沙巴体育登陆官方地址亚洲官网入口中共山西省委组织部公示

王毅建议，各方应坚持以安全合作为重点方向，将上合组织打造成求和平、谋稳定、促发展的可靠依托；多措并举、综合治理，提升维稳控局能力，铲除不稳定因素滋生的土壤；通过对话协商解决地区热点问题，避免武装冲突和暴力对抗；积极倡导上海精神、亚洲安全观等新型安全理念；推进阿富汗和平重建，防范“三股势力”在本地区再度抬头。

沙巴体育登陆官方地址根据2015年的政府工作报告，今年经济增长目标是7%左右。目前6.9%的增速仍在预期范围内，有些指标超额完成得良好。如前三季度全年城镇新增就业为1000万以上，超额完成全年目标。

据克钦邦当地媒体报道，克钦邦局势总体趋向平静，１９日只有零星小冲突，但气氛仍比较紧张。

中央文件发布后乡镇人大如何“解三难”

作为本届政府“开门第一件大事”，加快政府职能转变、简政放权已步入第三个年头。而这两年间，“通关便利化”也一直是本届政府支持外贸稳定增长的重要思路，其表述也由“继续推进试点”、“全面推进”变为如今的“创新大通关协作机制，加快跨区域、跨部门大通关建设，推进全国一体化通关”。

往年各大商场柜台前不同品牌的月饼大战，今年则延续到了互联网上。有多家电商网站推出了月饼团购，拉起了月饼低价的价格战，有的甚至低至3折，6元一块。一些月饼生产商也通过开通微信公众号等形式，利用移动互联网平台销售月饼。 而苏州市阳澄湖大闸蟹协会也与电商网站签约，电商平台可从原产地直供大闸蟹，省却了过去包装、储存、运输、分销等多个渠道带来的层层加价，缩短了供应链流程，价格也更加亲民。根据苏州市阳澄湖大闸蟹协会的数据，今年网购大闸蟹比例将超过50%、 相对于电商领域的销售成绩，月饼和螃蟹在传统渠道销售状况则并不理想。并且，无论是传统渠道还是电商渠道，都鲜见高价月饼和螃蟹。据一位家乐福超市销售人员介绍，今年公款购买月饼的现象几乎没有，超市里价格在100元－200元的月饼礼盒销售情况最好，高价月饼购买者很少。 天津香格里拉酒店一位工作人员告诉记者，作为五星级酒店，今年出售的月饼，价格最高的是228元/盒，每盒10块，8块装的则是208元/盒。另有一种“迪士尼”牌月饼价格是198元/盒，共有5块。“此外就没有更贵的月饼了。”工作人员如是说。 “互联网+”与中秋的结合，带来的是更加亲近大众的中秋。网上购买月饼，省钱只是一方面，更关键的是购物者有了更多选择。消费者不仅可以选择更多的品牌，而且能够依据自己的喜好购买颇具地方特色的月饼。 在北京工作的刘女士老家在山西大同，从小吃惯家乡混糖月饼的她对于常见的京式、广式月饼并不感冒。以前，为了吃家乡的月饼，刘女士都要专程回老家或者让家人寄一些。但近年来月饼生意“拥抱”互联网，刘女士在电商平台就能够轻易地买到产自家乡的混糖月饼。刘女士告诉记者，自己平时就爱在某电商平台购物，现在连吃月饼月饼也离不开这家电商了。 “虽然有时候确实会迷恋网购，但是就拿月饼来说，互联网确实给我带来很多方便。”刘女士说道。 天价月饼和螃蟹退出“舞台”，并不意味着中秋节市场上不存在高价礼品。记者在多家电商平台上发现，礼品册成了一些商家兜售高价礼品的新渠道。礼品册的持有者可根据自己喜好从中选取自己喜欢的礼品，通过电话、短信、微信等方式预约，商家会免费配送礼物上门。 这些礼品册的价格往往不菲，可配送的礼品也多为高档物品。例如在某电商平台上售价近4798元的礼品册上，可选择礼品包括知名品牌的14K金笔、自动机械表等。（记者 朱林）

