皇冠线上买球亚洲入口青海：7项重点任务助企纾困提振发展信心

11月11日，国家主席席大大同亚太经合组织经济体领导人或代表一道，在雁栖岛上的夏园共同种下21棵白皮松，纪念亚太经合组织成立25周年，表达对亚太互信、包容、合作、共赢的良好祝愿。

皇冠线上买球中国经济到底怎么了？熬过国际金融危机的严冬，昔日的高速增长能否再现？要不要再来一轮强刺激，渡过眼前的难关？

据悉，库布其生态经济模式在过去26年间，成功解决了正确投资、影响前瞻的公共政策和发动民众积极性的难题，引起地球日组织者的关注。

席大大指出，当前，澳门经济受多种因素影响连续下滑，但澳门经济具有较强的抗压能力，社会保持稳定，发展也有许多新的机遇。希望澳门特区政府团结社会各界增强信心，抓住国家发展提供的重大机遇，推动经济适度多元化、可持续发展，不断改善民生；增强忧患意识，保持澳门社会政治稳定；与时俱进，进一步提高施政能力和水平；开拓创新，积极进取，推动“一国两制”事业和澳门各项事业稳步向前发展。

（十七）探索支持新型城镇化发展的有效方式。创新适应新型城镇化发展的金融服务机制，重点发挥政策性金融作用，稳步拓宽城镇建设融资渠道，着力做好农业转移人口的综合性金融服务。（人民银行、发展改革委、财政部、银监会等按职责分工分别负责）

更有甚者，刘涛“入职”聚划算，成为了聚划算首席优选官，开启了自己的主播生涯

仅从2020年的情况来看，算上程福波与崔永辉，今年已经有多名“70后”副省长走马上任

作为伟大诗人屈原的故乡，端午节期间，秭归处处诗香流动。白天种田、晚上写诗的“泥腿诗人”们相聚一堂，诵读诗歌。夕阳红诗社副社长王永龙介绍，端午诗会是当地农民诗人每年最隆重的节日。目前，秭归已有民间诗社２０余个，发展社员千余人。

２０１４年８月，上饶市人民检察院依据修改后刑诉法规定的特别程序，向法院申请没收李华波违法所得。这起案件成为我国修改后刑诉法增设犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序后，检察机关依法申请没收潜逃境外贪官违法所得第一案，为外逃贪官敲响了“海外不在法外”的警钟。

新华社昆明1月16日电（杨宗友、王忠霞）经过建设者5年半的艰苦奋战，由中铁十八局集团二公司承建的云桂铁路重难点控制性工程南盘江特大桥16日胜利合龙。大桥主体工程完工为云桂铁路全线通车奠定了坚实基础。

“索南达杰的牺牲，唤醒了全社会对可可西里生态保护的关注。”来自治多县的青海省人大代表索南永吉说。

皇冠线上买球新华社北京1月13日电 （记者 汪涌 林德韧）在距离国际奥委会投票决定2022年冬奥会主办城市还有200天之际，北京冬奥申委12日公布了向国际奥委会递交的《申办报告》，《申办报告》由此揭开了神秘的面纱。 北京冬奥申委已于1月6日向国际奥委会递交了《申办报告》。作为重要法律文件，北京的《申办报告》共分3卷14个主题，分英文、法文两个版本，回答了国际奥委会提出的200多个问题，选配图片120余张，地图、示意图、规划效果图40余张。 在需单独报送的附件中，还有保证书154份，地图30余张，以及电子版地图、表格和财务预算说明等。 北京冬奥会将给世界和国人带来什么？申办报告给出了答案。 2014年12月，国际奥委会在摩纳哥全会上通过了《奥林匹克2020议程》的40条改革方案，其要义是提倡节俭申办奥运，改进奥运会申办流程，让申办城市提出一个能兼顾体育、经济、社会及环境等长远规划的申办计划。尽管2022年冬奥会申办已经进入流程中期，但是，国际奥委会主席巴赫强调，国际奥委会会和申办城市一道，着手兑现改革方案的部分细则，在后续工作中融入相关的改革理念。 北京的《申办报告》贯彻了国际奥委会的改革理念，明确体现了“坚持以运动员为中心、坚持可持续发展、坚持节俭办赛”的三大理念。北京市市长、北京冬奥申委主席王安顺说：“这与国际奥委会的改革方向完全契合、高度一致。” ——北京将以方便运动员为首要标准，将在运动员训练、比赛、交通、住宿、餐饮、医疗、文化交流等环节提供一流服务，帮助每个运动员达到最佳发挥，实现梦想。对参加冬残奥会的运动员而言，也将享有符合国际残奥委会标准的无障碍设施和服务。奥林匹克大家庭成员、媒体、观众、赞助商、转播商、志愿者等各类客户群所享有的服务和体验也是冬奥组委关注的重点。北京冬奥会将为其提供难以忘怀的参赛和观赛经历。 ——北京将秉持可持续发展的理念，推动冬奥会申办、筹办与城市生态环境改善、经济发展和社会进步紧密结合，让城市发展有力保障举办冬奥会，举办冬奥会加快城市发展，树立奥林匹克运动与城市良性互动、共赢发展的典范。 ——北京将秉持节俭办赛的理念，坚持科学、严谨、审慎、可行的原则编制冬奥会预算。注重与区域发展战略融合，以市场化为主渠道筹集运行资金，严格控制办赛成本和建设成本，充分利用现有场馆。 北京把2022冬奥会作为普及推广奥林匹克运动，加快城市和区域发展的重大机遇。如果北京申办成功，那么北京将创造在同一个城市举办夏季和冬季两个奥运会的历史，并奉献一届令运动员引以为傲、让所有参与者终生难忘的冬奥盛会。北京《申奥报告》这样表述：北京2022将把地域维度的长城文化、时间维度的春节文化及百年冬奥与奥运会元素整合，创造丰富的文化遗产，为奥林匹克大家庭提供独一无二的体验。 翟羽佳是崇礼云顶滑雪场的一名教练，主要为滑雪爱好者提供一对一培训。随着滑雪人口的不断增加，她的收入也得到很大提高。她说：“一到雪季，我的月收入和其他时间相比，就可以增加两倍，所以一个冬天下来，我就能攒不少钱。” 翟羽佳说，北京提出申办冬奥会后，她的体会就是去崇礼云顶滑雪的人越来越多，她也变得越来越忙。从这个角度看，北京申办冬奥使翟羽佳和她的同伴们有了一个可以看得到、可实现的前景。《申办报告》从某个意义上来说，就是为翟羽佳们的未来生活和职业目标提供了一个实实在在的希望。国际奥委会主席巴赫从《申办报告》中就看到，“北京为我们勾画了将冰雪运动推广至数亿人的前景”。 巴赫并非凭空对北京申奥做出这样的评价。实际上，随着北京申办冬奥会的升温，各项冬季运动在北京、张家口等地的普及与推广力度也越来越强，喜欢冬季运动的人越来越多。 去年年底，国家体育场鸟巢举办完高水平“沸雪”赛事后，又举办了国际雪联自由式滑雪空中技巧世界杯赛；吸引了近百支队伍参加的北京青少年冰球联赛进行得如火如荼；首都滑冰馆、五棵松体育中心外场建起的冰上乐园，也成为吸引市民参与到冬季运动项目的好场所；在冬奥会规划举办大部分雪上项目的崇礼，2014年雪季刚一拉开序幕，就吸引了数百名日本和韩国滑雪队的专业运动员前来训练，这些队员近年来年年都要到这儿开始他们整个赛季前的训练。据崇礼县长白银海介绍，截至2015年1月3日，全县滑雪总人数39．5万人次、收入2．77亿元，同比增长28．6％、29．1％；全县游客接待总人数为60．76万人次、收入4．26亿元，同比增长27．3％、28．1％。 1月18日，世界滑雪日暨国际儿童滑雪节也将在全国从北到南的15家滑雪场同步展开。按业界估计，北京申办冬奥将会带动3亿人参与冰雪运动。 北京市市长王安顺认为，申办和筹办冬奥会，将加快改善北京、张家口的交通、市政等基础设施条件，提高医疗、教育等基本公共服务水平，促进体育文化、旅游休闲等低碳产业发展，优化生态环境。特别是能够加速区域大气污染治理进程、带动经济落后地区劳动力就业，促进北京和张家口协调、可持续发展，为老百姓们带来更多的、实实在在的好处。 根据规划，连接北京和张家口的高速铁路将于2019年前后完工。完工后，北京至张家口的交通时间缩短到50分钟。冬奥会的申办加快推动张家口步入首都一小时经济圈的发展，助力京津冀协同发展。 除了交通，冬奥会的申办和举办也将加快大气质量治理的速度。北京冬奥申委执行副主席、北京市副市长张建东此前在接受记者采访时就表示，希望通过申办，带动京津冀及周边地区共同改善大气环境。 “政府用了壮士断腕的决心和最严厉的措施，希望能够还老百姓一个蓝天，我们对此有信心，”北京冬奥申委新闻宣传部部长王惠强调，北京对空气污染问题非常重视，正在实施2013－2017年清洁空气行动计划。 按照《北京市2013－2017清洁空气行动计划》，2014年北京全市5400蒸吨燃煤锅炉“煤改气”任务已提前超额完成，从2014年冬季采暖季起，将少排放二氧化硫4204吨。按照第一阶段目标，经过5年努力，北京市的细颗粒物年均浓度要比2012年下降25％以上。 去年的“APEC蓝”让外界看到中国治理空气污染的决心、能力和希望。中国科学院大气物理所博士后李汀表示，可以借助申办和举办冬奥的东风，京津冀和周边地区加快产业调整步伐，多措并举治理雾霾，“冬奥蓝”应该不是奢求，更可以变成一种常态。 《申办报告》已经递交，北京申办冬奥会开始了一个新的征程，国人对2022年冬奥会已经充满期待。就在2015年元旦的钟声响起时，在国家体育场“鸟巢”、在延庆八达岭长城和张家口崇礼，数以万计的民众，用他们的歌声、欢呼声展现申办冬奥的强烈愿望——“冰雪北京、诚邀五环”。

