welcome皇冠地址在线官方网址国务院部署生产性服务业措施 力克服务贸易逆差短板

关注中欧关系的人士认为，在面对全球经济深度调整和下行压力的形势下，李大大欧洲之行首次提出“第三方合作”、中欧共同投资基金等举措，将为中欧关系发展增添新的内涵。 加上之前赴瑞士参加达沃斯论坛，以及不久前访问南美时经停爱尔兰和西班牙，此访已是中国总理今年第三次赴欧。中欧关系的重要性可见一斑。 出席第十七次中国欧盟领导人会晤时，双方同意建立中欧共同投资基金；出席第十届中欧工商峰会时，李大大提出2020年贸易额达到1万亿美元的目标；在中欧气候变化联合声明中，双方重申到2020年每年联合动员1000亿美元以满足发展中国家的需要；在比利时，两国领导人见证180亿欧元大单签署。李大大的欧洲之行再次让人们见识到中国新一代领导人的务实和高效。 中国社科院欧洲研究所研究员周弘表示，中国国家主席席大大去年访问欧洲，双方就共建“和平、增长、改革、文明”四大伙伴关系达成重要共识。今年是中欧建交40周年，李大大此访对于中欧不断扩大利益交汇点，开创合作发展共赢的新模式具有重要意义。 对于中欧关系，李大大在中欧工商峰会发表主旨演讲时提出四点建议：第一，中方愿同欧洲战略投资计划对接，在基础设施共建上取得突破；第二，中欧双方可以装备制造为重点，在第三方合作上取得突破；第三，要面向产业投资需求，在金融合作上取得突破；第四，在提升贸易投资自由化水平上取得突破。 周弘在接受中新社记者采访时说，这四个提议都既兼顾现实，又立足长远。中方在高铁等基础设施建设上有优势，表达参与欧盟近期推出总额3150亿欧元的欧洲投资计划的意愿，让中国“一带一路”合作倡议和欧洲“容克计划”对接，具有战略意义。 周弘说，推出中欧共同投资基金也不失为一个金融合作的创举，双方共同创建一个平台，找到共同感兴趣的投资项目，这些举措既让中国参与欧洲未来的发展，为欧洲发展注入活力，也有助于中国学习欧洲的先进管理经验。 “第三方合作”成为李大大与比利时首相米歇尔会谈时出现频率很高的词，在中欧领导人会晤时再次被提及。李大大说，中方愿同比方在非洲及其它地区开展三方国际产能和装备制造业合作，推进当地工业化进程。米歇尔指出，比方愿在相互尊重的基础上，同中方开展第三方合作，这不仅有利于比中双方，对欧洲经济复苏也有现实意义。 周弘注意到“第三方合作”是首次提出。她认为合作开拓第三方市场为中比关系乃至中欧关系开辟了新的空间，不仅可以帮助当地加速工业化进程，也能让各方优势互补，中国学到新技术开辟新市场，比利时等发达国家也可以转出剩余产能，加快经济复苏。 对于希腊债务危机，李大大郑重表态：愿意看到希腊留在欧元区，呼吁国际债权人和希腊方面尽快达成一致，取得积极进展，使希腊和欧元区都能够度过这场危机，中国愿为此发挥建设性作用。 中国前驻希腊大使杜起文告诉中新社记者，欧洲主权债务危机已有五六年，希腊深受其害，此前希腊与欧盟、欧洲央行、国际货币基金组织达成的救助协议将于6月30日24时到期，能不能达成新的协议决定着希腊能不能留在欧元区。如果不能找到各方都能接受的解决办法，希腊将退出欧元区，对于欧元稳定、欧元区经济稳定都将产生负面影响。 杜起文说，希腊是欧盟的重要成员，也是中国在欧洲的好伙伴，李大大去年此时曾访问过希腊，也表达了对希腊经济复苏的支持，中方乐意看到希腊的发展和欧洲的团结是始终如一的。中方支持欧洲一体化建设，致力于深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系，对于中国对内推进结构性改革，对外加强国际产能合作也具有重要意义。（记者 马海燕）