以此来看，鉴于第三季度是2020年一个较好的上市时间窗口，以及蔚来汽车过去一周曾一度达到近180亿美元的新高市值，理想汽车选择在7月底正式挂牌似乎也是一个水到渠成的结果

对电信诈骗要多方围剿、人人喊打

十八届三中全会要求，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节。

加大政府性基金预算调入一般公共预算的力度。暂时保留在政府性基金预算管理的资金，与一般公共预算投向类似的，应调入一般公共预算统筹使用，或制定统一的资金管理办法，实行统一的资金分配方式。对政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入30%的部分，应补充预算稳定调节基金统筹使用。

会议指出，“十二五”时期，我国粮食连续增产，农民收入持续较快增长，农村社会和谐稳定，为经济社会发展全局做出重大贡献。“十三五”时期农业农村工作，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢固树立强烈的短板意识，坚持问题导向，切实拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板。 会议强调，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。当前，要高度重视去库存、降成本、补短板。加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化；通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力；加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。保障国家粮食安全是农业结构性改革的基本底线，要保稻谷、小麦等口粮，保耕地、保产能，保主产区特别是核心产区的粮食生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要充分发挥多种形式农业适度规模经营在结构性改革中的引领作用，农业支持政策要向规模经营主体倾斜，同时要注重让农民分享成果。要完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储政策，为农业结构性改革提供动力。 会议强调，地方各级党委和政府要坚持不懈厚植重农氛围，把农业农村工作放到重中之重位置。优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减弱、总量有增加。要加大涉农资金的整合力度，发挥财政投入对结构性改革的引导作用，撬动更多社会资金投入农业农村。要挖掘农业内部潜力，促进一二三产业融合发展，用好农村资源资产资金，多渠道增加农民收入。深入推进精准扶贫、精准脱贫，确保完成脱贫攻坚目标任务。强化农村基层党组织建设，完善村民自治，提升乡村治理水平。要深入调查研究，尊重农民基层实践，不断开创农业农村工作新局面。 中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等出席会议。

沙巴体育登陆官方地址李大大表示，这是我担任中国国务院总理后首次正式访问韩国。我将同韩国领导人就进一步深化中韩战略合作伙伴关系和共同关心的问题全面深入交换意见，同韩国各界广泛交流。期待通过此访增进友好、巩固互信、扩大交流、创新合作，让中韩睦邻友好和互利务实合作更上层楼。

“困难职工一直是送温暖活动的重点人群。”全国总工会保障工作部部长张波表示，“他们致困原因大多表现为收入低或无收入、职工本人或家庭成员患大病、子女上学负担重等。低保边缘家庭占困难职工总数43.6%，因病致贫家庭占总数的30.1%。”

在促进绿色消费方面，对1.6升及以下汽车减半征收购置税，加快充电设施建设，取消新能源汽车限行限购，汽车特别是新能源汽车销售迅猛增长。

贵阳市息烽县县委书记钟阳，在主持制定班子学习计划和集中学习工作方案，认真静心学习后，又带头扑下身子到自己的联系点组织群众座谈，就干部作风、人畜饮水、教育就业、医疗养老、产业发展等问题，“面对面”征求“不满意”，用实际行动给全县党员干部立标杆、树榜样、指方向。