古腾塔克！大家好！我很高兴应魏茨泽克前总统和科尔伯基金会的邀请，与大家见面。首先，我谨对科尔伯基金会在促进中欧相互了解和理解方面作出的努力和贡献，表示诚挚的谢意！ 5年前，我曾访问过贵国。当时，国际金融危机影响还在发酵，欧债问题初露端倪，全球经济笼罩在一片不安之中，颇有“黑云压城城欲摧”之感。那次访问期间，中德决定推动各领域合作向更高层次迈进，以实际行动共克时艰。 5年后，我高兴地看到，欧洲在应对主权债务问题上取得了积极进展，经济复苏迹象明显。德国作为欧洲经济“稳定锚”和欧洲一体化的推动者，发挥了关键作用，赢得了国际社会赞誉。我们为中国同德国和欧洲合作应对国际金融危机冲击取得的成果感到高兴。 当前，中德关系正处在历史最好时期，双方交流合作的广度、深度、热度都达到了前所未有的水平。事实证明，中德实现优势互补、共同发展，不仅可以造福两国和两国人民，而且可以为世界和平与发展发挥重要促进作用。 为什么中德两国交流合作能出现这样的好局面？我认为，一个重要因素就是经过双方长期努力，懂得了不同历史文化、不同国情、不同社会制度的国家要相互理解、真诚相待，善于倾听对方意见，设身处地从对方的角度思考问题。 相互了解、相互理解是促进国家关系发展的基础性工程。了解越多，理解越深，交流合作的基础就越牢固、越广泛。 众所周知，经过改革开放30多年的快速发展，中国经济总量已经位居世界第二。面对中国的块头不断长大，有些人开始担心，也有一些人总是戴着有色眼镜看中国，认为中国发展起来了必然是一种“威胁”，甚至把中国描绘成一个可怕的“墨菲斯托”，似乎哪一天中国就要摄取世界的灵魂。尽管这种论调像天方夜谭一样，但遗憾的是，一些人对此却乐此不疲。这只能再次证明了一条真理：偏见往往最难消除。 纵观人类历史，把人们隔离开来的往往不是千山万水，不是大海深壑，而是人们相互认知上的隔膜。莱布尼茨说，唯有相互交流我们各自的才能，才能共同点燃我们的智慧之灯。 借此机会，我想以中国坚持走和平发展道路为题，就中国改革发展谈点体会，希望有助于增进大家对中国的了解和理解。 中国早就向世界郑重宣示：中国坚定不移走和平发展道路，既通过维护世界和平发展自己，又通过自身发展维护世界和平。走和平发展道路，是中国对国际社会关注中国发展走向的回应，更是中国人民对实现自身发展目标的自信和自觉。这种自信和自觉，来源于中华文明的深厚渊源，来源于对实现中国发展目标条件的认知，来源于对世界发展大势的把握。 中华民族是爱好和平的民族。一个民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相传的民族精神中来进行基因测序。有着5000多年历史的中华文明，始终崇尚和平，和平、和睦、和谐的追求深深植根于中华民族的精神世界之中，深深溶化在中国人民的血脉之中。中国自古就提出了“国虽大，好战必亡”的箴言。“以和为贵”、“和而不同”、“化干戈为玉帛”、“国泰民安”、“睦邻友邦”、“天下太平”、“天下大同”等理念世代相传。中国历史上曾经长期是世界上最强大的国家之一，但没有留下殖民和侵略他国的记录。我们坚持走和平发展道路，是对几千年来中华民族热爱和平的文化传统的继承和发扬。 中国已经确定了未来发展目标，这就是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社会，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国有13亿多人，只要道路正确，整体的财富水平和幸福指数可以迅速上升，但每个个体的财富水平和幸福指数的提高就不那么容易了。同样一桌饭，即使再丰盛，8个人吃和80个人吃、800个人吃是完全不一样的。我们深知，在相当长时期内，中国仍然是世界上最大的发展中国家，提高13亿多人的生活水平和质量需要我们付出艰苦的努力。中国要聚精会神搞建设，需要两个基本条件，一个是和谐稳定的国内环境，一个是和平安宁的国际环境。 历史是最好的老师，它忠实记录下每一个国家走过的足迹，也给每一个国家未来的发展提供启示。从1840年鸦片战争到1949年新中国成立的100多年间，中国社会战火频频、兵燹不断，内部战乱和外敌入侵循环发生，给中国人民带来了不堪回首的苦难。仅日本军国主义发动的侵华战争，就造成了中国军民伤亡3500多万人的人间惨剧。这段悲惨的历史，给中国人留下了刻骨铭心的记忆。中国人历来讲求“己所不欲，勿施于人”。中国需要和平，就像人需要空气一样，就像万物生长需要阳光一样。只有坚持走和平发展道路，只有同世界各国一道维护世界和平，中国才能实现自己的目标，才能为世界作出更大贡献。 中国民主革命的先行者孙中山先生说：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”历史告诉我们，一个国家要发展繁荣，必须把握和顺应世界发展大势，反之必然会被历史抛弃。什么是当今世界的潮流？答案只有一个，那就是和平、发展、合作、共赢。中国不认同“国强必霸”的陈旧逻辑。当今世界，殖民主义、霸权主义的老路还能走得通吗？答案是否定的。不仅走不通，而且一定会碰得头破血流。只有和平发展道路可以走得通。所以，中国将坚定不移走和平发展道路。 事实胜于雄辩。几十年来，中国始终坚持独立自主的和平外交政策，始终强调中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。中国多次公开宣示，中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张。我们在政策上是这样规定的、制度上是这样设计的，在实践中更是一直这样做的。当然，中国将坚定不移维护自己的主权、安全、发展利益，任何国家都不要指望我们会吞下损害中国主权、安全、发展利益的苦果。 总之，中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。和平发展道路对中国有利、对世界有利，我们想不出有任何理由不坚持这条被实践证明是走得通的道路。 去年11月，中国共产党召开了十八届三中全会，对未来中国改革开放作出了顶层设计，提出了改革的路线图和时间表，我们的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国长远发展奠定更好的制度基础。 中国正在加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，将激发巨大的投资和消费需求。中国人均国内生产总值已接近7000美元，进入了居民消费结构和产业结构快速升级的时期。2013年，中国服务业比重首次超过工业制造业。中国服务业比重和地位将继续提高，高附加值和高技术产业比重将不断上升，新的消费热点和经济增长点也将不断涌现。未来5年，中国预计将进口超过10万亿美元的商品，对外投资规模累计将超过5000亿美元，还将有超过5亿人次出境旅游。 中国先哲老子讲：“大邦者下流。”就是说，大国要像居于江河下游那样，拥有容纳天下百川的胸怀。中国愿意以开放包容心态加强同外界对话和沟通，虚心倾听世界的声音。我们期待时间能够消除各种偏见和误解，也期待外界能够更多以客观、历史、多维的眼光观察中国，真正认识一个全面、真实、立体的中国。 中国的发展绝不以牺牲别国利益为代价，我们绝不做损人利己、以邻为壑的事情。我们将从世界和平与发展的大义出发，贡献处理当代国际关系的中国智慧，贡献完善全球治理的中国方案，为人类社会应对21世纪的各种挑战作出自己的贡献。 中华民族和德意志民族是两个伟大民族，为人类文明进步作出了重大贡献。德国不仅以其发达的科学技术和现代制造业闻名世界，而且在哲学、文学、音乐等领域诞生许多享誉全球的巨擘，他们的许多作品早已为中国民众所熟知。这些作品中，有歌德、席勒、海涅等人的文学巨著和不朽诗篇，有莱布尼茨、康德、黑格尔、费尔巴哈、马克思、海德格尔、马尔库塞等人的哲学辩论，有巴赫、贝多芬、舒曼、勃拉姆斯等人的优美旋律。包括我本人在内的很多中国读者都从他们的作品中获得愉悦、感受到思想的力量、加深了对世界和人生的认识。 德国人说，山和山不相遇，人和人要相逢。中国人民同德国人民有着悠久交往历史和深厚友谊。此时此刻，我不由得想起了一位中国人民爱戴的德国友人，他就是拉贝。70多年前，日本军国主义侵入中国南京市，制造了屠杀30多万中国军民的惨绝人寰的血案。在那个危急关头，拉贝联络了其他十几位在华外国人士，设立了“南京安全区”，为20多万中国人提供了栖身之所。拉贝在日记中详细记录了大屠杀内情，成为研究这段历史的重要证据。1996年，中德共同建立的拉贝纪念馆在南京开放。去年底，由南京市建造的拉贝墓园修复工程落成。中国人民纪念拉贝，是因为他对生命有大爱、对和平有追求。 还有一位德国友人叫诺博，是德国葡萄专家，2000年至2009年间他同助手汉斯17次来到中国山东枣庄，向当地农民传授葡萄栽培、嫁接改优技术，将传承几百年的家族商标无偿授予当地酒厂使用。诺博和汉斯资助了8名当地家庭经济困难学生上学。2007年，汉斯突患癌症，弥留之际仍不忘自己资助的两名学生尚未念完高中，嘱托诺博把2000元助学款带给他们。2008年8月1日，当诺博把钱交到孩子手中时，在场的所有人都感动得潸然泪下。 这只是中德两国人民友好的两个感人片段。长期以来，众多的德国朋友为中德关系发展、为中国改革开放事业作出了重要贡献。 21世纪是合作的世纪。心胸有多宽，合作舞台就有多广。未来5年至10年对中德来说都是改革发展的关键时期。随着改革进程的深化，两国合作将呈现更多契合点，不断获得新动力。我相信，当“德国制造”和“中国制造”真诚牵手合作，我们所制造的将不只是高质量的产品，更是两国人民的幸福和理想。作为亚洲和欧洲最主要的两大经济体，中德经济加强融合，实现亚欧两大经济增长极强强联手，定将对世界经济产生积极影响。 今年是第一次世界大战爆发100周年、第二次世界大战爆发75周年。德国文学家莱辛说，历史不应该是记忆的负担，而应该是理智的启迪。贵国前总理勃兰特曾经说过：“谁忘记历史，谁就会在灵魂上生病。”中国人说，前事不忘，后事之师。中国人民从自身经历中形成了走和平发展道路的自觉选择，我们也真诚希望世界各国都走和平发展道路，携手建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