welcome皇冠地址在线官方新华社北京9月23日电 中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山23日在纪检监察干部监督工作座谈会上强调，打铁还需自身硬，在全面从严治党中，纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责，自身建设更要过硬。严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己，建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。 王岐山指出，正人先正己。己不正，焉能正人？中央纪委深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神，特别是加强纪检监察机关自身建设的要求，密切联系实际，综合运用教育、警示、挽救、惩治方式，强化日常监督管理。在系统机关内设立干部监督机构，是纪委实施组织和制度创新、强化自我监督的成果，使之与党内监督、社会监督和群众监督结合起来，回答了“谁来监督纪委”的问题。党的十八大以来，全国纪检监察系统共处分违纪干部3400多人，中央纪委机关查处处置14人。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪委也不是净土，有的纪检干部顶风违反中央八项规定精神，违反审查纪律和保密纪律，跑风漏气甚至以案谋私。各级纪检机关和广大纪检干部要深刻理解“四个全面”战略布局，把自己摆进去、学思践悟，内化于心、外化于行，不断加强自身建设，全面履行党章赋予的职责。 王岐山强调，子不教，父之过，干部犯错误、组织有责任。深入剖析发生在身边的典型案例就会发现，如果各级党委、纪委真正履行了党要管党、从严治党的责任，按照党章党规党纪严格要求干部，他们就不至于从违纪滑向违法的深渊。纪检机关和领导干部要切实担负起从严治党、强化干部教育管理的主体责任和监督责任。要适应全面从严治党要求，把纪律挺起来、规矩严起来，严格执行政治纪律和政治规矩、组织纪律，同一切违反纪律的行为作斗争。纪委领导干部要强化责任担当，层层传导压力，切实履行监督管理职责。 王岐山指出，信任不能代替监督。党中央和人民群众对纪检监察干部充分信任、寄予厚望。越是肩负重要使命，越要强化自我监督，自觉接受党和人民的监督。言传身教，身教重于言教。领导干部要有强烈的管理监督意识，要求别人做到的自己首先做到。要严明纪律、严格工作程序，加强基础工作、狠抓作风转变，确保领出好班子、带出好队伍、激发正能量。加强纪检监察干部队伍建设，首先要解决“不敢”问题，瞪大眼睛、拉长耳朵，提高发现问题、监督执纪的能力，坚决清理门户；把纪律挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，深化纪检体制改革，加强制度建设，强化“不能”；把党的领导体现在坚定信仰、坚定信念、坚定宗旨上，体现在贯彻执行党的路线方针政策上，按照忠诚干净担当的标准选好人、用对人，强化“不想”。

王毅会见韩国外长尹炳世

租金、运营、维修，这些开支都是压在共享按摩椅从业者身上的大山

清华大学与搜狗公司组建“两栖实验室”，系列技术成果已支撑7万余家各类企业、政府平台应用，为相关企业带来的直接经济效益达15亿元。清华大学计算机科学与技术系副教授刘奕群感触颇深：“是有效的机制，促使高校的科技成果更好地转化。”

两会热点变与不变之间，折射出中国社会发展和改革的轨迹，见证着政府在诸多领域的攻坚克难，成为时代的留声机。

一、总体要求和基本原则

刘奇葆会见海外华文媒体代表

石纪杨当天在首届对非投资论坛后举行的新闻发布会上说，中非发展基金资金规模从目前30亿美元增加到50亿美元后，将进一步提升其运营能力，加大对促进中非产能合作项目的投资力度。

纪某某与张某某皆为咸阳礼泉县疾控中心职工，在今年曾分别向单位提出因事请假，疾控中心主要领导未予批准。然而，张某某仍私自在民营医疗机构兼职，纪某某则以父亲在西安住院为由请假，在手续未完善的情况下离岗。

让产品有市场

welcome皇冠地址在线官方上市之后，康得新在资本市场的助力下进一步将主业做大做强，并逐渐向其他领域进军，包括光学膜、裸眼3D以及碳纤维业务等

1998年，交银国际作为交通银行于香港仅有的证券及与证券相关的金融服务综合平台成立，是香港最早具有中资背景的持牌证券公司之一，于2017年5月19日在香港联合交易所主板上市

中国经济不会出现“硬着陆”_评论

２０１４年，河北出台《关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》，提出将４年时间作为生态环境全面恢复期，推动地下水超采综合治理、河流水网建设和污染治理、保护和恢复重要湖泊湿地、山体修复、绿色攻坚行动以及建设高效清洁农田等５大工程。其中“绿色攻坚工程”主要内容是增林扩绿，高标准推进造林绿化，打造京津冀区域绿色屏障。

新华社俄罗斯索契２月８日电 国家主席席大大７日在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访，就索契冬奥会、中俄关系、中国全面深化改革和发展前景等问题回答了主持人布里廖夫提问。答问全文如下：

席大大亲切看望索契冬奥会中国体育代表团

面对国内外经营环境的重大不确定性，公司审慎灵活应对，始终坚持以客户需求为引领、以技术创新为驱动，持续推进公司的稳健发展

此次调查由全国老龄办综合部主办，中国老龄科学研究中心等承办，调查选取北京、上海、广州、深圳等１０个城市，以６０岁及以上老年人为主，并抽取部分５０至５９岁被访者进行问卷调查，共获取个人有效问卷１００３６份。

