税。完善促进企业创新的税收政策，研究完善加速设备折旧政策，落实好扩大企业研发费用加计扣除范围的政策。 三是切实加强地方政府性债务管理，有效防控财政风险。研究赋予地方政府依法适度举债融资权限，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。除严格授权举借的短期债务外，地方政府举借债务只能用于城市建设等公益性资本支出或置换存量债务，不得用于经常性支出。研究制定地方政府债券自发自还改革方案，推动部分地方开展改革试点。对地方政府性债务实行分类管理和限额控制，对没有收益的公益性事业发展举借的一般债务，由地方政府发行一般债券融资，主要以公共财政收入和举借新债偿还；对有一定收益的公益性事业发展举借的专项债务，主要由地方政府通过发行市政债券等专项债券融资，以对应的政府性基金或专项收入偿还。推广运用政府与社会资本合作模式（PPP），鼓励社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施等的投资和运营。在允许地方政府规范举债的同时，进一步加强地方融资平台公司举债管理，规范融资平台公司融资行为。抓紧剥离融资平台公司承担的政府融资职能，剥离后地方政府新发生或有债务，要严格限定在依法担保形成的债务范围内。同时，建立债务风险预警及化解机制，列入风险预警范围的高风险地区不得新增债务余额，强化金融机构等债权人约束，推进建立考核问责机制和地方政府信用评级制度。为确保改革措施平稳推进，既要规范管理新增债务，也要妥善处理存量债务，防止资金链断裂。 切实贯彻落实国家粮食安全战略，继续支持提高农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。在此基础上，支持建立农业可持续发展长效机制。一是支持生态友好型农业发展。推动实施保护性耕作，开展深松整地试点、秸秆还田工作；支持畜禽粪便资源化利用，选择一些规模较大的养殖场开展试点；推广旱作农业技术。二是推进农业走出去，积极利用国外资源。三是支持耕地修复保护。选择部分省份开展新一轮退耕还林试点；支持在河北部分地下水超采漏斗区开展耕地治理和农业节水措施应用试点；启动重金属污染耕地修复试点。四是推进粮棉收储补贴制度改革。适当控制最低收购价格上调幅度，合理制定临时收储价格，让市场机制更多地发挥作用。从2014年起，取消部分地区大豆和棉花临时收储政策，开展目标价格补贴试点。加大财政资金投入，支持重点省份加快推进“危仓老库”维修改造。 积极推动城镇化进程。发挥财政资金的引导作用，推广运用PPP模式，支持建立多元可持续的城镇化建设资金保障机制。研究建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。支持开展新型城镇化试点示范工作。 一是推进医药卫生体制改革。按照“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划有关年度工作要求，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由年人均280元提高到320元，相应提高个人缴费水平，由70元提高到90元；加快推进城乡居民大病保险工作，进一步减轻群众的大病医药费用负担；加大城乡医疗救助投入，扩大救助范围，支持对重性精神病患者给予救助；加大公共卫生资金投入，继续实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年35元；继续推进县级公立医院综合改革试点，研究调整基层医疗卫生机构补助政策，调动基层医疗卫生机构和人员增加服务数量和提高服务质量的积极性。二是完善养老保险制度。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，制定城乡养老保险制度衔接办法。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制，坚持精算平衡原则，堵塞制度漏洞。按10%的标准提高企业退休人员基本养老金水平。同时，积极推进机关事业单位养老保险改革。三是健全对低收入群体补助政策。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，对中央财政补助地区按城乡低保对象月人均分别提高15元和12元的标准安排补助资金，全面实施临时救助制度，进一步提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。四是继续实施更加积极的就业政策，强化政策落实力度，重点支持高校毕业生就业创业和农村劳动力转移就业。 一是区分教育的公共性层次，完善针对不同教育类型的财政支持政策。支持解决教育改革发展关键领域和薄弱环节问题，进一步加强财政教育经费使用管理。扩大农村学前教育资源。适当提高农村义务教育学校生均公用经费补助标准，改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，着力推进城乡义务教育均衡发展。逐步提高特殊教育学校生均公用经费补助标准。加快发展现代职业教育，建立和完善以改革和绩效为导向的高职院校生均拨款制度，同时引导企业、个人和社会多渠道投资职业教育。落实体现内涵式发展的高校预算拨款制度改革各项措施。在教育管理信息化的基础上，根据进城务工农民工随迁子女跨区域流动情况，完善相关测算办法，增加接收地区的转移支付。二是深化科技管理体制改革，支持落实创新驱动发展战略。改进和加强中央财政科研项目和资金管理，加大对基础研究的投入力度，完善政府对基础性、战略性、前沿性科学研究和共性技术研究的支持机制，健全技术创新市场导向机制。推动国家科技重大专项组织实施管理机制改革，进一步加强对专项资金的绩效管理。深入推进中央财政科技专项优化整合，建立各类科技计划（专项、基金等）的绩效评估、动态调整和中止机制。加快制定科研成果处置与收益分配政策。启动国家科技成果转化引导基金，完善科技型中小企业创业投资引导基金政策。三是支持完善公共文化服务体系，促进文化产业健康发展。推动公共文化资源整合和统筹利用，以农村和中西部贫困地区为重点，推进基本公共文化服务标准化、均等化。