进入2015年，中国经济仍面临增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的三期叠加因素，下行压力增大。中央提出积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。昨天晚上，“浦江夜话”这一陆家嘴论坛“保留节目”再度上演。围绕宏观经济等三个主题，与会专家纷纷发表各自见解。 交通银行首席经济学家连平表示，目前中国经济下行压力很大，压力主要来自于三个方面，最近几年持续产能过剩，以及制造业、工业的结构性调整；去年开始的房地产调整，既有周期性也有结构性，今年5月房地产投资增速只有5.1%；另一个是今年的新因素，地方政府在引导经济或者主导经济运行的过程当中，财力受到了比较大的影响。 连平表示，自去年年底以来出台了很多货币政策和财政政策。下半年如果各省市2万亿元债务置换的推进过程顺利的话，地方政府的财政压力将明显减轻，因此将推动大量积压项目上马，从而带动宏观经济热度同比回升。基于这些因素，他认为中国全年经济能够达到7%左右的增长。 对此，摩根大通中国首席经济学家朱海斌表示赞同。他也预计今年全年经济7%左右的增长问题不大，二三季度同比相对会趋稳，四季度稍微差一点，但基本上会和去年走势比较接近。他表示，政府今年定的宏观调控目标在7%左右，所以对经济增速放缓有一定的容忍度。不过，二季度尤其6月份的数据比较关键。如果数据持续下行比较明显，稳增长的力度很有可能进一步加强。 就在昨天，标志着民营银行已步入常态化发展阶段的好消息传来：国务院办公厅转发银监会《关于促进民营银行发展的指导意见》，积极支持民间资本与其他资本按同等条件依法进入银行业。 对此，上海华瑞银行董事长凌涛表示，首先小微企业、大众创业基本上都是民营，民营银行也是来自民间，所以对小微、大众的需求尤其是金融需求，有切身的感受，有能力提供更好的金融服务。其次，和现有的银行相比，民营银行主要表现在效率比较高，决策比较快；有内在的创新动力，因为是市场化的，要自负盈亏。三是，做事情必须用心专注，尤其是银行业的金融市场不用心、不专注肯定不行。 利率市场化已进入最后尾声阶段，不仅仅是存款上限放大到50%，甚至是从机构间放大到个人间。这就意味着要去适应、去探索、去发展一个主动负债的模式。此外，人民币国际化大幅度加速，资本项下的可兑换等都已经取得了实质性突破。“无论是现有银行还是新生银行必须要走新的模式，原有模式难以为继了。因此，作为一家新生的民营银行，就要探索自己的差异化之路。”凌涛说。 过去20年，中国居民的财富增长迅速，有专业管理的需求，不能任意配置。 对此，海通证券副总裁李迅雷表示，现在居民的资产配置不是房地产，就是现金。怎么把现金资产有效配置到权益类、固定收益类或者海外资产？又怎么降低房地产的配置比例？这方面都需要专业机构来做。中国目前还是典型的散户市场，今后十年中国有更多居民会发现自己在理财方面有很大不足的地方，需要专业机构来做。这就给财富管理提供了巨大的市场。 瑞银财富管理超高净值部大中华区经理刘昌欣指出，投资理财建立在三种最简单的产品上，第一种是存款，钱放在银行。第二种，固定收益产品。第三种，股票。在这三种最简单产品的基础上，怎么去衍生、包装出更加完整的产品呢？关键还是要依据为客户服务的理念去研发产品。而在“互联网+”背景下的财富管理，不管是针对一般客户还是高端客户，不管采用什么科技或者什么产品形式，都要回归到满足客户的最基本需要上。（记者 张晓鸣 唐玮婕）

“切糕王子”阿迪力：用诚实守信实现爱与梦想

新华社北京３月１日电（新华社记者）马年春节之后，一次持续十余天、蔓延数十万平方公里的雾霾，覆盖了中国部分地区，北京等多个城市的空气污染指数接近“爆表”……

摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊说，中国经济第二季度数据在一定程度上反映经济结构转型依然在推进中，而且是在向更趋合理的方向发展。