山东平邑石膏矿坍塌事故11人获救_滚动

安徽大学经济法制研究中心主任华国庆指出，这些规定体现了预算的强制性，改变了以往仅仅把预算作为一种预测性的安排，非强制性往往直接导致对政府收支行为的不可控性。

让“山河记忆”历久弥新——被淡忘的抗战遗存现状调查

新华社北京３月１４日电（记者张晓松）今年“３·１５国际消费者权益日”，新修订的消费者权益保护法正式施行。在新的法律框架下，消费者怎样才能更好地保护自己的合法权益？各级工商部门、消费者协会又将如何进一步做好消费维权工作？记者１４日采访了工商总局局长张茅。 问：这次修法是消法颁布实施２０年来改动较大的一次。消费者比较关心的是，如何充分利用新消法保护好自己的合法权益。 答：正像你所说的，消法是１９９３年制定，１９９４年１月１日实施的，到现在有２０年了。这次修订前，消法中的一些规定已经不能完全适应实际需要了。比如说，“垃圾信息”的问题就超出了法条原有规定的范围，“三包”制度已经包不了所有的商品，另外还存在着消费纠纷举证难、争议解决效率低等问题。 针对这些问题，去年对消法进行了较大规模的修改，回应了广大消费者的呼声。 一是充实细化消费者权益规定，加大了对消费者的保护力度。新消法明确要求对个人信息进行保护，包括消费者的姓名权、隐私权；完善了“三包”规定；加大了对欺诈行为的惩罚力度；规范了经营者使用格式合同条款。 二是强化经营者义务与责任，着力解决消费者维权难问题。新消法首次在法律层面明确了经营者召回缺陷商品的义务，打破了只有汽车单一商品实行召回的局限；明确了经营者的举证责任，“举证责任倒置”成为破解消费者维权难、维权成本高的利器；提出广告经营者、发布者要与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。 三是规范网络购物、个人信息保护等新兴领域突出问题。新消法规定网络、电视等非现场购物，以及金融服务的经营者，应当向消费者提供真实、必要的信息；规定除了一些不宜退货的商品外，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由；规定了经营者要承担停止侵害、消除影响、赔偿消费者的损失等民事责任。 可以说，新消法为消费维权提供了更多利器，希望广大消费者多了解这次修订的内容，增强维权意识，用足用好有关规定维护好自身权益。 答：新消法进一步明确了行政部门对商品和服务经营活动的监管职责。包括：应对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并向社会及时公布结果；抽验发现商品和服务存在缺陷，危及人身、财产安全的，应立即责令经营者停止生产销售或服务，采取警示、召回、无害化处理、销毁等消除危险的措施。 为方便消费维权，新消法规定，消费者向有关行政部门投诉的，该部门应当自收到投诉书之日起七个工作日内，予以处理并告知消费者。 此外，新消法加大了对损害消费者权益行为的行政处罚力度。对拒绝或拖延行政部门责令对缺陷商品或服务采取警示、召回、无害化处理、销毁等消除危险措施的违法行为，以及侵害消费者姓名、肖像、隐私等个人信息得到保护的权利的违法行为都规定了行政责任。 这些规定为工商等行政执法部门履职尽责，更好地保护消费者合法权益提供了法律保障，也对政府部门加快推进职能转变、创新监管方式提出了新的要求。 为此，我们将根据新消法赋予的职责，切实做好消费者投诉受理和处理工作，做到件件有着落、事事有回音；将在确保１２３１５电话畅通的基础上，继续完善互联网、短信等受理功能，扩大１２３１５消费维权网络的覆盖面和影响力；将从消费投诉中多发现违法案件线索，依法严厉查处各类侵害消费者权益的违法行为；将加强与消费者协会、行业组织和新闻媒体等的通力合作，强化社会监督和社会协同监管。 问：您刚刚提到要加强与消费者协会的合作。那么，新消法在发挥各级消协组织作用方面有哪些新的规定？工商部门将如何落实这些规定？ 答：为进一步发挥消费者协会保护消费者的作用，新消法明确了消费者协会的性质，规定消费者协会是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织，各级人民政府对消费者协会履行职责应当给予必要的经费支持。 新消法还明确提出，消费者协会要向消费者提供消费信息和咨询服务，引导节约资源和保护环境的合理消费，提高消费者维护自身权益的能力；要参与制定有关消费者权益的法律、法规和强制性标准；对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、区、市设立的消费者协会，可以向人民法院提起诉讼。 这些新规定，充分体现了新形势下消费者权益保护工作要进一步加强和创新社会管理、充分发挥社会监督作用的新特征。今后，我们将积极支持消费者协会等消费者组织开展社会监督，依法开展公益性诉讼。

马杜罗表示，我同席大大主席进行了全面深入友好的交谈，就发展委中合作，推动拉中合作达成重要共识。委内瑞拉将沿着查韦斯前总统开辟的道路，不断发展同中国的全面战略伙伴关系。

作为我国第一个西部职业教育改革试验区，2009年四川在全国率先启动实施了藏区“9+3”免费职业教育计划，每年组织约1万名藏区学生到川内优质职业学校免费接受中等职业教育，其中87%以上的学生来自农牧民家庭，实现藏区贫困农牧民学生“零缴费”和“无障碍入学”。