促进全民体育健身活动开展，支持大型体育场馆免费或低收费开放。有效发挥文化产业发展专项资金的作用，大力推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展。 根据我国经济社会发展的中长期趋势变化、未来几年各领域支出需求，以及党中央、国务院确定的2014年经济社会发展预期指标和重点任务情况，按照收入预算实事求是、积极稳妥、留有余地，支出预算统筹兼顾、突出重点、有保有压的原则，对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算统筹安排如下： 中央财政收入64380亿元，比2013年执行数（下同）增长7%。需要说明的是，按照党的十八届三中全会决定精神，收入预算从约束性转向预期性，由收入任务数变为收入预计数。从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，合计收入总量预计为65380亿元。中央财政支出74880亿元，增长9.3%（扣除预备费后增长8.6%）。其中，中央本级支出22506亿元，中央对地方税收返还和转移支付51874亿元，中央预备费500亿元。收支总量相抵，中央财政赤字预计为9500亿元，比2013年增加1000亿元。中央财政国债余额限额100708.35亿元。中央预算稳定调节基金余额为483.08亿元。 地方本级收入75150亿元，增长9%，加上中央对地方税收返还和转移支付收入51874亿元，地方财政收入合计预计为127024亿元。地方财政支出130031亿元，增长9%，加上地方政府债券还本支出993亿元，支出总量为131024亿元。地方财政收支差额4000亿元，比2013年增加500亿元，国务院同意由财政部代理发行地方政府债券弥补，并列入省级预算管理。需要说明的是，地方财政收支预算由地方各级人民政府编制，报同级人民代表大会批准，目前尚在汇总中。报告中地方财政收入预计数和支出安排数均为中央财政代编。 汇总中央和地方预算，全国财政收入139530亿元，增长8%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元，可安排的收入总量为140530亿元。全国财政支出153037亿元，增长9.5%，加上地方政府债券还本支出993亿元，支出总量为154030亿元。收支差额13500亿元，比2013年增加1500亿元，赤字率为2.1%左右。 2014年中央预算主要支出项目安排情况：农林水支出6487.47亿元，增长8.6%。社会保障和就业支出7152.96亿元，增长9.8%。教育支出4133.55亿元，增长9.1%。科学技术支出2673.9亿元，增长8.9%。文化体育与传媒支出512.29亿元，增长9.2%。医疗卫生与计划生育支出3038.05亿元，增长15.1%。住房保障支出2528.69亿元，增长9%。节能环保支出2109.09亿元，增长7.1%。交通运输支出4345.68亿元，增长5.1%。粮油物资储备支出1393.96亿元，增长10.1%。国防支出8082.3亿元，增长12.2%。公共安全支出2050.65亿元，增长6.1%。一般公共服务支出1245.15亿元，增长2.6%。资源勘探信息等支出605.77亿元，下降20.7%，主要是基本建设支出减少。商业服务业等支出366.69亿元，下降19.1%，主要是家电下乡补贴政策到期后，2014年不再安排补贴资金，相应减少支出。 中央对地方税收返还和转移支付51874亿元，增长8%。其中，一般性转移支付27217.87亿元，增长10.9%；专项转移支付19569.22亿元，增长6.1%。在一般性转移支付中，均衡性转移支付10807.81亿元，增长10.1%；革命老区、民族和边境地区转移支付695.22亿元，增长11.8%。均衡性转移支付中，县级基本财力保障机制奖补资金1678亿元，增长10%；重点生态功能区转移支付480亿元，增长13.5%；产粮大县奖励资金349.81亿元，增长10%。 加强财政法制建设，积极配合做好预算法修改完善和资产评估法的审议工作，推动加快环境保护税、房地产税等立法进程。进一步加强政府全口径预算管理，把地方政府性债务收支分类纳入预算管理。完善基本支出和项目支出标准体系，健全会计审计准则体系和财务管理制度，加快资产配置管理制度和配置标准体系建设。推进国库集中支付电子化管理在省级财政全面实施，建立健全中央专项转移支付资金国库集中支付管理机制。着力推进重点领域、重点项目特别是专项资金和项目的绩效管理，将绩效目标管理和评价试点范围扩大到各层级预算单位。加快财政信息系统一体化建设，逐步构建全国财政数据中心，完善财税库银横向联网运行机制和系统，为提高财政管理水平和资金使用效益提供技术支撑。 切实抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻落实，建立健全公务支出管理制度和支出标准体系，加快建设公务支出管理信息平台，促进公务支出管理的科学化、规范化、透明化。认真抓好各项规章制度的执行与落实，坚持艰苦奋斗，精打细算，勤俭办一切事业。继续完善机制，巩固和扩大成果，切实兑现“三公”经费只减不增的承诺。强化监督问责，坚决制止各种铺张浪费、大手大脚花钱的行为，巩固和扩大厉行节约反对浪费成果。 严格执行有关财政法律法规和制度规定，规范专项转移支付资金管理，提高政策信息的透明度，严格地方财政专户管理。优化财政业务流程，完善运行机制，健全预算执行动态监控体系，堵塞管理漏洞。强化对财政收支活动全过程的监督检查，特别是加强对民生资金和项目的监督检查，保障民生政策落实到位。严肃财经纪律，整饬财政秩序。自觉接受全国人大的监督，虚心听取全国政协的意见和建议，认真落实审计整改意见，不断改进和加强财政工作。 各位代表，完成2014年预算意义重大。我们要在以席大大同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实党的十八届三中全会决定，贯彻党中央、国务院各项决策部署，开拓进取，扎实工作，不断推进财政改革发展，努力实现2014年经济社会发展目标，为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献！