对于扬尘治理，李士祥表示，北京还是建设中的城市，东城西城还有一定量的棚户区改造。北京基础设施包括道路、停车设施还有一定的建设任务。在保证城市建设的基础上，扬尘污染必须牢牢治理。

新华社北京７月２８日电（记者 吴晶晶）记者２８日从中科院获悉，该院新疆生态与地理所的一项最新研究确认，在地球上浩瀚的沙漠下，隐藏着大量的地下咸水，这个咸水“海洋”和真正的海洋一样，是一个“碳汇”，正是全球相关科学家苦苦寻求的“迷失碳汇”的一部分。

谈及中国经济增长这一新动能发挥作用过程中的阻滞，高辉清认为，制约中国“双创”最大的问题在于创新人才和创业氛围的培养，“当今教育培养出的人才还不足以支撑‘双创’发展，应鼓励建立更多创新型人才培养机制，并培育发展倡导创新创业的文化氛围，包容创新实施者，宽容创新失败者。”

国务院办公厅印发《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》

受天气等因素影响，不同地区物价表现并不一致，这在蔬菜环比涨幅的对比中尤为明显：总体来看，鲜菜价格下降0．1％，其中北方部分地区鲜菜价格有所下降，而南方部分地区受暴雨洪涝灾害影响鲜菜价格却有所上涨。

国家海洋局副局长陈连增表示，实验室有得天独厚的人才、装备、政策和资源优势，希望利用这些优势，加快人才队伍建设，发挥人才集聚、学科密集、资金多元和机制创新等有利因素，围绕海洋事业发展的重大现实和长远需求，组织开展创新性研究，做出新理论、新成果和大成果，引领海洋科技发展，服务海洋强国建设。

welcome皇冠地址在线官方国家发展改革委日前发布济南至青岛高速铁路等首批8个社会资本投资示范项目，鼓励广大社会资本进入投资领域。据悉，上述铁路项目涵盖了高速铁路、城际铁路和地方铁路等，涉及浙江、山东、湖北、重庆等7省市。

吉林农民人均收入首次过万元

正在山顶平台晨练游览的上千名群众看到总理，争相与他握手、欢呼问候，还有网友把自己与总理的自拍照上传到网络。 在群众一路簇拥下，总理来到邓小平铜像前，并与现场群众一同向铜像敬献花篮。 李大大走上台阶，在6米高的小平铜像前肃立，整理花篮缎带，并向铜像深深鞠躬。随后，他与广东省、深圳市领导、部分老同志及随行部门负责人向小平铜像三鞠躬。 敬献花篮仪式后，李大大在群众围拢下与当年陪同小平“南巡”的部分老同志远眺深圳城区，回忆“南巡”场景，共话改革开放。时任深圳市委书记的李灏和时任珠海市委书记的梁广大滔滔不绝地说了起来。 总理：现在高楼大厦拔地而起，都没有新建空间了。西方有句谚语说，罗马不是一天建成的，这个铁律在深圳被打破了。虽然不能说深圳是一天建成的，但深圳三十几年能发展成今天这样的规模，可以说是一个世界奇迹。小平同志“南巡”讲话提出“发展是硬道理”，至今听起来振聋发聩。 李灏：这是非常关键的一句，扭转乾坤。在当时极大地解放了人们的思想。 李灏：他（邓小平）这个话讲得非常到位。他（邓小平）来深圳以后，平息了种种争论。他（邓小平）看完深圳市容，下车就针对那些“反对派”说，不要老放屁话！他走的那天，我跟他汇报了今后的工作打算：第一要放开一线、管好二线，也就是现在所说的搞自贸区。第二就是要搞产业升级。 梁广大：总理，我有句话想说，当时我们的改革，都上报了，真正点头的很少。 总理：你放心！试验田就是探索、探索、再探索。探索不是马上定型的东西。 总理：要大胆地去闯、大胆地去干，在探索过程中不可能一下完善起来，要允许特区先行先试。（中国日报记者：赵逸男）

研究人员还说，这一发现不单涉及中国，还可能对全球各国长期以来计算碳排放量的方式产生很大影响。

三是对生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等行业企业2014年1月1日后新购进的固定资产，允许按规定年限的60%缩短折旧年限，或采取双倍余额递减等加速折旧方法，促进扩大高技术产品进口。根据实施情况，适时扩大政策适用的行业范围。

他指出，美国不是南海问题的当事方，应恪守不选边站队的承诺，不做不利于地区和平稳定的事。

席大大将出席上合组织成员国元首理事会14次会议

刘家义同时表示，目前仍有一些问题未整改到位，有的是整改措施针对性不强、推进慢，或者整改中遇到了实际困难，整改效果不理想；有的是整改涉及多个部门单位，统筹解决难度大或协调配合力度不够，影响及时整改；有的是相关制度规则不符合实际，未及时修订完善，或相关重大改革措施正在统筹规划、深入论证、试点试行。