新华社北京5月31日电(记者刘奕湛､郑天虹､赵婉微)中国下一代教育基金会和中国关工委事业发展中心31日在佛山市举办"创建全国规范化家长学校公益项目启动仪式暨佛山市家庭教育宣传日活动"｡中国关工委副主任田淑兰为佛山市教育局颁授了全国规范化家长学校实验区牌匾,1000多名家长参与了案例教学､家长沙龙､家长学习心得分享､专家咨询等现场活动｡

席大大在贺辞中表示，中俄友好、和平与发展委员会成立18年来，为增进两国人民相互了解、深化传统友谊做了大量工作，成为推动两国民间友好交流的一支生力军。当前，中俄两国人民对发展中俄关系、加强各领域合作、增进了解和友谊都有更高期待。希望中俄友好、和平与发展委员会以此次会议为契机，在扩大两国民间交流、巩固两国人民传统友谊、促进双边关系发展方面开拓创新，争取更多成果。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党中央和国务院的决策部署，解放思想，改革创新，开拓进取。坚持市场化和法治化取向，维护公开、公平、公正的市场秩序，维护投资者特别是中小投资者合法权益。紧紧围绕促进实体经济发展，激发市场创新活力，拓展市场广度深度，扩大市场双向开放，促进直接融资与间接融资协调发展，提高直接融资比重，防范和分散金融风险。推动混合所有制经济发展，完善现代企业制度和公司治理结构，提高企业竞争能力，促进资本形成和股权流转，更好发挥资本市场优化资源配置的作用，促进创新创业、结构调整和经济社会持续健康发展。

在服务贸易方面，瑞方在签证、工作许可和居留许可的受理发放方面首次同意规定办理时限，在旅游、翻译等领域也作出进一步开放承诺。这些将有利于中国企业更好走出去，深化与瑞方的投资贸易合作。

楼继伟：亚投行、金砖国家新开发银行和丝路基金是我国政府从国家战略全局出发共同推进的重要举措，三者虽然都有政府出资，但机构性质不同，也不影响各自独立运作。同时，三者“错位发展”，各有侧重。今后，三者将通过加强合作，促进全球和亚洲基础设施建设及互联互通。

沙巴体育登陆官方地址二、认真抓好旅游安全工作

从财政支出来看，7月份，全国一般公共预算支出12732亿元，比上年同月增长24.1%，同口径增长22.4%。1－7月累计，全国一般公共预算支出90020亿元，比上年同期增长13.4%，同口径增长12.1%，完成预算的52.5%，比去年同期进度加快0.6个百分点。

通报显示，２０１５年４月至５月，湖北省抽查发现全省地税系统领导班子成员办公用房面积超标问题十分突出，超标率超过６０%。２０１４年１１月至１２月，湖北省省委巡视组在对湖北省地税局的专项巡视中发现全省地税系统还存在违规修建办公楼、违规配备公车、违规发放津贴补贴等严重问题。

当地时间15日下午，李大大在阿斯塔纳出席上合组织成员国总理会议。总理表示，浇花浇根，交人交心，要通过交心使本组织发展深得人心。要坚持和平发展，更加重视民生和人文合作，打造区域合作新亮点。

接报3起事故：2月1日19时30分，湖南省邵阳市新邵县发生1起一次死亡5人的交通事故。余集中驾驶湘FF9050捷达轿车，行至新邵县新田铺镇柘溪村一组晒谷滩水电站时，驾驶不慎冲入资江河，造成5人死亡，2人受伤。2月1日20时，山东省临沂市郯城县发生1起一次死亡4人事故。卜春雨酒后驾驶鲁QVG666本田越野车，行至杨集镇寺东村村内街道时撞入人群，造成4人死亡6人受伤。2月1日23时，重庆市合川区发生1起一次死亡3人交通事故。张伦富驾驶川ATB283捷达小轿车行驶至省道307线1.6KM处时，不慎侧翻于道路右侧约8米高的土坎下造成3人死亡。