席大大指出，今天，我一踏上斯里兰卡这片美丽的土地，我和我的代表团就受到了斯里兰卡总统夫妇和斯里兰卡人民的隆重欢迎，置身于中斯友好的热情海洋，我深受感动。中斯友好交往源远流长，两国是患难与共的好兄弟，是共谋发展的好伙伴，是相亲相近的好朋友。当前，中斯真诚互助，世代友好的战略合作伙伴关系站在新的起点，面临广阔发展机遇。我期待着同斯里兰卡领导人共叙友谊、共谱合作，规划中斯关系蓝图。希望这次访问弘扬两国人民深厚情谊，让中斯友谊之船在21世纪海上丝绸之路上乘风破浪、扬帆远航。

随着以服务业为核心的第三产业发展，营业税存在的重复征收等问题日益凸显，对服务业和制造业的发展都形成了制约和束缚，营业税改征增值税被提上了议事日程。2011年10月，国务院常务会议决定从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开始营改增试点，营改增由此拉开帷幕。 从1994年税制改革时限于客观条件而将增值税、营业税并存，到2012年开始试点营改增，再到2016年5月全面推开营改增，营业税可谓进行了一次漫长的“告别”。

今年网民留言最关注的三大领域分别是教育公平、医疗改革和社会保障。

365买球平台登陆网址登录为抓实“少数中的少数”，江苏制定下发《“三严三实”专题教育一把手职责任务清单》，明确6项工作职责、20项主要任务，推动一把手充分发挥示范带动和组织推进作用，上级为下级做表率、班长给成员作表率。