此外，重点稀土的管理整治工作也取得明显成效，其中内蒙古包头市政企合力，对稀土矿山实行了全封闭管理；江西赣州和四川凉山州的牦牛坪等重点矿区也建立完善的视频监控系统。

据了解，拉林铁路位于冈底斯山与念青唐古拉山、喜马拉雅山之间的藏南谷地，海拔在２８００米至３７００米之间，线路从拉日铁路协荣站引出，向南穿过冈底斯山余脉进入雅鲁藏布江河谷，于贡嘎跨过雅鲁藏布江后，向东经扎囊、乃东、桑日、加查、朗县、米林至林芝。

welcome皇冠地址在线官方4月16日，李大大总理主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，部署落实2014年深化经济体制改革重点任务，并确定金融服务“三农”发展的措施，决定延续并完善支持和促进就业的税收政策。会议当天，恰逢国家统计局正式公布2014年一季度经济数据。李大大强调，当前政府要把“稳增长”作为重要任务，既要“保持定力”，坚持积极的财政政策、稳健的货币政策不变，又要“主动作为”，用促改革、调结构、惠民生，通过多方共同努力，确保完成全年经济社会发展预期目标任务。 国家发改委主任徐绍史就一季度经济形势和2014年深化经济体制改革重点任务作汇报后，多位部委人积极建言献策，随后国务院副总理及部分国务委员也都发表了意见和建议。李大大总结时强调，要全面、客观判断当前的经济走势。他说，一季度数据表明，我国今年的经济运行开局总体平稳，经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围，经济运行继续保持在合理区间。“我一再讲，合理区间是指经济增长率不低于7.5%左右，所谓左右，就是高一点、低一点都是正常的，都处于合理区间。”他引用统计数据具体说明：一季度调查失业率继续平稳下降；服务业增速持续高于第二产业，发展加快；城乡居民收入实现较快增长。“这些都是经济结构出现的积极变化。”李大大说。 李大大同时指出，当前经济增长下行压力依然存在，一些困难不容忽视。他明确要求要给市场稳定预期，“统筹稳增长，坚持促改革、调结构、惠民生，积极防范化解风险”。他说：“发展依然是中国的第一要务。无论从当前还是从长远角度看，使经济在合理区间保持平稳运行，都要成为政府的重要任务。”李大大强调，稳增长要做到“既稳当前、又利长远”。怎样稳增长？要根据形势，“保持定力”。“当前，积极的财政政策和稳健的货币政策不会改变，也没有扩大赤字、采取‘强刺激’的考虑。”他说，“但政府不是‘不作为’，而是要靠促改革、调结构、惠民生，着力增加有效供给，不断满足新增需求，注意防范和化解潜在风险，通过多方共同努力，确保完成全年经济社会发展预期目标任务。” 一周前，李大大来到海南省海口市工商局考察，工作人员告诉他，实施企业登记和管理制度改革后，海南今年一季度新登记企业增幅达到77%，呈现出“井喷式增长”。李大大在国务院常务会议上再次提到了这一数字。他说：“我原本以为，简政放权的改革要长期才能见效，但现在看，改革已经取得了明显成效。改革带动了新增企业数量的增长，也大大带动了就业。”事实上，在会议讨论中，他曾要求有关部门的项目审批流程“再简单点”。他强调，下一步依然要把“简政放权”作为政府工作的重点，要建立政府权力清单制度，探索实行负面清单管理模式，完善事中事后监管模式。同时，要进一步推进财税领域财政预算公开等改革，盘活存量资金，便于公众监督。“这些都属于通过改革增加经济活力的举措。”李大大说。 李大大对下一阶段调结构、惠民生提出要求。他说，“调结构”要有保有压。一方面要淘汰高污染、高能耗的落后产能，另一方面，对于缩小城乡、区域差距，有利于产业平衡发展的行业，要大力鼓励。他特别提出，服务业是“调结构”的重要举措，也是过去经济发展的“短板”。他要求各部门都要“出实招”，切实拉动服务业的持续增长。李大大还以棚户区、自来水管网改造等民生项目为例，说明“惠民生是促发展的重要动力”。他说，老百姓有很多翘首以盼的民生期待，政府要加大支持力度，善于运用商业原则，加以推进。这既能改善老百姓的生活，也能带动经济的持续健康发展。 李大大重申，必须牢记中国仍是发展中国家，仍处于社会主义初级阶段，发展是第一要务，也是解决中国所有问题的关键基础。他说：“我们有60%的人生活在中西部和东北地区，他们的年收入刚刚达到5000美元，我们需要用发展来改善他们的生活。”李大大最后强调，中国当前有很多问题要应对，必须保持定力、奋发有为、敢于担当、真抓实干，把《政府工作报告》确定的各项任务落到实处。（傅旭）