劳模评选将简化程序强化监督

（十九）做好发现疫情时的应对处置

中国产业集聚研究专家杨建国说，与其他园区相比，低碳工业园的核心都是围绕着低碳来的，某种程度上更像是一种倒逼机制。一方面在经济新常态下，产业园区本身面临着转型升级的重压；另一方面，在这种情况下，产业园区还要做到更环保、更低碳。

国家发改委经济体制与管理研究所副研究员孙凤仪说：“我国各类行业协会商会众多，机构、职能、资产、人员等情况不尽相同，完成脱钩改革是一项复杂而艰巨的任务。既要敢于触及矛盾、敢于涉险滩，又要对措施严抓落实，才能审慎稳妥并坚定果敢地推进这一方案落地生根。”

文明旅游禁令免于沦为“空文”，须以严格落实为基础。这离不开及时的教育、宣传、引导工作，离不开细致的执行、监督、管理，同样离不开有效的惩处、问责、整改。在越来越多的中国游客“走出国门”之际，相关规范、约束内容也应“与时俱进”，不断适应新变化与新需求。

沙巴体育登陆官方地址此次财长会上,中国除了宣布已建立国家层面的PPP中心,还决定利用在亚洲开发银行设立的中国减贫和区域合作基金中的500万美元,支持APEC发展中国家在基础设施PPP､区域合作和互联互通领域的能力建设和项目开发｡

根据本决定，中国人民银行会同中国银行业监督管理委员会制定行政许可条件、程序的实施细则，以及相关审慎性监督管理措施，依法向符合条件的申请人颁发银行卡清算业务许可证，并按照分工实施监督管理，共同防范银行卡清算业务系统性风险。

2月25日，国务院总理李大大主持召开国务院常务会议，会议决定出台进一步减税降费措施，具体包括加大对小微企业税收减免力度、将上海自贸区部分促进投资的税收优惠政策推广至全国、降低失业保险率这三方面内容。 李大大表示，不只是增加赤字、搞大工程才是积极的财政政策；给企业减税减费，同样是积极财政政策。为企业减免税负可能会暂时减少财政收入，但却可以帮助企业度过难关，是“放水养鱼”，长久来看是在涵养税源。 2月25日，国务院常务会议决定，从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。 按照2008年通过的企业所得税法，小微企业所得税税率为20%，比正常25%的税率低5个百分点。从2010年起，企业所得税减半征收政策出台。年应纳所得额低于3万元（含3万元）的小微企业，在适用20%的较低税率基础上，企业所得按50%计入应纳税所得额减半征收。 近几年，随着宏观经济增速下行压力的加大，针对小微企业所得税优惠政策的范围在不断扩大。2012年，小微企业所得税减半征收的应纳税所得额提高到6万元；2014年，进一步提高到10万元，并将核定征收企业纳入优惠范围。 对此，小微企业主有切身的体会。柳州一家做回收材料的企业主在接受记者采访时称，近几年生意不好做，大部分企业经营压力很大，现在的经营目标就是保证不亏损。企业每年上报的所得大概在20万左右，国家近几年出台的各项税收优惠政策，每年能帮企业减免几万块钱，能缓解一定压力。 中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇对21世纪经济报道记者表示，小微企业相比大企业而言，在资源获取上不是一个量级，国家出台差异性的扶持政策是应当的。小微企业在保就业方面作用明显，在经济增速下行压力较大的当下，与其承担失业后的各项社保支出，还不如将财政资金用于企业税费减免方面，以激发企业活力。 常务会议还出台了促进投资的优惠政策。从2015年4月1日起，将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国，以激发民间个人投资活力。 这本属于上海自贸区促进投资和贸易的税收政策的一部分。根据2013年9月份通过的上海自贸区总体方案，注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。 2014年12月，财政部和国税总局下发的《关于非货币性资产投资企业所得税政策问题的通知》，明确指出居民企业以非货币性资产对外投资确认的非货币性资产转让所得，可在不超过5年期限内，分期均匀计入相应年度的应纳税所得额，按规定计算缴纳企业所得税。 中央财经大学税收与财务管理系主任蔡昌说，居民企业以非货币性资产投资收益可分期纳税，个人投资也需跟进，否则会出现不对等。 蔡昌进一步解释，个人以非货币资产进行投资时，原本会根据资产评估值，若投资过程中资产有升值，需要在投资当期缴纳所得税。上海自贸区试点允许不超过5年期限内，进行分期纳税，这能减轻当期纳税压力，鼓励投资。 上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建认为，分期纳税并没有减少总的纳税额，但能减轻当期个人纳税的现金压力。 这次国务院常务会议指出，将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。 根据现行2005年通过的《失业保险条例》，城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。 上述柳州小企业主，对21世纪经济报道记者表示，现在企业员工每个月失业保险费大概是45元一个人，降低到2%，每个月每人缴纳的失业保险金减少了15块，一年就是180元。如果是400人规模的企业，总体负担能减少7.2万一年。 人社部社会保障研究所所长金维刚对媒体介绍，目前就业形势比较稳定，失业保险基金收支结余相对较多，有下调的空间。2014年，全国失业保险收入1375亿元，支出635亿元，年末累计结余4370亿元。不论是年度收支还是累计结余，都显示失业保险费率有下调的必要。 国务院总理李大大表示，“去年我们为小微企业一次次出台减免税负的政策措施，但从检查结果看，一些地方实际效果和预期仍有差距，中间还有‘中梗阻’，使优惠政策打了折扣。” 李大大要求有关部门，在本次减税降费政策出台后，要立即组织相关工作人员“下去查”，看优惠政策是不是真正落到了实处。（周潇枭）