吉林公祭“白家堡子惨案”死难同胞

伴随着5家民营银行获批，2014年是民营银行的破冰之年。2015年，在总理的“成熟一家，批准一家，不设限额”的“硬承诺”之下，民营银行或将由此开启“黄金时代”。（李海霞）

美债遭抛售外资逆势抢购人民币债券作者：周艾琳[即使是在债市回调最剧烈的5-6月，外资增持力度也最大，越跌越买

在看到控烟成效渐显的同时,也要看到"死角"仍在｡上述数据就从一个侧面表明,不合格单位仍然不少｡一些地方的办公楼､个人办公室､学校周边等仍是控烟的难点｡

阿马拉·本·尤尼斯表示愿与中方共同建设“一带一路”，欢迎中国企业参与阿基础设施等领域的建设，充实两国全面战略伙伴关系的内容。

不难发现，“民生”两字是李大大吉林考察最关切的主题。而发生在北车集团长春轨道客车股份有限公司生产车间的一幕，则是人们对总理为国家国民奔波忙的温暖回应：上千名工人打出“感谢超级推销员”的字牌，向总理致谢。

中方对当前中东紧张局势和流血冲突深感忧虑

旧西藏，只有领主子女和少数僧尼才有受教育学习的权利，广大农牧民子弟没有机会接受教育。

中国的经济外交渐入佳境，席大大主席2013年提出共建“一带一路”战略构想以来，中国与沿线国家一系列务实合作结出了早期的果实。央视日前推出《一带一路共建繁荣》系列，再次吸引社会的高度关注。 值得一提的是，央视在其发布的“一带一路”版图当中，首次加入了“21世纪海上丝绸之路”的南线——从南海到南太平洋的路线。这一路线与官方文件相一致，但此前媒体制作的相关版图中并未体现出来。即便是这一条线，在资本市场也有反映，它被认为利好相关船舶和港口企业，一些股票价格随之飙升。 版图上增加一条线很容易，但是要激活沿线国家的经济交往却不容易。同理，“一带一路”概念股闻风而动，股价乘风破浪也不算难，但如何将“一带一路”落实到企业项目中，兑现出真金白银，这也是有难度的。梳理中国企业走出去的案例，尽管有不少成绩，但在不少项目中也有败走麦城的例子。 特别需要注意的在于，“一带一路”有两端，一端是相当发达的欧洲经济圈，另一端是活力充沛的东亚经济圈，由此来带动中亚、西亚、南亚以及东南亚的发展，甚至辐射到非洲去。愿景相当美好，但是三大洲的差异巨大，如何实现沿线国家合作共赢是重点，也是难点。 席大大日前在博鳌亚洲论坛上说，“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。这为“一带一路”战略通向成功指出了方向，也提出了要求。 一方面，“一带一路”的方案和举措由中国倡导，但不可能由中国一家包办，很多事要大家商量着一起办理，各施所能，各施所长。一些项目的启动，它会利好中国企业，但不能只是利好中国企业。这个战略也不只局限于一个项目接一个项目，还应该包括促进建立一套均衡普惠的全球经贸合作体系，推动区域性贸易投资自由化和便利化。 比如亚洲基建项目，中国建筑、装备等行业都有一定的竞争优势，但并不能因为中国倡导“一带一路”，就能把这些项目统统包揽，最终肯定是要遵循国际惯例，建立一套普遍接受公正公开的招投标程序，所有参与者公平分享红利。中国在此的着眼点应该不是特殊利益，而是体现全球价值的规则和秩序。 另一方面，“一带一路”对沿线国家来说不是“加法”（各国项目的简单叠加），而是“乘法”（区域国家的协调发展）。因为“丝绸之路”虽然串起了沿线国家，但各国产业发展的水平参差不齐，简单的对接难以发挥“一带一路”的最大效用，甚至引发恶性竞争。这需要通过众多项目强化区域和国际合作，挖掘各国的长处，激发各自的潜能，尤其是发挥优势互补的作用，形成差异化的发展格局。 诚如李大大总理13日在亚非法协年会上所言，中国愿与亚非国家完善既有合作平台和机制，积极开展产能合作和产业对接，实现优势互补、共同发展。在一些具体项目上，中国未必很熟悉很擅长，这需要有关国家主动参与、积极配合、扬长避短。我们深信，随着经济全球化深入推进，各国利益交融不断加深，你中有我，我中有你，只有走互利共赢之路，才能实现共同发展。（田享华）