3月13日，国务院总理李大大在北京人民大会堂与中外记者见面，并回答记者提问。新华社记者陈建力摄 新华社北京3月13日电 十二届全国人大二次会议13日上午在人民大会堂举行记者会，国务院总理李大大应大会发言人傅莹的邀请会见中外记者，并回答记者提问。 记者会开始时，李大大说，媒体的朋友们，感谢你们对中国两会给予的关注和作出的报道，大家辛苦了。下面就请提问。 美国有线电视新闻网记者：我的问题和失联的马航飞机有关。首先借此机会对于机上的乘客、机组人员以及他们的家属表示同情。大家都在急切地等待飞机的有关消息。请问，中国政府在民用、军事以及卫星获取图像等方面，采取了什么措施来全力参与失联飞机的搜救行动？这起事件会否对中国的对外开放政策和海内外的旅游业产生影响？中国将采取什么措施确保国内以及海外中国公民的安全？比如中国政府是否会考虑进一步加强业已十分严格的安保措施？ 李大大：马航失联飞机上有239名乘客，其中154名是中国同胞，他们的亲人心急如焚，他们的生命安危牵挂着中国政府和亿万中国人的心，现在我们也在急切地盼有消息，哪怕是一丁点好消息。 中国政府已经启动了全面应急和搜救机制，现在到达相关海域的有8艘中国舰船，还有一艘正在驶向相关海域；我们还动用了10颗卫星进行信息技术支持，有任何疑点都不能放过。 昨天我还和在前方的中国一艘搜救船船长通话，请他们尽力、再尽力。我们对卫星图像上发现的一些疑点，也在尽力地进行辨认。这是一场国际大搜救，有诸多国家参与了搜救。我们也要求有关方面加强协调，并且一定要找到马航的失联客机，查明原因，妥善处理相关各方面的事宜。只要有一丝希望，我们绝不放弃搜救！ 至于问到中国的开放政策会不会变？不会！会继续开放，会有更多的中国公民走出国门。这会增加政府的责任，政府要尽职履责，尽自己最大的可能，通过加强国际合作，来确保在海外中国公民的生命安全。 英国金融时报记者：国际市场高度关注中国金融和债务问题，认为这是全球经济最大的风险之一。请问中国政府将如何应对这些问题？是否愿意看到出现金融产品违约的情况？ 李大大：你的中文说得很流利，也很标准，我听懂了。但是因为这是中外记者招待会，还得请翻译做一次翻译。 关于对中国经济有风险，甚至还有些不看好的报道，我也看到了，类似的报道可以说似曾相识。去年就有对中国经济下行的担心，但是我们就是在这样的背景下，顶住压力，完成了全年经济主要预期目标。 对金融和债务风险我们一直高度关注，去年在经济下行压力加大的情况下，我们果断决定全面审计政府性债务，这本身就表明我们勇于面对。审计结果已如实对外公布，表明债务风险是总体可控的，政府的债务率在国际公认的警戒线以下，大多数债务还是投资性的。但我们不能忽视其中存在的风险，正在加强规范性措施，包括采取逐步纳入预算管理，开正门、堵偏门，规范融资平台等措施。 对于“影子银行”等金融风险，我们也正在加强监管，已经排出时间表，推进实施巴赛尔协议III规定的监管措施。我在两会期间参加一个代表团的审议，有来自银行界的代表问我，是不是资本充足率的要求偏高了一些？我们还是发展中国家。但是我想我们只能这样做，我们不能把今天的“垫脚石”变成明天的“绊脚石”。 至于你问我是不是愿意看到一些金融产品违约的情况，我怎么能够愿意看到呢？但是个别情况确实难以避免，我们必须加强监测，及时处置，确保不发生区域性、系统性金融风险。 人民日报记者：现在社会上有不少人担心中国的反腐败会不会是一阵风？去年我们也查出了不少贪官，这是否说明中国在制度方面还存在着某些缺陷？此外，政府下一步在反腐败上还会有什么新的行动？ 李大大：中国党和政府反对腐败的意志和决心是一贯的。党的十八大以来，以席大大同志为总书记的党中央坚持有贪必反、有腐必惩，取得新成效，我们会坚持不懈地做下去。 对于腐败分子和腐败行为，我们实行的是“零容忍”。中国是法治国家，不论是谁，不论职位高低，法律面前人人平等，只要是触犯了党纪国法，就要依法依纪严肃查处、惩治。 腐败是人民政府的天敌。我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。 对于社会公众高度关注的一些领域，比如像土地出让金收支、矿产权转让等，我们要全面审计，要通过一系列的制度性措施，让权力寻租行为、腐败现象无藏身之地。 新加坡联合早报记者：去年中国领导人频繁访问周边国家，提出了新的周边外交理念与合作倡议，但周边地区仍然存在一些分歧和矛盾。请问您怎么看待中国与周边关系的前景？ 李大大：你的中文就更标准了，但是还是需要再翻译一次。 中国是个发展中国家，实现现代化是13亿人民的共同意志，这需要有和平稳定的周边和国际环境。我记得去年记者会快结束的时候，我说过，中国走和平发展道路的决心是坚定不移的，维护国家主权和领土完整的意志是不可动摇的。两者归结起来就是要维护稳定，为发展创造良好环境。 早在60年前，中国和一些周边国家就共同倡导和平共处五项原则。四邻周边有时候难免有磕磕碰碰的情况，但是只要我们相互尊重、管控分歧、互利互惠，碰出的应该是和谐的声音，而不是刺耳的噪音。 你的问题让我回想起去年曾访问东盟国家。我当时到了越南，和越南领导人达成海上共同开发、陆上合作、金融合作三头并进的原则共识以后，也想听听民间的反应。我就在晚上趁工作之余，到了一家小店，那个女店主当时就认出了我，她说欢迎中国客人来。我想这也会给她带来生意吧。我就问她你怎么看邻国的关系？她说还是和平友好吧。和平友好、和平共处，是四邻百姓的共同愿望。我们需要一起努力，扩大利益交汇点，缩小矛盾点，这样就可以和睦相处，造福民众。 路透社记者：中国经济去年增长7.7%。请问总理，您上任一年最大的挑战、最大的困难是什么？您觉得亟待解决的问题还有哪些？ 要说去年最大的挑战，那还是经济下行压力加大的挑战。中国的中央财政收入一度出现负增长，金融领域6月份还有所谓“钱荒”，银行间隔夜拆借利率一度超过了13%，而且用电量、货运量的增幅也大幅回落。国际上出现了一些舆论，说中国经济可能要硬着陆，还给出了指标，说增长可能只有3%到4%。而对我们来说，财政和货币政策运用空间又很有限，宏观调控确实面临多难选择。 怎么办？遇万难还须放胆，破困局要用智慧。我们保持定力，创新宏观调控的思路和方式，明确了经济运行的合理区间，就是增长和就业不能越出下限，通胀不能突破上限，而且着力促改革、调结构，让市场发力。正是在以席大大同志为总书记的党中央领导下，经过全国人民的共同奋斗，我们顶住压力，实现了经济社会发展的主要预期目标。 现在我们看的更多的是困难和问题。今年挑战依然严峻，而且可能会更加复杂。我们既要稳增长、保就业，又要防通胀、控风险，还要提质增效，治理污染，多重目标的实现需要找一个合理的平衡点，这可以说是高难度的动作。 但凡事不患难而患无备。所谓磨好了斧子才能劈开柴。我想只要我们正视困难、直面挑战、趋利避害，就是遇事克难的成功之道。我们有去年应对经济下行的经历，中国经济又有着巨大的潜能和韧性，我们有能力也有条件使今年经济运行保持在合理区间。 中央电视台记者：推进简政放权是您在去年记者会和今年报告中特别强调的一点，在采访的时候我听到大家对这项改革有很多好评，也听到不少抱怨，比如说有的部门依然存在办事难现象，有的部门可能把次要的权放出去了，重要的权还留着。请问总理，关于简政放权的措施您认为怎样才能真正落到实处，要减到什么样的程度这项改革任务才算是基本完成了？ 李大大：去年，中央政府把简政放权作为改革的“先手棋”，我们确实下了不小力气，到现在一年的时间，仅中央政府下放取消的审批事项就有416项。更重要的是它释放了一个强烈的信号，给企业松绑、让市场发力。结果企业找政府的少了，地方跑北京的少了。 有个统计数字可以表明这激发了市场的活力。去年新注册企业增长27.6%，其中私营企业新增30%，这是十多年来最高的。简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器，是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策。党的十八届三中全会提出，要让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，我想简政放权是重要的突破口、切入点。 当然，放，并不是说政府就不管了，我们讲的是放管结合。要让政府有更多的精力来完善和创新宏观调控，尤其是加强事中事后的监管。对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境、违背市场公平竞争原则的行为，要严加监管、严厉惩处。放管结合，要体现公平原则。 当然，我们在推进简政放权中，也确实遇到了像避重就轻、中间梗阻、“最后一公里”不通畅等问题。开了弓哪还有回头箭？我们只能是一抓到底、一往无前。我们还要继续啃“硬骨头”。 至于说到什么程度满意，那就是要正确地处理好政府和市场的关系。市场经济也是法治经济，我们要努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”，调动千千万万人的积极性，为中国经济的发展不断地注入新动力。 美国消费者新闻与商业频道记者：许多投资者认为，今年中国经济的增长会继续放缓，会低于确定的7.5%的增长目标。在不采取更多刺激政策的前提下，您所能接受的最低增速是多少？ 李大大：我刚才讲了，一些关于中国经济偏悲观的报道我看到了，也注意了。去年我们在并没有采取短期刺激政策的情况下能够实现经济预期目标，为什么今年不可以呢？ 当然，我不否认今年可能会有更复杂的因素，我们之所以把经济增长率定在7.5%左右，考虑的还是保就业、惠民生、增加城乡居民收入。我们更注重的是数字背后的民生、增长背后的就业。 这使我想到上个月23号，20国集团财长和央行行长会议发布了一个公报，提出要在现有政策可达到的水平上，把GDP在5年内再提高2个百分点，以增加就业。在我的印象当中，G20这么说可能还是第一次，这表明主要经济体更加看重增长和就业的关系。 没有就业就没有收入，也难以增加社会财富。我在基层曾经访问过一些“零就业”家庭，一个家庭没有一个人就业，真是毫无生气，没有希望。现在我们全国每年要新增城镇劳动力就业1000万人以上，还要给600－700万新增的农村劳动力进城务工留有一定的空间，所以要有合理的GDP增速。 我们说GDP增长的预期目标是7.5%左右，左右嘛，就是有弹性的，高一点，低一点，我们是有容忍度的。至于你说可以接受的下限是什么，那就是这个GDP增速必须保证比较充分的就业，使居民收入合理增长。我们不片面追求GDP，但我们还是需要贴近老百姓的GDP，提高质量效益、节能环保的GDP。 香港商报记者：很多香港民众认为，面对周边国家和地区快速发展，香港竞争优势遭到了很大的弱化，请问总理怎么看香港的发展前景？ 李大大：这几年，世界经济可以说是跌宕起伏，在这种严峻复杂的环境下，香港能够站住脚跟，保持繁荣，本身就表明香港经济有竞争力。香港在祖国内地改革开放和现代化建设中，作出了重要贡献。我们现在全面深化改革，促进经济升级，也会给香港发展带来更大的空间。 中央对港澳的政策是一贯的、明确的，中央政府会继续支持香港保持并且提升国际金融、贸易、航运中心的地位。内地正进一步扩大服务业开放，香港在这方面有专业优势，近水楼台可以先得月！我相信，香港同胞历来有着敢拼能赢的精神，会在未来全球竞争中保持竞争优势，保持繁荣。 李大大：中美关系实质上是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系。去年席大大主席和奥巴马总统在加州庄园会晤达成构建新型大国关系的重要共识，那就是不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。 当然，中美因为历史文化背景不同，发展阶段不同，在一些问题上有分歧，这是客观存在，在合作当中有摩擦也是事实，但这是合作中的“烦恼”。只要双方相互尊重，尊重对方的核心利益和重大关切，管控好分歧，平等磋商，尤其是注意扩大共同利益，我们就可以提升中美关系的水平。 中美的共同利益远远大于分歧，去年我们双边贸易额达到5200多亿美元，粗略算的话，每一个工作小时，中美之间可能有1亿美元的生意已经做成了，何况我们现在还正在进行中美投资协定的谈判。中美合作潜力巨大，要在增强互补性上多做文章。所谓智者求同，愚者求异，“变”是向有利于中美双方、有利于两国关系健康稳定的方向去走，还是要择宽处行，谋长久之利。 中国日报记者：您在报告里讲改革要有壮士断腕的决心、背水一战的气概，还要抓住牵一发动全身的举措，那么您觉得今年最应该从哪些领域突破？ 李大大：党的十八届三中全会提出要全面深化改革，也就是要把改革贯穿到经济社会发展的各个领域、各个环节。我回想了一下，去年以来国务院开了40次常务会议，其中有30次是研究改革相关的议题，即使是其他议题我们也是在用改革的精神研究和推进的，其基本取向就是让市场发力、激活社会的创造力，政府尽应尽的责任，让人民受惠。 这也使我回想起30多年前，我在农村当村干部，那时候起早贪黑，恨不得把每个劳动力当天干什么都给定下来，结果呢？到头来就是吃不饱肚子。后来搞承包制，放开搞活，农民自己决定干什么、怎么种，几年时间温饱问题就解决了。当然，我们现在推进全面深化改革，实现目标有个过程，但古人说“吾道一以贯之”，只要我们锲而不舍，假以时日，必有成效。 我们要全面深化改革，也要抓牵“牛鼻子”的改革，在重点领域有所突破。今年我们还要继续推进简政放权，让市场发力，有效规范地发挥作用；还要把财税金融改革作为重头戏，包括给小微企业减免税费方面有新的举措，给市场助力；以结构改革推进结构调整，深化国企改革，发展混合所有制经济，放宽市场准入，尤其是在服务业领域，像医疗、养老、金融等，让市场增强竞争力。诸多的改革我在政府工作报告中都说了，这里就不再赘述了，关键还在于推进落实。 当然，改革会触动利益、会动“奶酪”，你放权，有些部门的权就少了；放宽市场准入，增强市场竞争力，一些企业就可能会感到压力。但是为了释放改革红利，尤其是让广大人民受惠，我们义无反顾。 台湾东森电视台记者：我们都知道两岸现在迎来了一个好的机遇，在今年过完年之后，两岸事务主管部门负责人见了面，席大大总书记也与中国国民党荣誉主席连战见面，并且发表了重要谈话。两岸现在的交流以及互动非常密切，大家也非常希望两岸关系有新的突破。请问您对新的一年两岸关系发展有什么样的期待？ 李大大：两岸是手足同胞，一家人，此话可以说常讲常新。你刚才列举了两岸关系进展的一些事实，我也想讲一件很有趣的事。去年两岸的媒体共同把“进”字作为两岸年度汉字，这个字可以说反映了两岸关系和平发展的趋势，也反映了两岸民众的期待。我也期待着在新的一年两岸关系有新的进展，再“进”一步。 我认为，两岸关系中的重要内容是人员往来和经贸合作。去年两岸人员往来已经突破800万人次，创历史新高，希望继续保持这样一个好势头。两岸还在就ECFA后续协议进行商谈，希望早出成果，造福两岸的民众和企业。借此机会也请你转达我对台湾同胞新一年的祝福。 新华社记者：房地产一直是社会持续关注的问题，今年两会上也有代表委员提了很多建议和意见。请问总理，政府在这方面有什么新的思路和举措？ 李大大：房地产问题是个大问题，直接关系到居民住房。让人民群众住有所居，这是政府的奋斗目标。我们需要根据不同人群的需求、不同城市的情况，分类施策，分城施策。 政府还是要用更多的精力、更大的力度来解决好群众的基本住房问题。现在我们国家城镇集中连片的棚户区还居住着上亿人，可以说不具备基本的生存条件。几百个人一个旱厕，特别是北方，到了冬天有些居民入睡要戴着棉帽、穿着棉衣，这是政府心头之痛。所以今年我们要继续加大棚户区改造力度，至少要再改造470万套以上。我们还要推进公租房等保障房建设，并且实行公平分配，让新就业的年轻人和长期进城务工人员缓解住房困难。在这方面，我认为干一寸胜过说一尺。 对于合理的自住需求，也要有相应的政策支持，包括增加普通商品房供应。对房地产市场则要因城因地分类进行调控，抑制投机投资性需求，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。 中央人民广播电台记者：现在老百姓对雾霾的抱怨越来越多。我们也注意到，您在政府工作报告中对污染用了“宣战”这个词。请问总理，“宣战”到底意味着什么？ 李大大：我说要向雾霾等污染宣战，因为这是社会关注的焦点问题。许多人早晨一起来，就打开手机查看PM2.5的数值，这已经成为重大的民生问题。 我们说要向雾霾等污染宣战，不是说向老天爷宣战，而是要向我们自身粗放的发展方式和生活方式宣战。去年国务院出台了治理大气污染的十条措施，在161个城市进行PM2.5数值的监测，这在发展中国家是最多的。这不仅是要让人民群众提高自身防护意识，更是给政府增加责任。今年我们主动加压，加大降耗力度，确定能源消耗强度要下降3.9%，而去年实际下降3.7%，这意味着要减少2.2亿吨煤炭消耗。 向包括雾霾在内的污染宣战，就要“铁腕”治污加“铁规”治污，对那些违法偷排、伤天害人的行为，政府绝不手软，要坚决予以惩处。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任。 当然，雾霾的形成有复杂原因，治理也是一个长期过程。但是我们不能等风盼雨，还是要主动出击，希望全社会，政府、企业、社会成员，大家一起努力，持续不懈地奋斗，来打这场攻坚战。 快到吃饭时间了，但是主持人希望再问两个问题，大家愿意吗？那好吧，我服从公众。 荷兰国际新闻电视台记者：去年您访问多个欧洲国家，亲自介入解决中欧光伏产品贸易纠纷，访问期间，您还推介中国的核电以及高铁装备。请问您希望如何解决中国企业进入欧洲市场存在的障碍？中国政府将采取什么措施来解决欧方对欧洲公司进入中国市场的关切？ 李大大：推介中国产品，维护中国企业在海外的正当权益，这是作为中国总理份内的事。我去年访问中东欧的时候，曾经跟多国领导人说，如果你要建高铁、核电，在同等质量下，用中国的装备可能是建设最快、成本最低的，我有这个底气。 中国经济要升级，出口产品也要升级，我们不能总是卖鞋袜、衣帽、玩具，当然这也需要，但中国装备走出去可以在世界市场上接受竞争的检验，提质升级。这样做也有利于各方，因为我们装备的很多零部件从全球采购，一些技术也是购买来的，中欧与相关方面，就装备走出去进行合作可以实现互利共赢。 不过我还想通过各位向中国企业转达一句话：你们可是要尽力啊！我们对中国装备质量做了承诺，可不要让这个承诺落空啊。请中外记者给予监督。至于你说到去年的光伏案，中欧作为最大的贸易伙伴，贸易规模很大，摩擦难免，只要我们相互尊重，妥善协商，是可以解决问题的。光伏案的解决可以说是一个成功的案例。我可不希望因为个案，而且占双方贸易总额比例很小，来丢掉“最大贸易伙伴”的帽子。 说到中欧关系，我还要说，中欧都主张世界多极化，也主张投资便利化。中欧企业相互进入、相互投资，这是大趋势。我们正在进行中欧投资协定谈判，相信只要我们本着对等、公平、便利的原则推进，为企业创造条件，中欧相互投资额会不断攀升，经济融合度也会不断加深。 中国国际广播电台记者：最近网上民调显示，社会保障是网民关注的热点之一。去年您就提出打造民生保障安全网。请问总理，在这方面有哪些进展和新的打算？ 李大大：社会关注的热点问题尤其是民生问题，是政府工作的重点。今年要着重继续做三件事，就是保基本、兜底线、促公平。 第一是保基本。也就是说要在义务教育、基本医疗、基本养老、基本住房等诸多方面来构建一个完整的社会保障安全网。我们现在基本医保已经总体覆盖全民了，基本养老的参与人数也超过8亿人。但是群众还有反映，比如接续难、转移难这些问题。我们要继续巩固和扩大这些基本的社会保障。今年适当时候要提高基本养老金标准，而且要解决或者说逐步解决碎片化的问题，整合城乡医保，推进养老保险并轨，构建统筹城乡的社会保障网。 第二是兜底线。因为国力所限，我们基本保障的标准还是低水平的，总会有一部分人因病、因灾等特殊情况而陷入生活的窘境，基本保障兜不住，还要进行社会救助。我们绝不能让无家可归、因贫弃医等现象频发。将心比心啊，政府工作人员应该以百姓之心为心。所以前不久我们出台了新的社会救助管理办法，就是要让这些特殊困难群众求助有门。 第三是促公平。我们保基本、兜底线，是为了解除人民群众就业、创业的后顾之忧，同时还要采取措施，尤其在一些领域要有更有效的办法，让就业、求职机会公平，让创业有公平竞争的环境，特别要注重起点公平、教育公平。我们要继续增加农村贫困地区学生上重点高校的人数，今年要增加10%以上，并且要加大农村贫困地区薄弱学校改造的力度。 政府就是应该创造条件，让每个人都能通过自己的奋斗有公平发展的机会，我们要把公正贯彻到社会最基层。 主持人说到吃午饭的时间了。中国人说民以食为天。所谓民是众的意思，你们加起来远远超过我一个人，还是要让大家不能挨饿。谢谢你们参与关注今天的记者会，也谢谢一些记者的提问，谢谢大家。 记者会结束后，李大大总理站起来将要离开现场时，又回答了两位记者的追问。在回答记者关于中央是否还会有惠港政策的问题时，李大大说，凡是有利于香港繁荣发展的事，我们都会去做，过去是这样，今后还会是这样。