谈到大学生创业，信长星透露，我国计划从２０１４年到２０１７年，通过各项政策扶持和创业服务，来扶持８０万以上的大学生实现创业。他说，目前，我国大学生的创业率只有１％左右，跟国外比起来还是低，但差距本身就意味着潜力。

据介绍，８月４日至今，首都机场口岸检疫人员一共检疫航班１０４５架次，移送３６位留观与疑似病历，经过排查后均排除了感染埃博拉病毒的嫌疑。

张波说，通过开启联动机制，企业申报的材料在工商、质监、国税和地税四个部门流转顺畅，现实施“双转”方式，即手工传递和网上平台传递同步进行。

现在，通过高标准农田的泵站计量系统建设，不仅提升了灌溉效率，对农田的生态环境保护也起到很大作用。

新华社广州11月23日电（记者周颖、梁旭）第二十六届中美商贸联委会21日至23日在广州举行。国务院副总理汪洋与美国商务部长普里茨克、贸易代表弗罗曼共同主持。美国农业部长维尔萨克与会。

据团中央组织的促进青年创业调研报告显示，目前青年在创业过程中面临着一些现实困难：一方面青年处于人生成长发展的起步阶段，社会阅历少，所能获取的资源有限；另一方面，“双创”支持政策体系在实际落地、执行过程中还存在不少问题，创业公共服务也处于起步阶段，创业成功率仍处于较低水平。

内地与香港签署新协议将基本实现两地服务贸易自由化

而追进去后市场震荡，随后大跌，又开始割肉……指数也一样，连续上行超过15%之后，很多没上车的投资也没有耐心而跟了进去，于是结果就是碰上了昨日的大跌……以往的牛市当中，急跌幔涨是比较符合逻辑的，而如果是快涨就势必会有单日的大幅调整，这个很多投资者都比较清楚

北京大学教授姜明安介绍，过去学界和实务界都认为，行政案件一般不适用调解，主要是因为行政诉讼的基本功能是审查行政行为的合法性，合法与不合法，没有调解的余地。此外，调解必须以当事人对案件所涉利益有自由处分权为前提，而在行政诉讼中，行政机关只是公共利益、国家利益的代表，不是这些利益的所有者，因此不能由其自由处分案件中所涉公共利益和国家利益。

welcome皇冠地址在线官方根据方案，湖北省力争于8月前基本完成省级党政机关公车改革，年底前基本完成市、县、乡级公车改革，适时启动其他事业单位、国有企业和国有金融企业公车改革，用两年左右时间全面完成改革。公车改革取消的公务用车，将采取公开拍卖的方式处置，并且已出台办法妥善安置司勤人员。

3.完善相关法规和标准，加强对危险化学品包装物和容器的监督检查，促使企业按照相关法律、行政法规和规章的规定包装危险化学品，粘贴或者悬挂安全标签，并提供安全技术说明书。

修改后的司法解释同时明确了侵权行为地的界定等，自２０１５年２月１日起施行。

“在中国与拉美一些国家贸易增长速度明显放慢，甚至出现负增长的情况下，李大大总理此访的重要议题之一是如何在新的情况下，采取新的措施，促进双边贸易的增长。”中国社科院拉美所研究员徐世澄说。

新华社北京９月１５日电（记者华晔迪、安蓓）１５日召开的中央全面深化改革领导小组第十六次会议，审议通过《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》，明确将拓宽国有企业投资项目引入非国有资本的领域，有助于形成多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的新局面。

“既实现了粮食增产，又减少了化肥投入。我算了一下，大概每亩光化肥一项就能省40元，我的42亩玉米就能省出1600多元钱。”内蒙古杭锦后旗联增村5社村民曹明恒告诉记者。

