扑鱼游戏网官方登录人社部：就业工作挑战突出高校毕业生等就业面临更大压力

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　　中国财政学会副会长贾康表示，现在赤字率2.1%到2.3%是积极财政政策扩张力度提升的一个具体表现，实施积极的财政政策要有力度，这是经济工作会议的要求，赤字率的提升是符合这个要求的，我认为还可以考虑做得力度更大一点，因为最新的经济运行表现，下行的压力非常严重，我的建议是赤字率可以再提高一点，2.1%到2.3%固然是有力度的体现，你提高到2.4%、2.5%也是在安全区之内，有可能在有力度这方面做的，更能对抗下行的压力，以提振市场信心，缓解一些矛盾。 贾康表示：“未来实施积极的财政政策，中国还有很大的空间，有必要的话要动用这个空间，这个空间我总体的说法是可用、可观、可贵。” “可用，是指安全须知内可以用的；可观，现在除了赤字率，如果按照欧盟3%赤字安全控制来说，还有0.5个点以上的空间。之外，我们的公共负债率有更大的空间，我们实际的负债率如果按照40%左右或者按照刚过40%来算，那么，剩下将近20个点的空间，公共负债率如果提升10个点，就是现在60多万亿GDP里头6万多亿的空间，政府要用这个空间举债，资金使用上还会四两拨千斤产生引导效应，所以这个叫可用，可观。还有一条叫可贵，和其他的主要经济体比较的话，别的经济体只有羡慕的份，他们找不到这个空间了，不论美国、日本的负债率早已经超过了100%，日本更高达240%以上，欧元区自己签的60%的控制线早已经失守，包括老大哥德国、法国都不得不在经济危机之下提高超过这个限度。总体来说，中国和他们相比，我们这个底气比他们足得多。”贾康表示。 当然积极的财政政策，除了做加法，增加支出，也在做减法，给企业减税清费。 减税是2014年喊得多、做得也多的事情。主要的是营改增和小微企业减税。 刚刚进入羊年，国务院就要求从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元)，并按20%的税率缴纳企业所得税。 2014年全国营改增试点纳税人共计410万户，全年有超过95%的营改增试点纳税人的税负不同程度下降，全年共减税1918亿元。 2014年，享受企业所得税优惠的小微企业户数达到246万户，共计减免税额101亿元，优惠政策受益面达90%；享受小微企业减免增值税、营业税优惠的 有约2200万户纳税人，共计减免税款511亿元，其中减免增值税307亿元、营业税204亿元。三个税种合计，2014年小微企业共减免税款612亿元。 2015年，减税依然是主旋律，营改增和小微企业的减税清费将会是主要内容之一。 在2015年，建筑业不动产、金融业、生活服务业将纳入营改增范围，整个营改增完成，增值税完成理论上的链条打通，将会给第二产业带来更大幅度的税负下降。 国家税务总局发言人郭晓林介绍，2014年营改增新试点行业顺利推进，2014年1月1日和6月1日，铁路运输、邮政和电信业相继纳入营改增试点，范围扩大到“3+7”个行业。这三个行业分别有1477户、4698户、20658户纳税人纳入试点。其中，铁路运输、邮政业分别实现改征增值税363亿元、11亿元，与缴纳营业税相比，分别减税8亿元、4亿元；电信业6至12月实现改征增值税294亿元，与缴纳营业税相比，增税64亿元，但为下游一般纳税人增加了税款抵扣。 郭晓林说，营改增的推进持续促进经济转型升级，主要表现在：对第三产业保持稳中有升的势头发挥了积极作用。据统计，2014年全国第三产业增加值占GDP比重为48.2%，同比提高2.1个百分点。促进企业通过主辅分离、专业化协作方式，优化业务结构，最大限度享受营改增红利。比如，广东已有1/3的纳税人实施服务业与第二产业的主辅分离，1/4的纳税人将部分业务外包给其他公司。营改增相关产业税收持续快速增长。2014年，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、广播影视服务业税收分别增长11.7%、20.4%、13.4%，政策作用非常明显。 贾康认为，盘活存量资金的工作一直在做，客观地来说，盘活存量的空间，不能说没有，经过这几轮重视和强调之后，贾康觉得已经有充分地发掘了，这个工作还要继续做。 刚进入2015年，财政部就发文，关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知，之后又接着发出关于盘活中央部门存量资金的通知。 这些都是为了落实《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》，也就是70号文。在2014年，审计署也对存量资金进行了审计。 杨志勇认为，盘活财政存量资金现在是一个很特殊的事情，若是财税制度到位的话，是没有这种事情的，现在又一个特点就是政策实施与制度改革同步进行。 盘活财政存量资金，也是一个特殊时间的事情，以后可能形成积极财政政策要求扩大支出，但收入增长乏力，要减税。还有经济面的原因，要存量的资金，是一种非常明显有利的办法。比如国库这边加快国库现金管理的步伐。 对于长期花不出去的沉淀资金，就要改变用途。已经规定用途，但是实际上花不出去的钱需要改变用途，需要进行预算管理制度的相应完善。（记者 杜涛）扑鱼游戏网他说，２０１５年中俄交往的突出亮点为高层交往空前频繁。两国领导人除相互出席反法西斯战争胜利７０周年纪念活动外，还将在金砖国家、上海合作组织峰会、二十国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议等国际场合保持接触。两国总理定期会晤及该机制下的能源合作、人文合作、投资合作和总理定期会晤委员会会议也将促进中俄务实合作取得新成果。

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　　——随着结构调整的推进，我国三次产业之间的位次也在发生变化，过去占据经济规模头把交椅的工业逐步让位于服务业。2015年，服务业在国内生产总值中的比重首次占据“半壁江山”，税收数据也印证了这一变化。

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