提交两会审查、讨论的“十三五”规划纲要草案中，20多项指标突出了创新发展理念。“指标就是指挥棒，纲要草案中特别强调科技对经济发展的贡献率，彰显了执政理念的新成果。”全国人大代表、陕西省发展改革委主任方玮峰说。

来自湖南湘西的土家族代表田儒斌身着土家族独有的黑色镶金边民族服装，他去年发出的“八问行政审批制度改革”曾获总理批示，今年将继续就此建言献策；

据了解，萨勒乡小学有１８４名学生，１２名老师，目前已经有６０多名学生正式开课。

对近年来农村地区交通事故统计分析显示，摩托车事故死亡总量大，面包车易发生重大事故，特别是接送学生车辆事故社会影响较大。公安部交管局要求，各地公安交管部门要加大对农村重点车严重交通违法行为的查处力度，严查农村接送学生车辆违法营运、违法超员载客、货车违法载人“三违”等突出问题，重点教育摩托车驾乘人员佩戴头盔，农村面包车驾驶人不超员载客、不人货混装，接送学生车辆驾驶人不超员载客、不用货车载人，提高驾乘人员的安全意识。

“10＋3”已经建立了65个对话与合作机制，其中包括外交、财政、经济、劳动、农林、旅游、环境、卫生、打击跨国犯罪、文化、能源、信息通信、社会福利与发展、科技、青年、新闻及教育共17个部长级会议机制。

台风“苏迪罗”8日凌晨4时40分在台湾省花莲县秀林乡登陆，截至发稿时，已造成6死4失踪102伤。据台湾“农委会”初步统计，此次台风造成全台农林渔牧业产物及民间设施损失1.4亿元新台币。（记者 吴亚明、张稚丹）

据国防科工局主管司局负责人王欣介绍，新版许可目录仅将对国家战略安全、社会公共安全、国家秘密安全有影响的武器装备，对武器装备战技指标、性能有重要影响的核心配套产品，以及难以依靠市场机制调节的专用配套产品列入许可管理范围。对武器装备作战性能影响不大的一般分系统和配套产品，不再列入许可管理范围。

供给侧结构性改革的主体是企业。我们要把中央支持企业减负的各项政策落实到位，既大力推动政银企密切合作，降低企业融资成本和社会交易成本，同时又要加大财政补贴力度，减轻企业各类负担，支持重点产业和企业发展。这不仅是帮助企业降本增效，也是帮助企业家增强信心和底气。

皇冠线上买球2014年是全面深化改革的开局之年，自2014年1月22日至12月30日，中央全面深化改革领导小组共召开了8次会议，对全面深化改革作出了一系列部署，审议通过的系列规则、方案、意见等重要文件，既着眼于破解当前面临的突出问题，又着眼于长远，为全面深化改革开好局、起好步、打牢基础。

全国人大代表、西安美术学院副院长韩宝生认为，目前国内对学术造假的主要做法大多是道德谴责，学术造假成功获得的巨大名利与可能受到的处罚相比，风险小成本低。还需加强制度约束，发挥社会监督和法治力量，才能使学者不愿、不敢也不能够违背学术道德。

解放军副总参谋长就中国南海九段线问题答与会人士问

人民日报发表署名文章：让历史照亮人类的明天

《上海高等教育布局结构与发展规划（2015-2030）》也于同日发布。根据该规划，上海将围绕经济转型、产业结构调整和未来发展需要，对医学、艺术、经管、法学、理工农、文史哲教6大门类人才培养为主的高校布局，分别提出结构调整思路和方向。

（四）加快城市基础设施建设的政策措施落实情况。

席大大是在结束出席二十国集团领导人第十次峰会后抵达马尼拉的。当地时间16日晚，席大大离开土耳其安塔利亚。土耳其经济部长泽伊贝克奇等政府高级官员到机场送行。

有投资者担心，愿景基金的投资减值过程还未到尾声。

针对当前全自治区绿色建筑发展尚处于起步阶段的实际情况，内蒙古将建立绿色建筑目标考核体系，把绿色建筑规划目标科学分解到各盟市，将目标完成情况和措施落实情况纳入各盟市住房和城乡建设系统目标责任评价考核体系。 按照规划，内蒙古将从经济水平、资源禀赋、生态环境、城市特色等方面综合考虑，在各盟行政公署、市人民政府所在地重点发展一星级绿色建筑，适当发展二、三星级的高星级绿色建筑，每年实行目标化管理。 据介绍，结合各盟市城市建设发展水平、自然资源和生态条件，内蒙古将有序推进东部地区赤峰市、中部地区包头市和西部地区乌海市的绿色生态城区示范建设，确保实现绿色建筑行动目标；推进小城镇、农村地区发展绿色建筑，鼓励农村地区使用绿色建材和技术，支持农民在新建、改建农房过程中按照绿色建筑标准进行建设、改造。 据了解，绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，评价标准分为一星级、二星级、三星级。

国家统计局专家解读认为，在整个国民经济中，服务业增长明显快于工业。经济下行压力加大与转型升级优化并存，传统动力明显减弱与新兴动力不断孕育并存，经济运行困难不少，但中国经济仍具有巨大的韧性、潜力和回旋余地，前景光明。

皇冠线上买球涉及的项目开发公司为深圳新华城房地产有限公司（下称深圳新华城房地产）

为什么实际缺口是400亿斤到500亿斤，去年进口粮食却达2400亿斤，进口量为何比缺口大很多呢？陈锡文认为，有两个原因。一是品种结构。2400亿斤中，大豆就超过了1600亿斤。随着人民生活水平的提高，对植物油的消耗、对畜产品的消耗越来越大，在加工植物油和提供饲料方面，大豆非常关键。因此，人们对大豆的需求增长非常快。但在中国，大豆属于低产作物，经济收益也不高，所以农民不大愿意种，导致大豆进口激增。二是品种调剂。比如进口大麦、高粱、木薯等品种实际上是用来替代玉米的。据海关统计，以上品种去年进口约700亿斤。玉米的替代品之所以大规模进口，完全是由于价格低且不实行关税配额制度。

今天的汇报可能还有“过滤”，但只要能把问题全部筛选出来、推进整改，就能发挥巨大作用

钟山在报告中指出，“十二五”以来特别是党的十八大以来，面对国内外环境的新变化和对外开放的新要求，党中央、国务院高度重视开放型经济发展，提出实行更加积极主动的开放战略，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，作出了共建“一带一路”、建设自由贸易试验区、加快实施自由贸易区战略等一系列重大战略部署。