新华社北京１０月２０日电(新华社记者杨维汉)继往开来，与时俱进。金秋十月，中国的依法治国进程迎来重要时刻。党的十八届四中全会研究全面推进依法治国重大问题，为加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署。 依法治国事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。依法治国唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。 法治是中国共产党治国理政的基本方式。全面实施依法治国、大力建设法治中国，是当代中国共产党人必须担当的时代使命。 解决中国的问题，关键在党。党中央提出，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。 中国法学会副会长、中国人民大学常务副校长王利明说：“无论是破解难题、化解矛盾、凝聚共识，还是激发动力、促进和谐、推动发展，只有更加自觉并善于运用法治——这个集中体现现代化治理本质要求的思维和方式，才能在法治轨道上寻求制度化解决之道。” 推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。 “国家治理必须通过法制化才能定型精细化，增强执行力和运行力。”中国法学会副会长张文显认为，党的政策在治国理政的实践中进一步成熟后，通过立法程序将其上升为法律，用宪法法律加以确认、完善和定型。 依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。党的十八大报告指出：党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。 “依宪治国是国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。”中国人民大学法学院院长韩大元说，“要把宪法作为国家治理的基础与保障，强调法治思维，维护宪法法律权威；强调宪法的教育与普及，形成社会共识与凝聚力；强调宪法确立的司法机关独立行使审判权、检察权，实现社会正义。” “依法执政是党在新的历史条件下执政的基本方式，依法行政是各级政府的基本准则；法治国家是主体，法治政府是重点。”国务院法制办副主任袁曙宏指出。 当前以转变政府职能为核心的行政体制改革向纵深推进——简政放权先行，制度建设跟进。我国将推行“权力清单”制度，“法无授权不可为”；明确“负面清单”，“法无禁止皆可为”；出台“责任清单”，“法定职责必须为”。这将进一步厘清政府和市场的边界，让政府当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护神”。 为推动已出台政策措施落实，今年６月国务院在自查和实地督查基础上创新工作机制，引入第三方评估。全国工商联和部分研究咨询机构，围绕简政放权、棚户区改造等部分重点政策措施落实情况展开评估，以便与自查和督查情况进行对表分析。 在第一方执行、第二方监督之外，引入客观中立的第三方评估，如同一面镜子，帮助政府发现问题、找到差距，推动政策实实在在地得到落实。 创新第三方监督，对政府权力的监督制约，要完善来自人大和司法机关的监督。北京大学教授姜明安指出，法治国家建设的重要内容即在于完善这种外部监督机制，如人大的预决算审查制度、质询制度和法院的行政诉讼等制度。 “领导干部法律意识和法治观念不强，法律实施激励机制不健全，对违法行政问责不足是法治政府建设的主要问题。”中国政法大学副校长马怀德建议，探索建立法治评价体系和考核标准，对违法行政实施严厉问责，把“会不会依法办事、能不能依法办事”作为考察识别干部的重要依据，在干部选拔任用中确立明确的法治导向。 姜明安指出：“当下许多治理失灵，源于权力滥用。一些涉及巨大公共财政资金和广大公民重要权益的决策往往缺少公开、民主的决策程序。‘拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人’的决策管理模式，至今仍在一些地方存在。” “必须从根本上改变这种决策管理模式，重大决策公开透明，尽量让社会公众参与，推进国家治理规范化、科学化。”姜明安、马怀德等专家建议，国家抓紧制定行政程序法和行政决策程序条例，明确要求行政行为、行政决策未经听证会、论证会、审议会等正当法律程序，不得通过和实施。 “法治政府建设成功与否是衡量法治国家建设成功与否的最重要指标。法治国家建设目标在很大程度上要落实到法治政府建设目标、任务的实现上。”姜明安希望，随着四中全会的战略部署，法治政府、法治国家建设能加快推进。 十八届四中全会无疑将给整个中国社会带来法治新风，对建设法治国家产生全局性、基础性、长远性影响。立法、执法、司法机关和公民共同努力形成全社会遵法、用法的法治风尚值得期盼。 ２０１１年，醉驾被列为犯罪行为，写入刑法；执法与司法“无缝对接”“环环相扣”，让醉驾相关人员说情无门；加大执法、处罚和宣传普法力度……３年来，全国因酒驾、醉驾导致交通事故起数和死亡人数大幅下降。 法令行则国治。“喝酒不开车”成为公众的普遍行为准则，这是立法、执法、司法机关共同努力将法治观念深入人心的结果，也是全民普法取得成效的实证。 弘扬法治精神，是建设法治社会、法治国家深刻内涵。随着法律条文逐渐变为社会行动，对法治的信仰将融入公民的血液中。 信“访”不信“法”，这是很多涉法涉诉信访群众过去对待法律的一个态度。十八届三中全会提出，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。中央政法机关多措并举，一年来，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少，政法机关信访事项受理率、立案率明显提高，信访群众依法按程序反映问题的意识逐步增强。 “总体来看，今天越来越多的人懂得法律是维护自身权利的有力武器，运用法律解决身边的问题，这本身就是普法效果的具体体现，也是巨大的社会进步。”中国人民大学法学院教授汤维建说。 当前我国已进入“六五”普法阶段。专家指出，弘扬法治精神，熔铸法治社会，就必须通过全民普法的深入推进，使公众逐渐由“知法、用法”向“守法、敬法、护法”转变，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。 人们有理由相信，在十八届四中全会的强力推动下，党的执政能力和执政水平一定会提升到一个新的高度，社会主义法治国家一定能早日建成。