365买球平台登陆网址登录安徽省农机局副局长纵风云表示，对秸秆的综合利用是众望所归的，但目前仍处在起步阶段，还存在一些问题，如因青壮年劳动力外出打工，给许多农户收集秸秆带来额外的劳动量；储草厂的位置偏远，使打捆户成本增加让不少人放弃收购等，有待在实践中逐步破解。

６日上午，一直不愿接受采访的屠呦呦终于把记者请进家门，但一再强调“也没什么好讲的”。 从５日晚间获奖消息传来，屠呦呦家中的电话就响个不停，祝贺的、采访的，她的老伴儿李廷钊一边帮着招呼记者落座，一边忙不迭地接着持续响起的电话。 “作为一名科学工作者获得诺贝尔奖是个很高的荣誉。青蒿素研究获奖是当年研究团队集体攻关的结果，是中国科学家集体的荣誉，也标志中医研究科学得到国际科学界的高度关注和认可，这是中国的骄傲，也是中国科学家的骄傲。”这段获奖感言，屠呦呦写在一张纸上，一字一句地向记者念出来。她的声音清脆，口音夹带着浓浓的宁波味道。 秋日的阳光透过阳台照进客厅，把米黄色的沙发照得很亮。年过八旬的屠呦呦身着紫红色飘带领衬衫，外披一件驼色勾花针织开衫，整洁利落的卷发全部梳向脑后。由于听力原因，她向记者的方向前倾身体，专注地望着记者的眼睛。 “我确实没什么好讲的，科研成果是团队成绩，我个人的情况在这两本书里都讲得很清楚了。”与前晚记者在电话中沟通的情况一样，没说两句，屠呦呦又开始回避谈及自己。 茶几上，放着屠呦呦向记者推荐的两本书，一本是化学工业出版社出版的《青蒿及青蒿素类药物》，另一本是《２０世纪中国知名科学家学术成就概览》。前者是她学术研究常用，厚厚的卷册已被翻得起了毛边；后者刚刚从柜子中取出，藏青色的皮质封面蒙了薄薄的尘。 “当年，全世界都面临着这样一个重大课题，必须要有新的抗疟新药来解决老药的抗药性问题，国内外做了大量工作都没有满意成果。”回忆与青蒿素的第一次接触，屠呦呦的眼神清亮，语气中不乏兴奋和自豪：“文化大革命什么都停滞了，科研攻关的难度相当高，我是北医药学系（现为北大医学部）的，又到中医研究院学习，但是做来做去很难，后来通过系统查阅古代文献，发现了重新提取青蒿素的办法。” 上世纪６０年代，引发疟疾的寄生虫——疟原虫对当时常用的奎宁类药物已经产生了抗药性。１９６７年５月２３日我国启动“５２３”项目，动员全国６０多个单位的５００名科研人员，同心协力，寻找新的抗疟疾的药物。 由于文化大革命的原因，相关领域的学术权威统统靠边站，时年３９岁的屠呦呦临急受命，成为课题攻关的组长。 当时，青蒿素的提取仍是一个世界公认的难题，从蒿族植物的品种选择到提取部位的去留存废，从浸泡液体的尝试筛选到提取方法的反复摸索，屠呦呦和她年轻的同事们熬过了无数个不眠之夜，体会过无数次碰壁挫折。 “北京的青蒿质量非常不好……我尝试用叶子，事实证明叶子里才有，梗里没有……做完动物实验后发现１００％有效，再在我们自己身上试验药的毒性……我们尝试用乙醚替代酒精，发现去除毒性很有效……我们又做化学结构，通过改变药物的结构克服原有的耐药性……后来我自己的肝脏也坏了，我的同事们也有很多得了病……”提起艰苦岁月和付出的牺牲，屠呦呦没有抱怨，反倒是充满怀恋。 屠呦呦和李廷钊是中学同窗，１９６３年结婚，育有两女。１９６９年屠呦呦加入“５２３”项目时，在冶金行业工作的李廷钊也同样忙碌，为了不影响工作，他们咬牙把不到４岁的大女儿送到别人家寄住，把尚在襁褓中的小女儿送回宁波老家。 “大女儿当时接回来的时候都不愿叫爸妈，小女儿更是前两年才把户口从宁波迁回北京。”李廷钊说。 情非得已。