本届全冬会20日在乌鲁木齐市开幕，目前各项组织和保障工作进行顺利。刘鹏在会上表示，筹备和举办北京冬奥会，将为我国发展冰雪运动开创前所未有的历史机遇，要通过举办十三冬，为我国“十三五”时期冰雪运动大发展打好开局，发现和培养一批高水平竞技人才、培养锻炼一批冬季项目管理人才，为做好北京冬奥会组织工作积累经验。同时，成功举办十三冬也将进一步促进新疆的经济发展、社会和谐、民族团结、边疆稳定，为新疆经济社会文化在“十三五”期间更好更快发展作出贡献。

各参与方当天发表共同声明，决心推动环境产品自由贸易，推动尽快达成协议。共同声明说，各方确信环境产品协议谈判将加强以规则为基础的多边贸易体制，推动多哈谈判进程，并有利于所有世贸组织成员的经贸发展。

新华社南京7月16日电（记者齐中熙）由中国中铁宝桥集团研制的三种新型道岔产品16日正式亮相。与之前产品相比，新型减振道岔和城市有轨电车道岔可有效减振降噪，提高乘客乘坐舒适度。

这首先归功于郑和当年的“有所为”。据记载，他在这里敦睦邦交，发展贸易；帮助当地军民修筑城墙，驱逐海盗，平息冲突，维护海上安宁；传播农业、制造、医学等生产生活技术。

辽宁省公安厅与银监会辽宁分局27日联合召开警银合作会议，辽宁涉案资金查控平台已经建立，警方办案时不用再挨家银行调查，通过这个平台，可实现对违法犯罪嫌疑人经济状况的实时监控，大大提高了办案效率。

千名儿童仅0.53名儿科医生，全面两孩时代来临儿科医生需求迫切……去年以来，儿科医生紧张、人才缺乏、儿童看病难等问题成为公众关注的热点，广州、上海、南京等地还先后曝出医院儿科停诊限诊的消息。

皇冠线上买球据测算，在6月份-1.1%的全国工业生产者出厂价格总水平同比降幅中，去年价格变动的翘尾因素约为0，新涨价因素约为-1.1个百分点。

新华社北京3月7日电 因亲戚不“配合”拆迁，教师竟被调至拆迁指挥部；为某一家企业推广产品，政府部门竟发“促销”红头文件……滥用权力乱象，令人愤慨。因而，防止权力任性，设“边界”更要设“高压线”。