非本市户籍居民家庭在本市行政区域内拥有2套及以上商品住房的，暂停向其销售商品住房

２０１４年ＡＰＥＣ贸易部长会议是今年１１月ＡＰＥＣ领导人非正式会议前的一次重要准备会议，来自ＡＰＥＣ２１个成员经济体的贸易部长或代表率团与会。

王定邦告诉记者，除了大学生，农牧民也将成为此次工商登记改革中的又一大受益人群。

亚洲消费电子展是由美国消费电子协会（CEA）举办，CEA与上海国际展览中心有限公司共同承办的展会

抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。提高一般性转移支付比例，专项转移支付项目要减少三分之一，今后还要进一步减少。推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业，清费立税，推动消费税、资源税改革，做好房地产税、环境保护税立法相关工作。进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，保持现有财力格局总体稳定。建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理，推行政府综合财务报告制度，防范和化解债务风险。

全国人大代表、广东进田投资控股有限公司董事长赖坤洪拿出了一份详细数据：“２０１４年我国ＧＤＰ增速７.４％，但是银行业金融机构全年净利润１.５５万亿元，同比增长９.６５％。根据２０１３年上市公司年报，A股２６００多家上市公司一年的利润２.５万亿元左右，但仅１６家上市银行的利润就占了一半。实体经济这么不景气，可以说实体公司的相当部分利润被银行抢占了。”