新华社北京10月22日电 民主与法治是一个命运共同体，背离法治的所谓民主，只会陷入歧途、造成祸乱。 近一段时间以来，香港一些人打着“公民抗命”的旗号，发动“占中”非法集会，企图以此迫使中央和香港特区政府在行政长官普选办法问题上作出让步。日前，香港特区政府代表与“学联”代表进行了对话，“学联”方面出尔反尔，提出修改全国人大常委会决定、修改基本法等无理要求，并在对话之后试图利用参与者情绪再次将“占中”非法行动升级。香港一些人公然违反基本法和香港法律，与依法推进香港民主发展的原则和民意相悖，导致部分地区交通堵塞，学生上课、员工上班、商店营业和应急服务等受到严重影响，社会呈现乱象。对此，广大香港市民强烈反对，“维护法治、恢复秩序”已经成为香港社会最为普遍的呼声。 香港回归以来，在中央政府全力支持下，香港特区按照基本法和全国人大常委会有关决定的规定，推进民主政制向前发展。从行政长官选举的民主程度不断提高，到设定普选时间表，香港民主发展成就之大，是前所未见的。实践充分说明，只有全面贯彻“一国两制”方针政策、严格按照基本法办事，理性务实、循序渐进地推进香港民主进程，香港的民主发展才是合法有序的，才有利于维护香港的社会安定和经济繁荣。 香港特别行政区实行行政长官普选，就其性质来说，是“一国两制”下的一个地方性选举，必须符合国家宪法和基本法的规定，充分尊重中央依法具有的权力，有利于切实维护国家主权、安全和发展利益，维护香港的长期繁荣稳定。中央通过安排立法会议员包括反对派议员到上海、深圳与中央有关官员沟通等形式，充分掌握和了解了香港社会各界在政改问题上的不同意见和建议，全国人大常委会在此基础上做出了有关行政长官普选问题的决定。这一决定体现了“一国两制”的根本宗旨和基本法有关规定，充分考虑了香港社会各界的有关意见和建议，澄清了偏离基本法有关规定的错误认识。这一决定合法、合情、合理，其权威不可撼动，也不会做出修改。按照基本法和全国人大常委会有关决定落实普选，是正确贯彻落实“一国两制”方针的重要体现，是香港民主法治稳健发展的必然要求，也是切实可行的最佳制度安排。 在香港这个开放、自由的法治社会，有不同意见和诉求，完全可以通过各种合法渠道和方式表达。然而，一些人发动非法“占中”，偏离了基本法和香港法律的轨道，强行推出的“公民提名”等概念也脱离了“一国两制”制度框架，试图以极端的“占领”方式来绑架民意、表达诉求，更是与法律程序、民主精神背道而驰。非法的土壤，结不出民主的果实。借普选议题制造社会纷争、煽动非法活动，势必毁坏香港民主发展的宪制基础、法治根基，实际上阻碍了一人一票普选行政长官目标的实现，已经成为香港民主发展的绊脚石。 “来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”当前，香港民主发展进入了一个关键阶段，在“一国两制”框架下实现普选的历史契机需要我们共同把握。在法治轨道上携手前行，以理性务实精神谋取共识，我们才能如期实现普选行政长官目标，写下香港民主发展和繁荣稳定新的“香江名句”。

新华社成都1月4日电（记者 董小红）双向转诊构成一个闭合环，患者在医联体内则能享受医疗资源整合带来的便捷服务——这是近年来四川省成都市通过“闭环服务”促进分级诊疗的积极探索。

新华社北京12月30日电 记者 樊曦)14年前"分手"的南北二车终于在2014年结束前正式宣告"技术上采取中国南车吸收合并中国北车的方式"合并｡合并后,新公司——中国中车股份有限公司将成为全球轨道交通装备制造业的"老大"｡在中国高铁日益引发海外关注的当下,"两车"合并将助力中国高铁"整装出海"｡

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改革开放以来，中国经历了三十多年的超高速经济增长阶段，过快增长极大推动了社会发展的同时，也给人们留下了诸如环境污染、资源浪费等问题。2015年的政府工作报告指出，要“保持稳增长与调结构的平衡”，就是要寻求一种更健康的发展方式，坚决不给发展留下其他问题。