历时22个月的等待，国企改革顶层方案终于落地。《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（简称《指导意见》）13日对外公布。作为新时期指导和推进国企改革的纲领性文件，《指导意见》共分八章30条，从总体要求到分类改革、完善现代企业制度和国资管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失等方面提出国企改革目标和举措。 千呼万唤始出来的国企改革顶层设计方案，最大亮点在哪里？对资本市场的影响在哪里？上证报记者采访的多位资深国企改革专家表示：“以管资本为主改革国资监管体制是本轮国企改革真正的重头戏，对于资本市场和实体经济的影响都是极大的。在企业层面，预计未来央企的改革将加速，可能将涌现央企并购重组浪潮。同时，整体上市的改革任务也是比较重的。”同时，专家也表示：“在顶层方案出台后，随着改革路线图的细节逐步厘清，操作办法将陆续颁布。” 《指导意见》提出，国企改革到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果。国有企业将分为商业类和公益类。积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现国企集团整体上市。发展混合所有制经济则不设时间表，成熟一个推进一个。在国资管理体制改革方面，改组组建国有资本投资、运营公司，将这“两类公司”作为国有资本市场化运作的专业平台，以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。 在最受关注的国资监管体制改革部分，根据《指导意见》，并非所有的国企都会被纳入“国资委——国有资本投资运营公司——国企”的三层结构，有的会继续保持“国有资产监管机构直接监管”的二层结构；同时，还会“开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点”。 对此，资深国企国资改革专家张喜亮表示：“这是一项探索性的改革，所谓‘三层结构’不可能一蹴而就。对于那些国家战略性业务为主的中央企业，在没有取得成功经验之前，还是要以国资委直接监管为妥。而且，各级国资委并非是对国有企业全口径监管，即尚有超过国资委监管企业数倍的国有企业由政府各职能部门管理。开展政府直接授权国有资本投资运营公司履行出资人职责试点，应当是深化国有企业改革的一项重要工作。” “本次国企改革顶层方案凸显了资本市场对于改革的重要意义。”专家表示，除了完善国资管理体制之外，关于力推集团公司整体上市、发展混合所有制经济、探索国家特殊管理股制度等也与资本市场密不可分。（上证报记者 王雪青） 自十八届三中全会后，历时22个月的等待，国企改革顶层设计方案终于落地，扣动了中国经济体制改革的关键一环。 据新华社13日消息，中共中央、国务院近日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》（简称《指导意见》）。“国企改革顶层设计方案凸显了资本市场对于本次改革的重要意义。”多位接受上证报记者采访的国企改革专家表示，其中尤以力推商业类国企整体上市、国资管理体制改革、发展混合所有制经济等方面与资本市场联系最为紧密。“对企业而言，预计未来央企层面的改革将全面加速，可能会涌现央企并购重组浪潮。而地方国资改革在得到中央定调后也将加速推进。” 在国企分类改革中，力推处于充分竞争行业的商业类国企“整体上市”将是一项重要工作。国资国企改革专家认为：这凸显了资本市场对于本轮国企改革的重要意义。 国企改革，分类先行。从《指导意见》的排序也可看出，紧随在“总体要求”之后的便是“分类推进国有企业改革”。根据《指导意见》，国有企业最终将被划分为“商业类”和“公益类”两种类型。其中，商业类国企又分为：主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，以及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业。 在国企分类改革中，力推处于充分竞争行业的商业类国企“整体上市”将是一项重要工作。国资国企改革专家认为：“这凸显了资本市场对于本轮国企改革的重要意义。” 《指导意见》指出：主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股，并着力推进整体上市。另一方面，对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，则要保持国有资本控股地位。 国资国企改革资深专家张喜亮对上证报记者表示：“各级国资委设立以来，大部分国有企业都实现了公司制改革，目前尚有少数企业还没有实现股权多样化，根据需要和实际将有序进行股份制改革，但是也不必定一刀切。对整体上市问题，一方面是集团层面的股权结构问题，一方面是业务板块问题，这些方面的改革任务还是比较重的。” 也有券商人士认为：“可以预见，未来央企集团公司对上市平台的资产注入以及IPO甚至借壳（借道）上市的现象将不断涌现。同时，若要‘创造条件’实现国企集团整体上市，正需要尽早实现股票发行注册制，让投资者在一个自由供求的市场来选择是否购买国企的股份。” “这些暂无上市平台的企业，预计未来要么将被清理退出，要么将被其他国企吸收合并，要么就是独立进行改制上市。”券商人士对上证报记者表示。 记者了解到，在上述央企中有的已经启动改制并拟定了上市时间表。以中国建筑设计研究院为例，2014年7月底，中国建设科技集团股份公司（简称“中国建科集团”）正式挂牌成立。该集团由中国建筑设计研究院作为主发起人，持股85%为控股股东，注册资本27.08亿元。中国建科集团承继了中国建筑设计研究院的资产，主营业务涵盖建筑与市政工程勘察、设计、服务、工程承包等，计划未来择机在A股IPO。 对此，有国企改革专家对上证报记者表示：“建筑行业门槛较低，企业较多，当前建筑行业是国企改革的重点领域。在此背景下，中国建科集团的成立本身是一种增资扩张，并且未来还将上市，这传递出一种信号，预示着转型升级、由低门槛向高科技含量过渡，得到国家鼓励与支持，科技含量高、转型升级好的企业将成为整合主体。” 此外，在拥有上市平台的央企中，尚有多家尚未完成公司制股份制改制。例如：北京有色金属研究总院（有研新材大股东）、北京矿冶研究总院（当升科技、北矿磁材大股东）、电信科学技术研究院（高鸿股份、大唐电信大股东）、武汉邮电科学研究院（烽火通信、光迅科技、长江通信大股东）等。有券商人士认为：按照“加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市”的精神，这些尚未完成公司制股份制改革的大股东未来有望加速改制，并为上市公司资本运作带来更多想象空间。 “做强”重回国企改革首要任务,而前期备受关注的“发展混合所有制经济”依然是本次改革方案浓墨重彩的部分。 除了充分竞争领域的商业类国企整体上市外，国企为“做强做优做大”而进行的重组整合以及混合所有制改革等，同样离不开资本市场的支撑。而在通过资本市场实现国有资本形态转换，将变现的国有资本用于更需要的领域和行业等原则的指导下，近期A股上市公司国资股东“退位让贤”已经暗流涌动。资深国企改革专家表示：“预计未来央企层面的改革将加速，可能会涌现央企并购重组浪潮。” 值得注意的是，《指导意见》在“总体要求”部分，“做强”重回国企改革首要任务。从2013年底的“做强做优”，到2014年底的“做强做优做大”，再到2015年7月的“做大做强做优”，最后到《指导意见》中的“做强做优做大”，“做强”再次成为国企改革的基础和首要目标。安信证券首席策略分析师徐彪认为：对于A股市场来说，以“做强”为基础的国有企业整合与相对单纯的合并“做大”相比，无疑对提升企业盈利能力具有更重要的意义，同时也对投资者具有更强的吸引力。 以此作为指导思想，《指导意见》在“完善国有资产管理体制”部分提出：改组组建的国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作。 “（投资、运营等）两类公司不管企业具体经营决策，那他们做什么呢？就是搞资产整合和资本运作。一共就三件事：退出卖掉一批公司，重组整合一批公司，然后创新投资一批公司。”安信证券首席策略分析师徐彪判断：“被卖掉的主要集中在商业类国企，重组整合主要集中在公益类以及部分关系国家安全国计民生和命脉的商业类，创新投资则主要集中在前瞻性战略性产业。可以预计，两类公司试点一旦开展，资本市场将会多出很多话题。” 还有券商分析师认为：可从国内和国际两个方向来梳理央企整合受益标的。在国内方面，有“淘汰过剩产能”和“提高行业集中度”两类重组，例如煤炭、钢铁、有色、化工等重新洗牌淘汰落后产能刻不容缓，通过央企的兼并重组，可减少恶性竞争并提高行业集中度，有效提升经营效率；在外向型国企重组上，有“一带一路走出去”和“高端装备走出去”两项战略下的央企兼并重组，其中在基建、航运港口、高端装备等领域尤为迫切。 另一方面，在近期的A股市场上，上市公司国资股东“退位让贤”已是暗流涌动。记者注意到，今年以来，已有包括中海海盛、黑化股份、中炬高新、大橡塑等近十家国资上市公司的实际控制人宣布让贤，通过定增或重大资产重组等多种方式将所持有的上市平台转让给民资，引发市场追捧。而且，随着国企改革风潮渐起，国资上市平台“易主”案例日渐增多。分析人士认为：易主现象既是市场预热，也反映了国资在改革上的主动性。 此外，前期备受关注的“发展混合所有制经济”依然是本次改革方案浓墨重彩的部分，同样与资本运作密不可分。 《指导意见》提出：首先，我国将鼓励非国有资本参与国有企业改革；同时，在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公共事业等领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。其次，国企改革过程中，我国也将鼓励国有资本入股非国有企业，通过市场化方式，以公共服务、高校技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对部分具有发展潜力的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。 记者注意到，上述“石油、电力”等行业并非首次提及，但是小有调整。如今年全国两会的政府工作报告中曾提出，要“在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目”。对比不难发现，本次《指导意见》提出的七个领域中没有出现“金融”，取而代之的是“天然气”行业。 值得注意的是，改革明确实行混合所有制，但改革方案是谨慎的，强调“不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个，杜绝国有资产流失”。 “其实，国有资产监督管理体制即国资委的改革，才是真正的重头戏。”有资深国资国企改革专家对上证报记者表示，“国资管理体制改革对于资本市场和实体经济的影响都是极大的，是本次国资国企改革的本质。虽然绝对的淡马锡模式并不适合中国，但是国资委从‘管人管事管企业’向‘管资本’转变是必要的。” 《指导意见》关于“完善国有资产管理体制”的表述也被不少机构视为最大亮点。《指导意见》提出：以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构；通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增持。国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责。发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。 值得注意的是，《指导意见》还提出，要“开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。”对此，张喜亮告诉上证报记者：“各级国资委并非是对国有企业全口径监管，即尚有数倍于国资委监管企业的国有企业由政府各职能部门管理。开展政府直接授权国有资本投资运营公司履行出资人职责试点，应当是深化国有企业改革的一项作用工作。” 那么，国有资本投资、运营公司（简称“两类公司”）的定位是什么？“两类公司”与国资委的关系又是什么？对此，国研中心产业研究部部长赵昌文表示：“2003年成立国资委的主要目的是解决以前的‘九龙治水’和出资人缺位问题，但是随之而来的问题是国资委管得过多过细过死。现在，就两类公司来说，越来越多的共识就是它们一定不能成为夹在国资委和国有企业中间的一个管理层次，否则就是第二国资委，对于改变目前国有资本管理体制存在的矛盾是没有任何益处的。”在赵昌文看来，在新的国资管理体制框架下，这两类公司更多的是担任市场化的出资人和国有资本的投资运营机构，而国资委是代表国家的出资人。可以有两种模式，一种是国家直接授权这两类公司作为国有企业的出资人，还有一种是国资委作为出资人代表，然后授权这两类公司做出资人。 去年7月，在国资委启动的“四项改革”试点中，国家开发投资公司、中粮集团被确定为改组国有资本投资公司的试点单位。社会各界尤其是资本市场对国家层面的国有资本授权经营体制改革，有着极大的期盼。 定位于打造国有资本投资运营公司的诚通集团董事长马正武则认为：“国有资产经营公司按作用不同可分为资产处置型、持股型和产业整合型三大类。在实际操作中，三种方式往往是交叉融合的。从长远看，资产经营公司都会过渡到有一定产业特点或范围的投资控股型公司，从资产经营过渡到资本经营，通过资本经营参与布局、结构调整和企业重组。”近年来，诚通集团还积极参与企业改制上市，先后参与的项目包括中国北车、中国通号、中国国药、华能新能源等中央企业，及中国农业银行、光大银行、东兴证券等。马正武表示，参与企业改制上市，是诚通集团未来发展的重点。“将来通过资本运营平台进行央企IPO，既是战略行为，也是经济行为。” 其实，在顶层方案出台前，地方上的国资管理体制改革已悄然破茧。包括上海、北京、广东、重庆、黑龙江、江西、湖北、辽宁、吉林、贵州、湖南、江苏、河北、河南、山西等十余个省市均明确今年将推进组建“国有资本投资、运营公司”。据上证报记者统计，目前已在国有平台公司开展实质性股权运作的地方包括上海、广州、辽宁等地。例如，辽宁省国有资产经营有限公司被定为省国资委履行出资人职责的国有独资有限责任公司，8月中旬获得辽宁成大集团100%股权。上海以上海国盛（集团）有限公司、上海国际集团有限公司作为平行的两大国有资本流动平台。两大集团的模式将类似于淡马锡，均由上海国资委全资持股，控股多家上市公司，但都不会向上市公司派董事和监事，不干预上市公司经营，仅是代表上海市国资委行使名义上的股东权益。 “说实话，有些问题在《指导意见》出来后，相关部门还在探讨甚至争论如何落实。”据某央企高管透露，“其中，如何设置优先股以及国家特殊管理股制度就是一个争论热点。一种担忧是，由于特殊管理股早期被广泛运用是在上世纪七八十年代英国撒切尔夫人推行的国有企业私有化运动中，如果我国也采取特殊管理股可能会被一些人联想为国企私有化。” 当然，更多的国资专家认为该制度值得借鉴，例如国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南曾对上证报记者表示：在放大国有资本功能方面，一些发达国家为了保证国家利益或公众利益不受损害，对某些特定行业的企业规定了经营的范围和行为，并设置了具有一票否决权的“黄金股”来保证国家对这些行业的控制或影响。国家不直接参与和干预企业的一般决策，但如果企业违反规定，国家则可以动用一票否决权。这种做法值得我们研究和借鉴。 那么，什么是“国家特殊管理股制度”？此前，由十八届三中全会起草组编写的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》辅导读本是这么描述的：“设置特殊管理股是通过特殊股权结构设计，使创始人股东（原始股东）在股份制改造和融资过程中，有效防止恶意收购，并始终保有最大决策权和控制权。具体是将公司股票分为A类股和B类股两种，二者拥有同等的经营收益权，但创始人股东的股票（B类股）具有特别投票权，包括董事选举和重大公司交易的表决等。这种办法为国外很多公司所采用。” 张喜亮则认为：“优先股也好，黄金股也好，这都是深化改革的探索。从国内外既往的实践看，除黄金股，尚没有什么特殊管理股的形式。优先股或黄金股的设置，主要还是从发挥国有资本控制、带动、影响力和抗风险力的角度考虑的。我们必须清楚，国有企业属于全民所有，任何试图削弱国有资本作用的企图，都应当不被允许，有鉴于此，创设中国特色的国家管理形式、方法、手段、措施，都应当是在情理之中的。” 在欧美等成熟资本市场中，以双重股权结构为代表的特殊管理股制度已经在传媒、互联网等行业得到了广泛应用。2002年美国《标准公司法》和2006年英国新《公司法》，都允许实行“类别股份制度”，特定股东在股息、表决以及清算等方面享有特别权利。在传媒领域，英国的《每日邮报》、《每日电讯报》及美国的《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》等上市报企，都采取了特殊管理股制度。同时，谷歌、脸谱、伯克希尔公司及我国的百度、58同城等高科技或互联网公司在美国上市时都采用了双重股权结构，公司的原始股东持有大部分的多权股，基本控制了公司重大事项的投票权，公司普通股东持有再多的股票也只能是收益权多、发言权少。 我国在这一制度的探索上以文化传媒企业作为试验田。2014年2月，《深化文化体制改革实施方案》把在传媒企业实行特殊管理股制度试点列为2014年工作要点。 不过，我国现行的《公司法》明确规定：“股份的发行，实行公开、公平、公正的原则，必须同股同权，同股同利。”但值得注意的是，《公司法》同时规定，“国务院可以对公司发行本法规定以外的其他种类的股份，另行作出规定，”这也为特殊管理股制度留下了政策空间。对此，中国新闻出版研究院研究员庞沁文表示：“只有国务院制定出实施特殊管理股制度的有关文件，特殊管理股制度才有可能大面积推广，特别是对于新闻出版类上市公司而言，如果没有相应的法规出台，证监会很难在上市新闻出版企业中实施特殊管理股。因此，相关立法工作必须尽快展开。”

此后，2019年2月，银保监会发布的《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》中也指出，加快研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，规范实施战略性股权投资

治理雾霾必须打破利益格局。全国政协委员、郭氏集团董事长郭加迪认为，一些污染大户往往也是纳税大户，关掉后难免对当地工业产值产生影响。他建议，必须强化法律在环保中的作用，有法必依，严格惩治环境违法行为。

有人担忧：江苏经济体量位列全国第二，如此大的基数上取得如此抢眼的增速，是否意味着江苏发展仍着眼于“快”？江苏真的在奋起转身吗？

该负责人指出，近年来，为有效保护和合理利用稀土等相关资源、规范行业市场秩序、转变发展方式、实现资源类产业转型升级，中国政府充分利用经济和市场手段，采取一系列举措，加强和改善相关行业管理，促进稀土等行业持续健康发展。此举是配合我国内稀土等资源类产品管理制度改革，并综合考虑世贸组织相关裁决执行所进行的一项政策调整。

中国少将刘超卸任联塞部队司令

在中国农业银行监事长车迎新看来，农村金融很大的问题是如何适应现代化的发展，需要创造农民需要的金融产品。但现在农村的金融产品普遍单一，同质化现象严重。

“巴蓬”东海掀巨浪 海洋预报台发海浪黄色警报

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对于解决办法上，梁启东表示，除政府要解决棚改资金从哪儿来的问题外，还要加强督导监督，督促规划与进度的顺利进行，以缩短改造周期。

新华社广州９月１５日电（记者 吴涛）台风“海鸥”１５日早晨进入南海，并可能加强为强台风，正面袭击广东西部地区，雷州半岛东岸到海南岛东北部岸段将出现超警戒线潮位。这将可能使刚刚在超强台风“威马逊”中损失惨重的雷州半岛等地区“灾上加灾”。广东省气象部门已启动一级气象灾害应急响应，国家海洋局南海预报中心发布了海浪、风暴潮红色警报。

新华社武汉１０月２９日电（记者 熊金超、李伟）南水北调中线工程通水在即，记者从丹江口水利枢纽管理局水库调度中心了解到，丹江口水库水位缓慢攀升，枯水期将持续保持蓄水，以确保南水北调中线工程的调水量。