不论用什么样的方式推进地方债置换，都必须有利于推进改革、有利于风险化解、有利于长远发展。只有实施有条件的救助，推进相关改革，才能防范地方政府的道德风险，在处置存量债务问题的同时，避免新的债务风险继续累积。 近一段时间以来，关于所谓“中国版QE”的讨论有所升温。针对这一问题，国务院发展研究中心宏观部研究员魏加宁在接受《经济日报》记者专访时表示，这一问题的热度提升，与地方债问题的解决、地方债置换有关。 魏加宁：我认为，这很可能与地方债问题的解决、地方债置换有关。这里有一个核心问题需要强调，就是具体采用什么方式推进地方债置换可以讨论，但不论用什么样的方式，都必须有利于推进改革、有利于风险化解、有利于长远发展。在新的经济形势下，必须用改革的办法才能够解决根本问题。 就当前经济领域存在的问题而言，推进改革就好比是“动手术”，因此，加快推进改革是当务之急。具体到地方债问题上，在化解地方债务风险时，相关部门可以相互配合，提供必要的支持，但是无论怎么做，都必须有利于推进改革。 记者：从国际经验来看，是否有在解决债务问题的同时推进改革的成功案例？ 魏加宁：虽然有些还不能说是成功的例子，但其做法值得我们借鉴。比如希腊的例子。IMF等国际机构在对希腊进行救援时，就明确要求希腊政府推进改革，否则就会停止援助，以此来倒逼希腊的改革。这些改革措施包括，财政体制改革，重建税务系统，实现财政平衡；以及同时进行经济结构改革，打破产品市场壁垒等等。 魏加宁：改革才是治本之策，只有实施有条件的救助，推进相关改革，才能防范地方政府的道德风险，改变“中央政府会为地方政府兜底”的市场预期，在处置存量债务问题的同时，避免新的债务风险继续累积。 记者：针对目前地方债问题，您认为是否可以在设置附加条件的情况下实施“中国版QE”？ 魏加宁：其实，大家对“QE”的理解上存在着很大的差异。我们的做法和量化宽松有着本质的不同，我们的目的不是巨量宽松，而是促进改革。首先，要督促地方政府加快改革，并以此为“的”，做到“有的放矢”。对于那些按照预期或超过预期完成改革任务的地方政府可以给予奖励，而对于那些到期无法达到改革目标任务的地方政府可以进行适当的惩罚。同时，财政平衡与结构改革齐头并进，将工作重心更多地放在结构改革上，保证结构改革与财政平衡同步进行，避免因财政紧缩造成经济的过度下行。并且，为了让地方政府债务置换工作能够顺利推进，我认为，光靠财政部门一家的力量是不够的，需要财政部与中央银行乃至国资委等多部门之间的协调配合，共同努力，避免地方政府债务风险的爆发并传染到商业银行等金融部门。 魏加宁：因为目前地方政府债务风险的成因十分复杂，因此，化解地方债务风险，既要谨慎稳健，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线，也要积极推进，统筹协调，规范管理。因此，应对之策不能各自为政，各管一摊儿，必须财金互动、长短结合、标本兼治。如果没有相关部门加以配合的话，地方政府发行或置换的地方债券可能无法顺利销售出去，市场化改革就会受阻。 魏加宁：要加快推进税制改革，尽快实现“费改税”，实行全口径预算管理，并积极培育地方政府的主体税源，增强地方政府的自主税源。要规范地方政府举债融资机制，对于新增债务，要允许地方政府公开、透明、自主地从资本市场自主举债融资，开正门、堵旁门。对于存量债务，也可以通过债务置换等方式实行证券化，盘活存量，增强流动性，防止资不抵债，防范财政风险与金融风险的交叉传染。 魏加宁：是的。公开、自主举债，有一个前提是地方政府对债务问题的信息披露要更加透明，使市场能够清楚了解其资产负债表的真正状况，了解其国有资产重组与国有企业改革的力度和进程，只有这样才能够有利于发挥市场约束机制作用，形成来自信用评级机构、金融中介机构以及广大投资者的约束。从另一方面来说，也要加强政府对债务的管理，比如说强化地方人大对地方政府举债融资的监督约束，建立中央政府对地方政府的债务管理体系，建立风险监测指标和有效监管体制等等。 记者：如果其他部门与财政部门联动，为地方债务置换提供支持，在力度上是否也要根据各地改革推进情况有所不同？ 魏加宁：是的。比如说，如果央行为购买置换债券的金融机构提供再贷款时，在债券资产抵押方面就要进行严格筛选——对于那些改革进程比较快，能够按期完成阶段性整改任务的地方政府的债券，可以提供一些优惠条件。这样就可以倒逼金融机构更加关注地方政府的改革进展情况，也倒逼地方政府加快改革步伐。而金融机构等市场投资者是否购买地方债券、购买谁的地方债券，又可以倒逼财政部门在进行地方政府债务置换时，能够更加关注地方政府的改革进度，而不是“会哭的孩子有奶吃”，防止错失倒逼地方政府推进改革的良机。（记者 张忱）

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新华社北京2月24日电（记者 赵博 查文晔）民进党籍“立委”近日在台湾地区立法机构提案，要求废除悬挂在岛内学校或机关里的孙中山遗像，国台办发言人安峰山24日在例行新闻发布会上就此应询表示，这一举动可谓“司马昭之心，路人皆知”。我们注意到台湾舆论也指出，这是“破坏台海和平稳定与两岸关系和平发展现状”和“去中国化”的又一举动，应引起两岸同胞高度警惕。

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