国防部长常万全与蒙古国防部长举行会谈

国务院常务会议上把大城市城镇调查失业率数据作为一个专门的议题来讨论，足以说明中央政府对这一问题的重视程度，也足以说明这一数据在国家经济社会发展中所占据的重要地位。但是对于大多数普通民众来说，对这个数据可能远远没有那么“感冒”，因为在他们看来，城镇调查失业率数据是多少，相比于以前这个数据是高了还是低了，都是政府的事情，和自己没有关系。 其实这是一种很大的误解，城镇调查失业率不但和老百姓的生活息息相关，而且也是确保民生的“下限”。政府通过科学的抽样调查，采取失业率数据，就可以更好的检测当前社会的就业状况，引导更加注重有就业的经济增长，进而在国民经济的宏观调控中有所侧重，有所倾斜，进而促进劳动就业，降低失业率。明白了其中的道理，难道你还能说城镇调查失业率和你没有关系吗？没有就业，就没有收入，对个人来说就无法养家糊口，对国家来说就无法有效拉动内需，促进经济增长。 而且按照一些经济学专家和学者的设想，在未来国家将有可能把城镇调查失业率作为考核地方政府工作绩效和官员政绩的一个指标。那么，它在国民经济生活中所发挥的作用，将更加明显，也更加巨大。既然城镇调查失业率对国家和社会具有如此重要的价值和意义，如何保证它的准确性，客观性，就显得尤为重要。而说到这个问题，就必须首先解释一下我们国家之前很长一段时间都在采用的“城镇登记失业率”与目前正在采用的“城镇调查失业率”之间的异同。 从两个概念的本身可以看得出来，一个是“登记失业率”，一个是“调查失业率”，前者显得比较被动，只有失业者前来登记，有关部门才能掌握失业率的数据；而后者就显得较为主动，是有关部门主动对城镇劳动人口进行抽样调查之后得出的一个数据。也就是说，后者要比前者更客观，更准确，也更有参考价值和意义。换言之，登记失业率虽然能反映大的趋势，但并不能全面反映失业情况。而调查失业率由于样本更科学，所以能确保数据的真实、准确。实施调查失业率更符合市场经济发展需要，也更能为国家宏观调控提供参考。 实际上在一些经济学家看来，“城镇登记失业率”是个“伪数据”。一是有多少失业人口没有去做这个登记？如果有，那登记失业率无疑就将真实失业情况缩小了。二是一些人失业后可能又通过某种方式解决了生存的门路。如果真是这样，那这些人就不应算入失业人口。如果仍将这些人口作为失业人口，那就会又将失业人口扩大了。由此看来，采用“城镇调查失业率”无疑是一个巨大的进步。 而说了这么多，我们之所以对失业率需要一个更加客观与真实的数据，最终目的还是为了政府进行宏观经济调控提供科学真实的依据，为促进更充分的就业提供数据支持和政策方向，也就是为了进一步保障与扩大“就业率”，这当然是民众所关心的“民生工程”，意义重大。（苑广阔）

中国西藏文化交流团访问法国

国际濒危野生动物雪豹现身珠峰北坡

2、家庭生活上，经济困难，生活简朴。

据介绍，新生学籍电子注册是学生学籍电子注册工作的基础，每年新生秋季学籍电子注册截止时间为当年的11月20日，春季学籍电子注册截止时间为当年的4月20日。新生报到后，中等职业学校进行入学资格复查，对复查合格的学生通过学生系统为其建立学籍电子档案，并提交上级学籍管理部门核准。学籍管理部门依照国家相关规定核准通过的学生方可取得学籍。

在上月召开的欧盟竞争力部长理事会钢铁特别会议上，一些欧盟成员国认为当前欧洲钢铁产业受全球过剩产能冲击，要求欧盟委员会采取贸易救济措施加以保护。近日，一些欧美钢铁协会表示，反对欧盟2016年后自动给予中国市场经济地位。

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在讲到“下决心砍掉审批事项”这句时，他举起手在空中比划了一个向下的动作。

座谈会上,抗战老党员老战士回忆了自己在冀鲁豫抗日根据地浴血奋战的英勇故事｡山东､河北､江苏､广东､陕西等地,中国人民抗日战争纪念馆､一二九师纪念馆､百团大战纪念馆､"九一八"历史博物馆等单位负责人讲述了发生在抗日根据地的可歌可泣的感人故事｡来自全国19个抗日根据地及25个省(区､市)党委宣传部和党史研究部门､42个抗战重点城市､33个抗战纪念馆的负责人参加会议｡

俞正声说，中方高度重视中约关系，一直将约旦视为在阿拉伯世界的好朋友、好伙伴。近年来，两国关系保持健康稳定发展。中方赞赏约方对席大大主席提出中阿共建“一带一路”倡议的积极态度。双方要落实两国元首达成的重要共识，继续保持高层交往，加强政治互信，增强务实合作，增进民间友好。中国全国政协愿进一步密切与约旦参议院的联系，加强交流互鉴，推动人员往来，为两国开展务实合作提供支持。

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