据了解，为降低企业用能成本，江西将下调工商业电价，实现工商业用电同价；下调非居民用气价格，实现工商业用气同价。

利用各级各类新闻媒体，大力宣传地方志工作机构贯彻落实党和国家大政方针的新举措、地方志工作服务经济社会发展的新成绩、地方志工作者投身现代化建设的新贡献。挖掘地方志资源的现实价值、历史价值，设计宣传主题，创新宣传形式，推出一批人民群众喜闻乐见、有较大社会影响力的地方志宣传精品。

——除特殊需要并有法律法规依据的外，一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。对确需保留的前置审批及中介服务，要制定目录，并向社会公布。

新华社乌鲁木齐１０月２５日电（记者 阿依努尔）教育较为落后的新疆南部地区，借助今年起国家推行的免费高中教育政策，升学率提高至８０％，逾９万各族学子因此受益。

五是在此前已取消4批职业资格许可和认定事项的基础上，再取消汽车营销师、咖啡师、注册人力资源管理师等61个事项。尽快公布国家职业资格目录清单，目录之外不得开展职业资格许可和认定。

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3月29日，第二届中国质量奖颁奖大会在北京召开。这是国务委员王勇为获奖的组织和个人颁奖。新华社记者 李贺 摄

不沿边、不沿海是江西发展开放型经济的地缘劣势，赣州进境木材国检监管区建设领导小组办公室主任陈丽萍说，在内陆地区建设进境木材检验检疫监管区，在全国尚属首次，这是先行先试探索沿海口岸—内陆口岸无障碍通道建设，构建开放型经济新体制进行的大胆尝试，将最大限度地促进内陆地区进出口贸易和物流的便利化。

新华社北京1月25日电 中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱近日在全国政法委书记会议上强调，各级政法领导干部要认真学习贯彻席大大总书记重要指示精神，把防控风险、服务发展摆在更加突出位置，做破解难题的能手和推进改革的实干家，不断提高政法工作水平，更好地服务党和国家工作大局。

皇冠线上买球新华社北京1月18日电 编者按：水是文明衍生的生命源泉，是社会发展的物质基石。在我国开启“十三五”规划的关键阶段、向第一个百年目标冲刺的历史关口，我们的水安全形势究竟怎样？我国又将重塑怎样的“水战略”？新华社记者深入多地调研采访，今天起将连续两天播发稿件，揭开我国水资源“家底”，探究新时期大国治水之道。 水，生存之本、文明之源、生态之基，中华民族永续发展的重要基石。 一边是桥下干涸的水渠，除了土和石头，什么都没有，一边是立在桥边的铁牌子，上面写着“水深危险 禁止游泳”——这是记者不久前在河北省邢台市威县看到的景象。 “30年前，威县的河道开始干涸。7条干渠、10条支渠基本都没有水了。”威县水务局局长林金颍说，“2014年我们从上游买过一次水，这块禁止游泳的牌子就是那时竖的。” 威县赵村乡前寺庄村村民尹金普告诉记者，原来村里设计的水井是120米处作为变径，很容易打到水，“现在，很多水井都报废了，打新井要到360米。” 威县所在的河北，是华北乃至全国水资源最稀缺的省份之一：人均水资源量为307立方米，是全国平均水平的七分之一，远低于国际公认的人均500立方米的“极度缺水”标准。上世纪70年代以来，大部分河道年平均干涸天数在300天以上，经济社会发展用水长期靠超量开采地下水维持。 在临近河北的北京，同样面临着水荒问题。尽管居民家中的水龙头一打开就能哗哗地流出水来，但大多数人并没有真正意识到身边的缺水危机。 “北京公主坟的地下水已经打到了基岩”“北京年平均降雨500多毫米，只能承载1200万人，而2011年人口就突破了2000万，今后用水量还会刚性增加”“‘南水’进京后，目前北京用水依然要靠开采地下水维持”……采访中，北京师范大学水科学研究院院长许新宜、中国水科院水资源所所长王建华等水资源专家表达了对首都“水荒”的担忧。 北方缺水，而南方一些省份，尽管守着大河大湖，近年来也频频“喊渴”： 在湖南，史上“十年九涝”、被称为洞庭湖“锅底”的南县，如今屡遭缺水危机。在华阁镇，当地人将水井挖到地下150米依然没水；在浪拨湖乡，农民春耕时不得不在河中筑坝拦水。 “从华北、西北的资源性缺水到西南一些地方工程性缺水，再到东部发达地区和南方水网地区水质性缺水，‘水荒’现象从北向南蔓延。随着经济社会发展，水资源供需形势越来越严峻。”王建华说。 “活鱼烧好是臭的”、环湖分布养猪大县：生命之源不乐观 一些地方有河皆干，一些地方则有水皆污。水利部监测数据显示，我国有27.2%的河流、67.8%的湖泊水质为三类以下，无法饮用，23.1%的湖泊处于富营养状态，水功能区水质达标率为67.9%。 “达标率67.9%看似挺高，但是大多在西部人迹罕至的地方，而东部人口密集的地方，水污染依然严重。”水资源专家王浩院士说，全国废污水排放量居高不下，一些河流的污染物入河量远远超出其纳污能力。 淮河，曾被列为国家重点治理的“三河三湖”之首，但几十年治理下来，虽然干流水质明显好转，但支流水质仍不容乐观。 “经过多年治理，淮河去年ＣＯＤ（化学需氧量）、氨氮入河排放量分别比20年前削减了六七成；淮河流域省界水质五类和劣五类水质占28.6%，下降了48.4个百分点。但是支流污染、跨界污染现象仍然突出！”水利部淮河水利委员会水保局副局长程绪水说。 在蚌埠市淮上区淮河支流三浦大沟岸边，记者看到，河面铺满了绿萍和蓝藻，不远处的另一条淮河支流沫冲引河呈深褐色，局部漂着死鱼。 “沫河口工业园区建了以后，水质越来越差，严重的时候有恶臭味，变成‘黑水河’。从40多米深的井打出来的水还是有味道，从河里抓的活鱼，烧完吃起来都是臭的！”农妇蒋德兰告诉记者。 流经四省的淮河流域跨界污染问题突出。在苏皖交界的宿州市埇桥区杨庄乡，记者正碰上跨界河流奎河上游开闸放水，河水发黑，远远就能闻到腥臭味，不远处的支流郎溪河更是布满了蓝藻和浮萍。 “因为污染严重，我们村的稻谷没人愿意收，村民只能种点旱作物。全村人做梦都想吃上放心水！”有村民告诉记者。 记者从环洞庭湖的三个市——岳阳、益阳、常德市畜牧水产部门了解到，洞庭湖区周边密布着20多个养猪大县，环湖三市规模以上（年出栏500头）养猪场均有1500家左右，相应污水处理措施却跟不上。“当地一些养殖业大镇地下水氨氮超过国家标准100多倍。”益阳市南县水利局人饮办主任蔡鑫铭介绍。 记者采访时发现，在临澧县柏枝乡的湖南湘瑞健农牧有限公司，养猪场的棕黑色污水直接排到污水池塘，尚未靠近就已臭气熏天，周边若干沟渠与外界水系相连，污水最后汇入澧水进入洞庭湖。 “猪场建成后，水库山塘的水受到污染，地下水也没法喝，只能买桶装水，用水库水灌溉的稻米颜色发黑，一到夏天，臭水引来大量蚊子苍蝇，黑压压一大片。”村民沈文兵说。 据水资源公报，2014年，对主要分布在北方17个省区市平原区的2071眼水质监测井进行了监测评价，地下水水质总体较差。其中，水质优良的测井占评价监测井总数的0.5%、水质良好的占14.7%、水质较差的占48.9%、水质极差的占35.9%。 以洞庭湖为例，近年来，该湖水量减少的警钟频频敲响。 八百里洞庭，得益于南北两股水：“北水”是长江水，“南水”是湖南境内的湘资沅澧四大河流。湖南省水利厅提供的数据显示，长江水入湖量从上世纪50年代的年均1331.6亿立方米减少到如今的500.2亿立方米，洞庭湖水面面积萎缩了335平方公里。 “15年前，我们监测候鸟要划船出入，浩瀚水面上水鸟起起落落，非常壮观。但近些年来，很多地方人们穿皮鞋就可以出入。”南洞庭湿地保护站站长万献军说，由于湖面锐减，南洞庭湖鸟类活动面积减少了三分之二，鲁马湖逐渐洲滩化，丧失了鱼类产卵场的功能。 洞庭湖水生态受到破坏带来的一个结果是，“鱼米之乡”面临鱼类资源枯竭威胁。“长江四大家鱼苗产量锐减，洞庭湖水系家鱼苗主要来源的重庆以下江段的8个家鱼产卵场几乎全部消失，洞庭湖60%以上的鱼类品种受到严重影响。”做过长期调研的益阳市政协副主席卜铁洪说。 “冬季到湖区看草原”，这是近年来鄱阳湖生态湿地兴起的一种旅游项目。隆冬时节，记者在星子县湖域看到，裸露的湖底长满青草，远处有牛群在吃草。“草原”上活跃着游客的身影，在江南之地饱览塞外风光。 “枯水期延长，很多小鱼小蚌死亡，越冬候鸟难以觅食，一些候鸟已经转到周边的坑塘了。”王仕刚说，“这几年冬天草长得太高太密，鄱阳湖还要防火！” 洞庭湖、鄱阳湖的“水之殇”，是当前我国部分地区水生态恶化的一个缩影。数据显示，海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%和76%，远超国际公认的水资源开发警戒线；全国地下水超采区总面积约30万平方公里，相当于三个江苏省的面积，带来地面沉降、海水入侵等生态环境问题。 “随着经济社会发展，加上水资源本就紧缺，近年来全国地下水超采问题日益凸显。其中，河北超采量最多，占了全国170亿立方米超采量中的60亿立方米。”水利部水资源司管理处处长齐兵强说，一些大中城市地下水都已超采或严重超采，特别是大量超采深层承压水，这种地下水形成需要很长时间，极难恢复。 “2006年地面沉降，地上出现了一条1米宽、8公里长的巨大裂缝，农民每年填每年裂，浇地的时候用塑料布盖上，但是一下雨地面又塌了。我们村420户人家，20多户房屋都有裂缝。”河北省柏乡县西汪镇寨里西村党支部书记杨胜春说。 “这些年，因为墙壁裂缝，我家的房子重新盖了两次，但现在厨房、院墙、储藏室、客厅的墙还是裂，根本不敢让小孩独自呆在家里。”看着墙壁上的一道道裂痕，村民路海素脸上写满了无奈。（记者 王宇、蔡敏、周楠、郭雅茹、吴锺昊、张炼、林晖）