对于今天家中摆满女儿和外孙女照片的屠呦呦而言，当年的她别无选择，因为青蒿素就是党和国家赋予她的使命。 此前，中美两国的抗疟研究已经经历多次失败。美国筛选了近３０万个化合物而没有结果；中国在１９６７年组织了全国７省市开展了包括中草药在内的抗疟疾药研究，先后筛选化合物及中草药达４万多种，也没有取得阳性结果。屠呦呦和同事们通过翻阅中医药典籍、寻访民间医生，搜集了包括青蒿在内的６００多种可能对疟疾治疗有效果的中药药方，对其中２００多种中草药３８０多种提取物进行筛查，用老鼠做试验，但没有发现有效结果。 “后来，我想到可能是因为在加热的过程中，破坏了青蒿里面的有效成分，于是改为用乙醚提取。那时药厂都停工，只能用土办法，我们把青蒿买来先泡，然后把叶子包起来用乙醚泡，直到第１９１次实验，我们才真正发现了有效成分，经过实验，用乙醚制取的提取物，对鼠虐猴虐的抑制率达到了１００％。为了确保安全，我们试到自己身上，大家都愿意试毒。”屠呦呦说。 “那时候，她脑子里只有青蒿素，整天不着家，没白天没黑夜地在实验室泡着，回家满身都是酒精味，还得了中毒性肝炎。”老伴儿李廷钊说着，悄悄为屠呦呦递上一杯水：“我心疼她也支持她，那个年代很多人都这样，她从没想得到这些荣誉。” 今天，荣誉来了，屠呦呦格外怀念当年并肩奋斗的战友，也更加骄傲于当年“５２３”项目创下的纪录：１９７２年３月，屠呦呦在南京召开的“５２３”项目工作会议上报告了实验结果；１９７３年初，北京中药研究所拿到青蒿结晶。随后，青蒿结晶的抗疟功效在其他地区得到证实。“５２３”项目办公室将青蒿结晶物命名为青蒿素，作为新药进行研发。几年后，有机化学家完成了结构测定；１９８４年，科学家们终于实现了青蒿素的人工合成。 “没有待过实验室的人不会明白，成百上千次反复的尝试有多么枯燥、寂寞，没有非凡的毅力，不可能战胜那些失败的恐惧和迷茫，不可能获得真正的成果。”清华大学经济研究所博士后卜鹏滨说。 ２００２年，卜鹏滨在中国中医科学院中药研究所中药化学研究室攻读硕士学位。据他回忆，那时候，尽管屠老师已经退休，身体也不太好，但在实验室经常可以看到她，她特别愿意和年轻人交流。 “屠老师总是拍着我的肩膀，勉励我：小卜，科研的事业还是属于你们年轻人的。你们既然走上了这条道路，就要有一种执着坚持的精神。” 当年，同样年轻的屠呦呦和她的同事们正是凭着执着和坚持，在冷僻而又急缺的抗疟药物研制领域开辟了一条新路。现在，掌声和鲜花都在向着这批代号“５２３”的人群聚拢。 屠呦呦的书柜中，大大小小的奖状、奖杯、出席证、获奖照片摆满了格架。摆在正中的是２０１１年赴美接受有“医学界的诺贝尔奖”之称的拉斯克奖时，老两口与大女儿一家在白宫门前的合影。 “获不获奖对我来说不那么重要，但是获奖也证明我们的中医药宝库非常丰富，但并不是借来拿来就能用。像青蒿素这样的研究成果来之不易，我们还应该继续努力。”屠呦呦说。 “相信屠老师的获奖能够极大推动我国乃至世界对传统植物药研究的热情，同时会鼓励更多的青年学者投身于创新药物的研发，向包括艾滋病在内的顽疾挑战。”卜鹏滨说。 因为身体原因，一个小时的采访过后，屠呦呦面色有些疲倦，但只要提到青蒿素这个字眼，她全然不顾老伴儿的提醒，滔滔不绝，如数家珍。 “因为做了一辈子，希望青蒿素能够物尽其用，也希望有新的激励机制，让中医药产生更多有价值的成果，更好地发挥护佑人类健康的作用。” 青蒿素，用去了屠呦呦大半生时间，她却依然痴迷于此，未曾停歇。她说，“荣誉多了，责任更大，我还有很多事要做。”

纪念碑前安放的一个个花圈，表达着人们对死难矿工以及所有惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞的深切缅怀。

1938年5月，东南沿海遭日寇铁蹄蹂躏，福建省会由福州市迁至永安市。即便深居闽中内陆，抗战期间，永安仍遭受日机14次无差别轰炸。在这样的环境下，一批文人学者以笔代枪，在全国范围内发出团结抗战的声音。

新华社北京４月８日电（记者 何雨欣、陈炜伟、程士华）８日召开的国务院常务会议决定，在全国范围清理规范涉企收费，并为这一部署明确了“时间表”与“路线图”。

据了解，这次通报表扬的节俭养德全民节约行动先进单位和先进个人（名单另发），来自社会不同领域和不同方面，具有很强的代表性和典型性。他们当中，有的在日常生产生活中自觉节粮节水节电，有效避免和减少浪费；有的坚持科学规划设计理念，推动工业节能、建筑节能，推行绿色交通、绿色流通，推动发展循环经济，努力实现绿色低碳发展；有的通过多种形式宣传推广节约术和节约产品，传授节俭技巧和节俭方法。

论深化第一批教育实践活动整改工作:中央规定就是铁律

该奖项每两年在全球范围评选一次。联合国人居署青年赋权与城市生态安全委员会将组织专家负责奖项的评选工作。联合国青年赋权项目合作办公室揭牌暨签约，意味着联合国青年创新奖评奖基地和颁奖基地永久性“落户”北京。今年10月24日将在北京首次举办这一全球性奖项的颁奖典礼。

席大大同古巴国务委员会主席兼部长会议主席会谈

365买球平台登陆网址登录派出地政府作为驻省会城市办事机构管理的责任主体，要结合派驻办事机构的实际情况，建立健全管理规章制度，加强管理，推行绩效考核，同时加强与驻在地政府的协调，建立信息通报机制，及时沟通驻省会城市办事机构的工作情况。

应该更好探索百姓问政如何取得实效的长效机制。王忠武建议，通过一系列的制度构成链条，把各地一些有效的经验以条文的形式固定下来，推动一些制度设计的长期化。

2016年6月末，日本国债（10年-1年）期限利差由2016年2月的21BPs降至9BPs，（40年-10年）期限利差也由112BPs降至39BPs

针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况，安监总局在通知中特别强调，各级安监部门要督促指导有关部门严格落实各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销等活动的安全防范措施，加强对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导，强化春运组织和安全管理，深入开展建筑施工、油气管道、城市燃气、消防等行业领域安全专项整治，严防发生群死群伤事故。

365买球平台登陆网址登录记者了解到,从2012年开始,浙江省环保厅联合省公安厅建立了环境执法联动协作工作机制｡浙江省公安厅治安总队总队长朱思恩介绍,目前,所有设区市､县(市､区)已基本实现环保公安联络室(或警务室)全覆盖｡全省从事环境污染犯罪打击的公安民有669人,其中专职人员达116人｡浙江省公安厅6位厅领导对应省级"河长"担任钱塘江､曹娥江等河道的"河道警长",省､市､县､乡的四级"河道警长"已基本配置到位,配合"五水共治"中各级河长的工作,为治水工作保驾护航｡